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Fachkräfte nicht überfordern
(2021)
Die Covid-19-Pandemie stellt die Unternehmen der Sozialwirtschaften aktuell vor nie dagewesene Herausforderungen. Träger erproben praktisch täglich neue Vorgehensweisen, Maßnahmen und digitale Lösungen. Das ist auch gut so. Zumindest mittelfristig müssen die Unternehmen diese trotz aller Spontanität jedoch auch auf Wirksamkeit und Effektivität untersuchen. Dafür stellen Evaluationen eine nützliche und notwendige Unterstützung der Unternehmensführung dar. Evaluation sollten die Führungsebenen von Trägern insbesondere in dieser Krisenzeit als Steuerungsaufgabe betrachten, denn die Durchführung von Evaluationen ist auch von externen Akteuren zunehmend gefragt. Einerseits können Träger damit die Frage nach Effizienz und Effektivität sozialer Dienstleistungen gegenüber Kostenträgern beantworten. Andererseits verfolgen sie selbst das Interesse, als sozialwirtschaftliche Einrichtungen mit ihrer Arbeit gute Wirkung zu erzielen. Dieser steigenden Nachfrage an Evaluationen innerhalb sozialwirtschaftlicher Unternehmen steht allerdings eine hinterherhinkende Fachlichkeit und fehlendes Wissen hinsichtlich der Ziele, Möglichkeiten und Durchführung von Evaluationen gegenüber.
Das Lehrbuch vermittelt die Grundlagen zur Planung, Durchführung und Steuerung von Evaluationen im sozialwirtschaftlichen Kontext. Dabei sollen neben elementarem Basiswissen die Planung und Durchführung einer Evaluation anhand praktischer Beispiele schrittweise erlernbar werden und durch individuell einsetzbare Arbeitshilfen unterstützt werden. Ein weiterer Fokus liegt auf der in der Sozialwirtschaft immer wichtigeren Aufgabe der Vorbereitung, Planung, Ausschreibung, Vergabe und Steuerung von Evaluationsprojekten und der Nutzung von Evaluationsergebnissen aus Sicht von Auftraggebenden.
Der Beitrag adressiert die strukturellen Herausforderungen der ambulanten Wohnungsnotfallhilfe am Beispiel Bayern. In den Blick genommen werden das Schnittstellenmanagement im Zusammenhang mit der ordnungsrechtlichen Unterbringung und die Auswirkungen der unterschiedlichen und ungeklärten Zuständigkeiten für wohnungslose Menschen.
The article examines ways of re-formation of the (German) middle class caused by the perception of social (and individual) crises (in our example over-indebtedness) and associated uncertainty. Which are the strategies that middle-class members develop to cope with those perceived crises and which factors contribute to the originating of new civic formations? In that context, we emphasize on the impact of culture-specific orientation patterns regarding specific societal groups. We refer to the work of Douglas and Wildavsky [1982] and Cornia, Dressel and Pfeil [2016] and concentrate on the collective dimension in asking, how does the middle class and parts of it like societal subgroups (in our example overindebted people) perceive and interpret social developments and crises (framing)? Which is the relationship between the middle class and institutional actors and the confidence they have in these actors, especially regarding the dealing with social crises and connected solutions? Who do middle-class members blame for the crises and the risks of social decline (blaming)? This is a central question directly connected with the way of dealing with risks and the assumption of responsibility.
Anhand der Fallstudie für den Bezirk Schwaben mit einer exemplarischen Analyse von verschiedenen Städten/Landkreisen und den dort etablierten Prozessen der Hilfegewährung für wohnungslose Menschen wurden u.a. folgende zentrale Fragen untersucht und die Sichtweisen und Erfahrungen unterschiedlicher Akteure des Wohnungslosenhilfesystems analysiert:
- Wie geht der Prozess der ordnungsrechtlichen Unterbringung vor sich?
- Wie und von wem erfolgt die Beratung von ordnungsrechtlich untergebrachten Personen?
- Wie erfolgt die Kooperation und Kommunikation zwischen verschiedenen Akteuren im Wohnungslosenhilfesystem vor Ort?
- Welche Potenziale und Barrieren gibt es in diesem Zusammenhang?
- Wie wird die Situation mit Blick auf das Wohnungslosenhilfesystem vor Ort eingeschätzt und welche Bedarfe werden geäußert?