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Landkreise / Gemeinden
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Inhalt
Vorbemerkung
1 Einleitung – Untersuchungsgegenstand, Aufgabenstellung
sowie methodisches Vorgehen
2 Normative Ziele der Förderung beruflicher Erstausbildung
– Schlussfolgerungen für die Evaluierung und
gutachterliche Bewertungsmaßstäbe
3 Die Entwicklung des Ausbildungsmarktes im Land
Brandenburg 1990-2002 im sozioökonomischen Kontext
3.1 Eckdaten zur Entwicklung des Ausbildungsmarktes im
Land Brandenburg
3.1.1 Die gemeldete Nachfrage der Brandenburger Jugend
nach Ausbildungsstellen
3.1.2 Das gemeldete Angebot an Ausbild ungsstellen im Land
Brandenburg
3.1.3 Entwicklung von Angebots-Nachfrage-Relationen
3.1.4 Ausbildungsbilanzen der letzten Dekade
3.1.5 Die tragenden Säulen des (Dualen) Ausbildungssystems
im Land Brandenburg
3.1.6 Ausbildungsangebot, Ausbildungs nachfrage und
Ausbildungsbilanz im ostdeutschen Ländervergleich
3.1.6.1 INFORMATIONEN AUS DEM IAB-BETRIEBSPANEL
3.1.6.2 DIE BERUFSBERATUNGSSTATISTIK DER BUNDESANSTALT FÜR
ARBEIT
3.1.6.3 ERGEBNISSE DER BERUFSBILDUNGSSTATISTIK DER
ZUSTÄNDIGEN STELLEN
3.1.7 Erste Erklärungsmuster für das ungünstige
Abschneiden Brandenburgs im Ranking der neuen
Bundesländer
3.1.7.1 ÜBERDURCHSCHNITTLICHER NACHFRAGEDRUCK VERSCHÄRFT
DIE PROBLEMLAGEN
3.1.7.2 GESAMTWIRTSCHAFTLICHE WACHSTUMSSCHWÄCHE BEGRENZT
DAS ANGEBOT AN BETRIEBLICHEN AUSBILDUNGSPLÄTZEN
3.2 Die sozioökonomische Entwicklung im Land Brandenburg
seit 1990 – Identifizierung von drei
Entwicklungsphasen mit spezifischen Implikationen für
den Ausbildungsstellenmarkt
3.2.1 1. Phase: Transformationskrise und (erster)
Strukturwandel
3.2.2 2. Phase: Konsolidierung durch vorrangig
bauinduzierte Effekte
3.2.3 3. Phase: Stagnation und zweite Anpassungskrise
4 Ausbildungspolitiken im Land Brandenburg: Die
Brandenburger Konzeption zur Förderung der beruflichen
Erstausbildung sowie deren Verortung im
bundespolitischen Kontext und in Bezug auf die
Interventionen weiterer Akteursebenen
4.1 Zur Entwicklung der Ausbildungspolitiken seit 1990
4.1.1 Interventionen zur Förderung der beruflichen
Erstausbildung im Überblick
4.1.2 Die Entwicklung der Brandenburger Förderkonzeption
im Zeitverlauf
4.1.2.1 SYNOPSE DER BRANDENBURGER PROGRAMME ZUR FÖRDERUNG
DER BERUFLICHEN ERSTAUSBILDUNG
4.1.2.2 ZUR GENESE DER BRANDENBURGER FÖRDERKONZEPTION –
ERGEBNISSE EINER POLICY-ANALYSE
4.2 Zur äußeren Relevanz und inneren Konsistenz der
Brandenburger Förderkonzeption
4.2.1 Bewertung der äußeren Relevanz
4.2.2 Einschätzung der inneren Konsistenz
5 Analyse und Bewertung von Steuerung sowie Administration
der Förderprogramme zur beruflichen Erstausbildung
5.1 Steuerung der Förderkonzeption im Spiegel der Policy
Analyse
5.2 Programmadministration nach Förderkomponenten
6 Analyse und Bewertung von Inanspruchnahme, Akzeptanz
sowie Ergebnissen und Wirkungen der Brandenburger
Förderprogramme zur beruflichen Erstausbildung
6.1 Inanspruchnahme und Akzeptanz der Brandenburger
Förderprogramme
6.1.1 Förderfallzahlen und Fördervolumen im Überblick
6.1.2 Akzeptanz der einzelnen Förderkomponenten
6.2 Die Diffusion der Brandenburger Förderprogramme –
Strukturanalyse nach Regionen, Wirtschaftsbereichen,
Berufen und Akteuren sowie teilnehmerbezogenen
Merkmalen
6.2.1 Regionale Verteilung
6.2.2 Wirtschafts- und berufsstrukturelle sowie
akteursbezogene Aspekte der Programmdiffusion
6.2.2.1 VERBUNDAUSBILDUNG
6.2.2.2 BETRIEBSNAHE AUSBILDUNG
6.2.2.3 KOOPERATIVES MODELL
6.2.3 Soziodemographische Merkmale der
Programmteilnehmer/-innen
6.2.3.1 GESCHLECHT
6.2.3.2 SCHULISCHE VORBILDUNG
6.2.4 Berufsstrukturelle Aspekte – Staatliche Förderung
zwischen Bedarfsorientierung und mis-match
6.2.4.1 ZU DEN BEWERTUNGSMASSSTÄBEN
6.2.4.2 BEFUNDE UND BEWERTUNGEN
6.3 Qualitative Aspekte der Ausbildung: Bewertungen der
Förderprogramme durch die Jugendlichen und weitere
Befunde
6.3.1 Zunehmend schlechtere Bildungsvoraussetzungen und
abnehmende Berufsbildungsreife von
Ausbildungsplatzbewerbern/-bewerberinnen als Problem
des Brandenburger Ausbildungsmarktes?
6.3.2 Vorzeitige Vertragslösungen als Indiz von
Ausbildungsqualität und Ausbildungszufriedenheit?
