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Graf von Baudissin hatte während seiner Tätigkeit im Amt Blank die Konzeption der Inneren Führung entwickelt und in Politik wie Öffentlichkeit kommuniziert. Die Innere Führung gehört als spezifisches Charakteristikum zum Leitbild des Bundeswehrsoldaten, ebenso wie der Staatsbürger in Uniform. Die Untersuchung zeichnet die Leitgedanken und ethischen Grundlagen der Konzeption in ihren historischen Zusammenhängen nach. Wesentlich vom Protestantismus geprägt, ist Baudissins Gedankengut unter den Bedingungen der Gegenwart noch immer zukunftsweisend.
Weil die Deutschen nach dem Zweiten Weltkrieg darum wussten, dass es auf den einzelnen Soldaten, sein individuell-gebildetes Gewissen und seine Bereitschaft ankommt, Verantwortung für sein Handeln zu übernehmen, schufen die Bundeswehrplaner Strukturen, die Menschen in ihrer Verantwortung für Mitmenschen stärken und Soldaten immunisieren können gegen den falschen und unrechten Umgang mit Machtmitteln. Dem dienen die Freiheit von Seelsorge und Gottesdienst für die Soldaten entsprechend dem im Grundgesetz garantierten Recht auf freie Religionsausübung sowie der Lebenskundliche Unterricht, der einen Raum innerhalb der militärischen Erziehung und Ausbildung schafft, welcher über die berufsethischen Fragen hinaus weist und Persönlichkeitsentwicklung fördern soll. Dass die Kommandeure zur Zusammenarbeit mit den Militärgeistlichen angehalten sind, weil die evangelischen wie die katholischen Militärseelsorger ihnen nicht untergeordnet sind, ergibt sich aus diesen geistigen Grundlagen, die eine Auflösung des Menschlichen in das Militärische verhindern sollen. Anhand bisher nicht ausgewerteter Quellen wird dargelegt, wie die spezifisch deutsche Struktur und Organisation von Militärseelsorge und Lebenskundlichem Unterrichts entstanden ist und welche Funktion sie hat. Der Forschungsbericht leistet damit einen Beitrag zu der gegenwärtig intensivierten Debatte um Rolle und Bedeutung der Militärseelsorge, ihr Verhältnis zur Inneren Führung und zum Ethos der Bundeswehrsoldaten
Im Oktober 2014 wurde von der damaligen Bundesministerin der Verteidigung, Dr. Ursula von der Leyen, der im Zusammenwirken mit der Hauptschwerbehindertenvertretung des Ministeriums entwickelte Aktionsplan zur Umsetzung der UN-BRK im Geschäftsbereich des BMVg in Kraft gesetzt und im November 2014 bekannt gegeben.3 Das BMVg ist das personalstärkste Ressort der Bundesregierung und sich seiner Vorbildwirkung für Gesellschaft und Arbeitgeber bewusst (vgl. Bundesministerium der Verteidigung 2014). In seinem Aktionsplan verpflichtet sich das BMVg dem Ziel der Inklusion: „Das BMVg betrachtet behinderte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter als voll- und gleichwertige Beschäftigte, Soldatinnen und Soldaten“ (Bundesministerium der Verteidigung 2014: 5). Aus der Sicht des BMVg ist es zur Erlangung der vollen Inklusion notwendig, die Arbeitskultur in der Bundeswehr weiter zu modifizieren, um schwerbehinderten und diesen gleichgestellten behinderten Menschen nicht nur einen Arbeitsplatz, sondern auch bessere Karrierechancen zu eröffnen. Der Fokus des handlungsorientierten Aktionsplans des BMVg liegt auf einer Reihe von Maßnahmen zur Förderung der Barrierefreiheit und der beruflichen Teilhabe von Menschen mit Behinderung am Arbeitsleben in der Bundeswehr. Der Aktionsplan zur Umsetzung der UN-BRK im Geschäftsbereich des BMVg nennt für fünf Felder besonderen Handlungsbedarf: Bewusstseinsbildung; Arbeitsleben; Soldat und Behinderung; Bildung und Ausbildung; Barrierefreie Informationstechnik. In diesen Handlungsfeldern liegt der Schwerpunkt auf der Teilhabe und Selbstbestimmung von schwerbehinderten und diesen gleichgestellten behinderten Menschen sowie auf Barrierefreiheit im Arbeitsleben. Sie beinhalten klare Vorgaben: Die Verschiedenartigkeit von Menschen muss als normal wahrgenommen werden. Das entspricht dem Gedankengut der Inklusion. Vorgesehen war schon zur Bekanntgabe der Inkraftsetzung des Aktionsplans im Geschäftsbereich des BMVg (November 2014), dass seine Umsetzung drei Jahre später evaluiert würde. Diese Evaluation wurde 2017 auf den Weg gebracht. Mit der Durchführung dieser Evaluation wurde das Zentrum für Militärgeschichte und Sozialwissenschaften der Bundeswehr (ZMSBw), Projektbereich Innere Führung, Ethik, Militärseelsorge im Forschungsbereich Sicherheitspolitik und Streitkräfte, am 10. April 2017 durch das BMVg beauftragt. Überprüft werden sollte der Ist-Zustand der Umsetzung in den einzelnen Handlungsfeldern, damit identifizierte Veränderungsbedarfe in die inhaltliche Weiterentwicklung und Anpassung des Aktionsplans (Aktionsplan 2.0) einfließen können. (AUT)