@misc{Barbato2015, author = {Barbato, Mariano}, title = {Posts{\"a}kulare Weltpolitik}, editor = {Barbato, Mariano and Marfeld, Sarah}, url = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:bvb:739-opus4-5564}, pages = {190 Seiten}, year = {2015}, abstract = {Der Sammelband analysiert den Einfluss von Religion in der Weltpolitik an Fallbeispielen zwischen Internationalen Beziehungen, Welt{\"o}ffentlichkeit, L{\"a}nderstudien und Europ{\"a}ischer Integration. Der posts{\"a}kulare Ansatz von J{\"u}rgen Habermas wird auf sein globales Potential an der Schnittstelle von Außen- und Innenpolitik {\"u}berpr{\"u}ft und weiterentwickelt.}, subject = {Religion}, language = {de} } @phdthesis{Haack2007, author = {Haack, Yasemin}, title = {Europ{\"a}ische Integration durch transnationale Strategien der Regionenbildung? Grenz{\"u}berschreitende Zusammenarbeit im b{\"o}hmisch-bayerischen Grenzgebiet}, url = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:bvb:739-opus-17908}, school = {Universit{\"a}t Passau}, year = {2007}, abstract = {Die vorliegende Untersuchung versteht sich als politikwissenschaftlicher Beitrag zur Entwicklung eines regionalen integrationstheoretischen Strategieansatzes. Auf der Grundlage von Datenerhebungen aus den Jahren 1997 und 2006 wird der Versuch unternommen, grenz{\"u}berschreitende Zusammenarbeit {\"u}ber Momentaufnahmen hinaus in einer diachronen Arbeitsweise mit ihren integrationsrelevanten Kooperationsfaktoren zu erfassen. Am Beispiel des bayerisch-b{\"o}hmischen Grenzgebietes soll mit Beginn der Aufnahme grenz{\"u}berschreitender Beziehungen Anfang bis Mitte der 90er Jahre untersucht werden, wie durch die grenz{\"u}berschreitenden Aktivit{\"a}ten der kommunalen Akteure aus der ehemaligen Systemgrenze wieder ein integrierter Sozial-, Wirtschafts- und Kulturraum entstehen kann und welche Bedeutung die regionale Integration f{\"u}r den Europ{\"a}ischen Einigungsprozess einnimmt. Dabei fungieren die in den Euregionen zusammengefassten grenz{\"u}berschreitenden Strukturen, damit sei die zentrale Untersuchungshypothese formuliert, {\"u}ber ihre konkrete Probleml{\"o}sungskompetenz hinaus als grenz{\"u}berschreitender Regionenbildungs- und kleinr{\"a}umiger Integrationsprozess. Die Bildung einer transnationalen Region baut auf eine gemeinsame grenz{\"u}berschreitende regionale Identit{\"a}t auf, induziert ein gemeinsames Kooperationsverhalten, was als strategisches Instrument f{\"u}r die Transformation der Interaktionsmuster mit integrativer Wirkung Einsatz finden kann und die doppelte strukturpolitische und integrationspolitische Zielsetzung formuliert. Vor dem Hintergrund der EU-Osterweiterung kommt der grenz{\"u}berschreitenden Zusammenarbeit eine entscheidende Laborfunktion zu. Im Sinne einer Heranf{\"u}hrungsstrategie handelt es sich bei der grenz{\"u}berschreitenden Zusammenarbei um eine kalkulierte Versuchsanordnung, die in {\"U}bereinstimmung mit der grenz{\"u}berschreitenden Theorie des Transnationalen Regionalismus als langfristige Strategie den evolution{\"a}ren Prozess der grenz{\"u}berschreitenden Regionenbildung und Integration definiert und schrittweise durchsetzt. Bevor allerdings aus Außengrenzen Binnengrenzen werden konnten, galt es eine Anpassung an die politischen und wirtschaftlichen Herausforderungen eines einheitlichen integrierten Marktes vorzunehmen. Daher wird der Frage nachgegangen, welche integrativen Aufgaben die grenz{\"u}berschreitende Zusammenarbeit im Vorfeld der Osterweiterung erf{\"u}llen konnte, ob sie im Transformationsprozess Erfahrungen f{\"u}r die zuk{\"u}nftige EU-Mitgliedschaft bereit stellen und welche Funktionen sie dar{\"u}ber hinaus wahrnehmen kann, die nicht von der EU auf supranationaler Ebene oder von staatlichen Ebenen erf{\"u}llt werden k{\"o}nnen. Zur