6.3.3 Prüfungsergebnisse
6.3.4 Ausbildungszufriedenheit junger Brandenburger/-innen
im Spiegel von Befragungen
6.3.4.1 ZU METHODE UND REPRÄSENTATIVITÄT DER
ZUFRIEDENHEITSBEFRAGUNGEN
6.3.4.2 BEFUNDE
6.3.5 Einschätzungen von Akteuren der beruflichen
Erstausbildung und Experten/Expertinnen
6.4 Perspektiven nach Abschluss der Ausbildung
6.4.1 Exkurs: Die Arbeitsmarktsituation Brandenburger
Jugendlicher
6.4.1.1 STEIGENDE ARBEITSLOSIGKEIT VON JUGENDLICHEN VOR
ALLEM AN DER 2. SCHWELLE
6.4.1.2 DIE SITUATION JUNGER FRAUEN AUF DEM ARBEITSMARKT:
SPEZIFISCHE BEWÄLTIGUNGSSTRATEGIEN ERZEUGEN
VERGLEICHSWEISE GÜNSTIGES BILD
6.4.1.3 LANGZEITARBEITSLOSIGKEIT VON JUGENDLICHEN BEWEGT
SICH AUFANHALTEND HOHEM NIVEAU
6.4.1.4 IDENTIFIZIERUNG VON RISIKOGRUPPEN
6.4.1.5 FOLGE VON JUGENDARBEITSLOSIGKEIT: STEIGENDE
ABWANDERUNGVON JUNGEN MENSCHEN
6.4.2 Analyse des Verbleibs von Jugendlichen nach
Abschluss der Ausbildung
6.4.2.1 BEFUNDE AUS DEM IAB-BETRIEBSPANEL
6.4.2.2 VERBLEIB JUNGER BRANDENBURGER/-INNEN NACH
AUSBILDUNGSABSCHLUSS IM SPIEGEL VON BEFRAGUNGEN
6.5 Der Zusammenhang von Förderung und betrieblichem
Ausbildungsengagement
6.6 Bewertung von Inanspruchnahme, Akzeptanz sowie
Ergebnissen und Wirkungen der Brandenburger
Förderprogramme: Ein Fazit
7 Exkurs: Untersuchungsergebnisse zu ausgewählten weiteren
Aspekten der beruflichen Erstausbildung
7.1 Zur Akzeptanz des Dualen Systems
7.1.1 Krise des Dualen Systems?
7.1.2 Zukunftsfähigkeit betrieblicher Berufsausbildung im
Dualen System - Defizite und Reformpotenziale
7.1.3 Zusatzqualifizierung und Verzahnung von Aus- und
Weiterbildung
7.1.4 Die Bedeutung der dualen Berufsausbildung aus Sicht
der Schulabgänger/-innen
7.1.5 Unterschiedlicher Stellenwert der dualen
Berufsausbildung in den alten und neuen Bundesländern
7.1.6 Zum Stellenwert der dualen Berufsausbildung nach dem
Geschlecht
7.1.7 Individuelle Gründe für die Wahl einer dualen
Berufsausbildung
7.2 Organisationsformen der beruflichen Erstausbildung
7.2.1 Lernortkooperationen in der beruflichen Bildung
7.2.2 Kooperation zwischen Betrieben und Schulen
7.2.2.1 ZUSAMMENARBEIT UND FUNKTIONSZUWEISUNG
7.2.2.2 ZIELE VON LERNORTKOOPERATIONEN
7.2.2.3 MASSNAHMEFELDER FÜR LERNORTKOOPERATIONEN
7.2.3 Kooperationsnetzwerke und Regionalentwicklung –
Ausgewählte Projektbeispiele zur Erschließung von
Ausbildungspotenzialen
7.2.3.1 IT-BILDUNGSNETZWERK NEUE LÄNDER
7.2.3.2 AUSBILDUNG VON MECHATRONIKERN/MECHATRONIKERINNEN
7.2.3.3 NETZWERK IN DER FREIZEITWIRTSCHAFT
7.3 Zur Implementation neuer Ausbildungsberufe im Land
Brandenburg
7.4 Konzepte und Programme der beruflichen Erstausbildung
und Optionen zur Minderung geschlechtsspezifischer
Benachteiligungen
7.5 Spezifische Förderinstrumente für Risikogruppen –
Brandenburger Erfahrungen mit berufspädagogischen
Maßnahmen
7.5.1 Untersuchungsgegenstand, Forschungsziel und
Untersuchungsmethoden
7.5.1.1 ZIELSETZUNG DER FÖRDERUNG
7.5.1.2 ZIELERREICHUNG
7.5.1.3 MITTELBEREITSTELLUNG
7.5.2 Programmumsetzung und Wirkungskontrolle
7.5.3 Zusammenfassende Bewertung durch die Akteure
7.5.4 Fazit
7.6 Kurz- und mittelfristige Entwicklungstrends am
Ausbildungsmarkt – Demographische Falle und
Fachkräftemangel als Zukunftsperspektive?
7.6.1 Perspektiven von Nachfrage und Angebot am
Ausbildungsmarkt bis zum Jahr 2015
7.6.1.1 AUSGEWÄHLTE ASPEKTE DER ZUKÜNFTIGEN ENTWICKLUNG
DER AUSBILDUNGSNACHFRAGE
7.6.1.2 AUSGEWÄHLTE ASPEKTE DER ZUKÜNFTIGEN ENTWICKLUNG
DES AUSBILDUNGSANGEBOTES
7.6.1.3 ZUSAMMENSCHAU VON AUSBILDUNGSNACHFRAGE UND
AUSBILDUNGSANGEBOT
7.6.2 Droht ein Fachkräftemangel im Land Brandenburg?
Bedeutet Nachwuchskräftemangel zwingend auch
Fachkräftemangel?
8 Handlungsempfehlungen für die künftige Förderung der
beruflichen Erstausbildung durch das Land Brandenburg
Literatur- und Quellenverzeichnis
Verzeichnis der Anlagen
Inhalt
Vorwort
Einleitung
TEIL A PLANUNGSGRUNDLAGEN
1 Abschätzung der Ausbildungsplatznachfrage
1.1 Zum Zusammenhang von demographischer Entwicklung und
Ausbildungsplatznachfrage in den Jahren 1992-2002
1.2 Die demographische Entwicklung bis zum Jahr 2015 - Anpassung
der verfügbaren LDS/LUA-Bevölkerungsprognose erforderlich
1.3 Prognose der Anzahl der Schulentlassenen bis 2015 durch das
Ministerium für Bildung, Jugend und Sport (MBJS)
1.4 Abschätzung der Ausbildungsplatznachfrage bis zum Jahr 2010
1.5 Zwischenfazit 1 - Ausbildungsvolumen in den Bereichen
Berufsvorbereitung und berufliche Erstausbildung geht
deutlich zurück
2 Abschätzung des Ausbildungsplatzangebotes bis zum Jahr 2010 -
Drohen Nachwuchs- und Fachkräftemangel?