Beantwortung der Frage nach der Bedeutung der grenz{\"u}berschreitenden Zusammenarbeit f{\"u}r die regionale sowie europ{\"a}ische Integration werden nachstehende Untersuchungsfelder fokussiert: amorphe Natur des Regionenbegriffs, an der Kooperationspraxis entwickelte Forschungsans{\"a}tze zur grenz{\"u}berschreitenden Zusammenarbeit. Das zentrale Erkenntnisinteresse des Theorieteils liegt in der wissenschaftlichen Begr{\"u}ndbarkeit abh{\"a}ngiger Variablen, auf deren Grundlage sich Kooperations- und Integrationsstrategien ableiten lassen. Mit Blick auf die besonderen Herausforderungen der grenz{\"u}berschreitenden Zusammenarbeit im Vorfeld der Osterweiterung stellt sich die Frage, ob die systematische Erfassung und Erkl{\"a}rung der vielf{\"a}ltigen Kooperationspraxis an den europ{\"a}ischen Binnengrenzen allgemein g{\"u}ltige Modelle hervorgebracht haben, die sich auf die Zusammenarbeit an Außengrenzen {\"u}bertragen lassen. Mit dem Beitritt der Tschechischen Republik zur EU im Mai 2004 vollzieht sich schließlich ein Paradigmenwechsel in der grenz{\"u}berschreitenden Zusammenarbeit, der sich im Rahmen einer „europ{\"a}ischen Innenpolitik" in den vergangenen zwei Jahren in den Kooperationsstrukturen niedergeschlagen haben sollte. Die Kooperation an der nunmehr europ{\"a}ischen Binnengrenze l{\"a}sst Auswirkungen auf die institutionalisierten Interaktionsmuster und Arbeitsweisen sowie den Wirkungs- und Kompetenzbereich erwarten.Die grenz{\"u}berschreitenden Forschungsans{\"a}tze, die mit dem Boundary - oder Frotier View Analysekriterien auf die Effizienz grenz{\"u}berschreitenden Zusammenarbeit und die Kompetenzausstattung ihrer Akteure richten oder mit dem border area view ein typologisches Stufenmodell vorlegen, geben aufgrund des deskriptiven Charakters von Typologien nur unzureichend Auskunft {\"u}ber Faktoren, die einen Einfluss auf das Zusammenwachsen der grenz{\"u}berschreitenden Region haben. Auch die grenz{\"u}berschreitenden Ans{\"a}tze zur Netzwerkbildung, seien es nun der Lokal und Regional Governance Ansatz oder der bottom up-regionalism view, liefern zwar ein zentrales Anlageinstrumentarium f{\"u}r regionalspezifische Steuerungsprozesse, bleiben aber die Antwort auf grenz{\"u}berschreitende Integrationsstrategien schuldig. Der Transnationale Regionalismus schließlich entwickelt ein Stufenmodell zur Erfassung regionaler Integration und verortet die transnationale Region im Fadenkreuz vertikaler Integration und horizontaler Kooperation. Damit ist der Rahmen vorgegeben, innerhalb dessen sich der Wirkungskreis der staatsgrenzen{\"u}berschreitenden Zusammenarbeit im Bezug auf Europa und die Region in seinen zwei Dimensionen konstituiert. An dieser Stelle gilt es anzusetzen und den Schritt von der vertikalen Kooperation zur grenz{\"u}berschreitenden horizontalen Integration zu vollziehen. Die horizontale wie die vertikale Integration subnationaler Akteure stellen die zwei Seiten der grenz{\"u}berschreitenden Zusammenarbeit dar und weisen einen kausalen Begr{\"u}ndungszusammenhang auf. Die Ausgangsbasis f{\"u}r die Verbindung zwischen dem horizontal ausgerichteten Theorieteil und dem Kapitel zu den Rahmenbedingungen der grenz{\"u}berschreitenden Zusammenarbeit und ihrem vertikalen Vernetzungspotenzial bilden die Politikparadigmen der polity und politics. Horizontal bildet der Transnationale Regionalismus, der seinerseits die unterschiedlichen grenz{\"u}berschreitenden Forschungsans{\"a}tze integriert und sich dabei implizit auf integrationstheoretische Prozessvariablen bezieht, die Grundlage f{\"u}r die Entwicklung eines regionalen grenz{\"u}berschreitenden Forschungsansatzes. Um Kriterien f{\"u}r eine integrierte grenz{\"u}berschreitende Region und Faktoren f{\"u}r ihre Bildung zu entwickeln, ist die Ausweitung auf integrationstheoretische Begr{\"u}ndungszusammenh{\"a}nge erforderlich. Vor die Er{\"o}rterung integrationstheoretischer Prozessvariablen schieben sich theoretische {\"U}berlegungen zur {\"U}bertragbarkeit von Integrationsmodellen auf das regionale bzw. lokale Umfeld. Hier wird gezeigt, inwieweit ein an Nationalstaaten entwickeltes Analyseinstrumentarium integrative Wirkungsverh{\"a}ltnisse subnationaler Einheiten erfassen und erkl{\"a}ren kann. Mit Blick auf die Eingebundenheit kommunaler Akteure in das jeweilige innerstaatliche Verfassungssystem und die außerordentlich divergierenden Regionalstrukturen in Europa, wird zudem erl{\"a}utert, in welchem Maße Anpassungen an das regionale Umfeld und Modifikationen hinsichtlich einer Mehrebenenverflechtung vorgenommen werden m{\"u}ssen. Da die klassischen Integrationstheorien im Kontext der Osterweiterung wegen der systembedingten Isolation und der daraus resultierenden nahezu vollst{\"a}ndigen Abwesenheit von Kooperation in der Vergangenheit kaum Ankn{\"u}pfungspunkte f{\"u}r das Entstehen von Zusammenarbeit und Integrationsprozessen bieten, erfordert die Deckung dieser Forschungsl{\"u}cke den Regime-Ansatz, der unter der spezifischen Fragestellung in der bisherigen EU-Forschung nur marginal Verwendung gefunden hat. Die unterschiedlichen europ{\"a}ischen Integrationsans{\"a}tze, die in der Theorie weitgehend unverbunden nebeneinander stehen, werden miteinander in Beziehung gesetzt. Um die einzelnen Integrationsmodelle unter Ber{\"u}cksichtigung ihrer Grundannahmen und kausalen Zusammenh{\"a}nge in ihrem spezifischen Kontext zu belassen, gilt es gleichwohl die Pluralit{\"a}t an Erkl{\"a}rungsans{\"a}tzen, die auf den Untersuchungsgegenstand unterschiedliche analytische Perspektiven er{\"o}ffnen, unter den Paradigmen policy und politics zusammenzufassen und um die spezifischen regionalen Bestimmungsfaktoren, endogenen und exogenen Kooperationsmotive, in eine Modellannahme {\"u}ber die regionale Integration zu {\"u}berf{\"u}hren. Unter Aufrechterhaltung der dargelegten Multikausalit{\"a}t von Integ-rationsprozessen, werden folglich zur Analyse der staatsgrenzen{\"u}berschreitenden Zusammenarbeit auf kommunaler Ebene theorieimmanent integrative Prozessfaktoren isoliert, die im Verlauf des Integrationsprozesses als notwendige Bedingungen f{\"u}r die Funktionst{\"u}chtigkeit von Integration miteinander in Wechselwirkung stehen. Angesichts der innerstaatlichen, rechtlichen und „außenpolitischen Machtlosigkeit" der in den nationalen Verfassungszusammenhang eingebetteten kommunalen Arbeitsgemeinschaften wird der Fokus der Untersuchung auf die Schaffung entscheidender Rahmenbedingungen f{\"u}r die grenz{\"u}berschreitende Zusammenarbeit durch den Europarat und die EU gerichtet. Die beiden internationalen Organisationen stehen f{\"u}r unterschiedliche Zielvorstellungen und Integrationsstrategien. Um den in der Bundesrepublik Deutschland vier Ebenen umfassenden Vernetzungsprozess mit naturgem{\"a}ß unterschiedlichen Gewichtsanteilen herauszuarbeiten werden in entgegen gesetzter Blickrichtung die auf Europa gerichteten Aktivit{\"a}ten der subnationalen Akteure erfasst: Top-down kommt den Gemeinschaftsinitiativen Interreg III a und Phare/CBC mit ihrem Vernetzungspotenzial durch Verfahren, Institutionenbildung und Inhalte eine zentrale Bedeutung zu. Die top-down policies der EU fanden hinsichtlich ihrer katalytischen Wirkung auf den grenz{\"u}berschreitenden Integrationsprozess Eingang in die horizontale Modellbildung, w{\"a}hrend ihr vertikales Vernetzungs- und Integrationspotenzial ein von der Europ{\"a}ischen Kommission designtes Mehrebenensystem etabliert, das national, regional, lokal und transnational auf den entsprechenden Ebenen autorisierte Akteure sowie die Sozialpartner, die Zivilgesellschaft und Unternehmen am grenz{\"u}berschreitenden Regieren beteiligt. Zur Bestimmung der Rolle der grenz{\"u}berschreitenden Zusammenarbeit als Beitrag f{\"u}r die Europ{\"a}ische Integration bilden die bottom-up Initiativen der subnationalen Akteure eine Teilstrategie im Sinne einer vertikalen Br{\"u}ckenfunktion. Die vertikale Integrationsstrategie umfasst unterschiedliche Kategorien regionaler Mitwirkungsm{\"o}glichkeiten: Die mittelbaren Partizipationsm{\"o}glichkeiten auf supranationaler Ebene sowie die unmittelbare Mitwirkung am innerstaatlichen Willensbildungs- und Entscheidungsprozess in europ{\"a}ischen Angelegenheiten. Unter bottom-up policies und polities gilt es folglich die Mitwirkungsm{\"o}glichkeiten der untergeordneten Politikebenen am Meinungsbildungs- und Entscheidungsprozess auf europ{\"a}ischer und nationaler Ebene zu fokussieren, ohne zugleich in die Fallstricke der „Politikverflechtungsfalle" zu geraten. An die Diskussion um die Europabetroffenheit und die institutionalisierten Partizipationsformen der Regionen am Willensbildungsprozess auf supranationaler Ebene schließt sich die Analyse der L{\"a}nder- und Kommunalkompetenzen innerhalb des nationalen Verfassungsgef{\"u}ges auf deutscher und tschechischer Seite an. Die Auswertung der rechtlichen Rahmenbedingungen erfolgt unter der Fragestellung, ob es f{\"u}r die grenz{\"u}berschreitende Zusammenarbeit eine verbindliche Rechtsgrundlage oder nur Teill{\"o}sungen gibt, wobei sich der Eindruck verfestigt, dass sie in der Praxis juristisch auf nationalen Kr{\"u}cken l{\"a}uft. Die Analyse der Rahmenbedingungen sowie der vertikalen Verflechtungsmuster werden schließlich im Kontext des gesamteurop{\"a}ischen Einigungsprozesses als regionale Integrationsstrategien mit der Vertiefung und Erweiterung der Europ{\"a}ischen Union in Beziehung gesetzt. So beschreibt die Mehrebenenvernetzung, um einen Ausblick zu wagen, einen durch die grenz{\"u}berschreitende Zusammenarbeit vermittelten vertikalen Integrationsprozess, der mit Blick auf Europa die von der Basis initiierte (bottom-up) und durch die EU von oben nach unten (top-down) intensivierte Kooperation R{\"u}ckkopplungen erf{\"a}hrt, wodurch Angelegenheiten des institutionellen Europas an der Basis vermittelte und geb{\"u}ndelte regionale Anforderungen in das Institutionengef{\"u}ge transportiert werden. In der Synopsis mit dem regionalen Integrationsansatz stehen die Fragestellungen nach der Kompetenzausstattung subnationaler Akteure und ihrer Bedeutung, nach institutionellen Vernetzungsleistungen, neuen Interaktionsmustern, Verhandlungssystemen und angepassten Entscheidungsprozessen sowie Integrationsmerkmalen im Mehrebenensystem im Vordergrund. Ist der grenz{\"u}berschreitenden Zusammenarbeit dabei eine derartige Ausstrahlungskraft zuzurechnen, dass sie modellbildend auf die Flexibilisierung und Modernisierung supranationaler Politikverfahren wirken kann, wie sie unter den Schlagworten open method of coordination oder private-public partnership im Rahmen eines europ{\"a}ischen good governance in aller Munde ist? Konnte sich die subnationale Ebene in der grenz{\"u}berschreitenden Zusammenarbeit ferner so weit emanzipieren, dass der Nationalstaat im Laufe der Jahrzehnte seine gate-keeper Rolle zusehends eingeb{\"u}ßt und zugleich der Vertiefung des bundesdeutschen F{\"o}deralismus einen entscheidenden Impuls verliehen hat? Die in den theoretischen {\"U}berlegungen identifizierten Integrationsfaktoren finden unter Ber{\"u}cksichtigung vertikaler Integrationsprozesse in der empirischen Untersuchung Anwendung auf den Kooperationsprozess der in den Euregios zusammengeschlossenen Gemeinden, St{\"a}dte und Landkreise aus den trilateralen Grenzgebieten.}, subject = {Europ{\"a}ische Integration}, language = {de} }