2.1 Abschätzung des betrieblichen Ausbildungsplatzangebotes bis
zum Jahr 2010
2.1.1 Ausbildungsverhältnisse in den Jahren 1992-2002
2.1.2 Abschätzung der Anzahl an Ausbildungsverhältnissen im Land
Brandenburg bis zum Jahr 2010
2.1.2.1 Kurzfristige Trends
2.1.2.2 Abgeleitete Planungsmaßnahmen zum betrieblichen
Ausbildungsplatzangebot bis zum Jahr 2010
2.2 Saldierung von Ausbildungsplatzangebot und
Ausbildungsplatznachfrage bis zum Jahr 2015 - Gefahr eines
Nachwuchskräftemangels droht
2.3 Exkurs: Droht ein Fachkräftemangel im Land Brandenburg?
Bedeutet Nachwuchskräftemangel zwingend auch
Fachkräftemangel?
3 Annahmen zur Entwicklung der Struktur der Auszubildenden bis
zum Jahr 2010
3.1 Perspektiven der Ausbildungsstruktur nach
Ausbildungsbereichen, Berufsgruppen und Berufen
3.2 Zur Entwicklung der Handwerksquote
4 Abschätzung von Volumen und Struktur des Ausbildungsvolumens
bis zum Jahr 2010
4.1 Perspektiven des Ausbildungsvolumens nach Bildungsbereichen
4.2 Zur perspektivischen Entwicklung überbetrieblicher
Ausbildungsbestandteile und der Arbeitsteilung der Lernorte
in der beruflichen Erstausbildung
TEIL B BESTANDSANALYSE DER BERUFSBILDUNGSSTÄTTEN
5 Bestandsanalyse der Bildungsträgerlandschaft im Land
Brandenburg unter besonderer Berücksichtigung der
überbetrieblichen Berufsbildungsstätten (ÜBS)
5.1 Die Bildungsträgerlandschaft im Jahr 2002 - Ergebnisse einer
empirischen Erhebung
5.1.1 Methodisches Vorgehen und Repräsentativität der Erhebung
5.1.2 Befunde - Die Brandenburger Bildungsträgerlandschaft im
Jahr 2002
5.1.2.1 Regionale Verteilung der Bildungsanbieter
5.1.2.2 Schwerpunkte der Geschäftstätigkeit sowie Ziel- und
Kundengruppen
5.1.2.3 Finanzierungsstruktur der Bildungsmaßnahmen
5.1.2.4 Ausbildungsvolumen
5.1.2.5 Räumlicher Wirkungsbereich
5.1.2.6 Personelle und technische Ausstattung
5.1.2.7 Netzwerke in der Aus- und Weiterbildung
5.1.2.8 Konkurrenzsituation, Geschäftslage und Perspektiven
5.1.2.9 Positionierung im Bildungsmarkt durch
Alleinstellungsmerkmale und Kompetenzschwerpunkte -
Status Quo und Planung im Überblick
5.2 Analyse und Bewertung der Struktur überbetrieblicher
Berufsbildungsstätten im Land Brandenburg
5.2.1 Abgrenzung und Definition der überbetrieblichen
Berufsbildungsstätten im Kontext des Planungsgutachtens
5.2.2 Zur regionalen Struktur der überbetrieblichen
Berufsbildungsstätten
5.2.3 Schwerpunkte der Geschäftstätigkeit sowie Ziel- und
Kundengruppen der überbetrieblichen Berufsbildungsstätten
5.2.4 Finanzierungsstruktur der Bildungsmaßnahmen der
überbetrieblichen Berufsbildungsstätten
5.2.5 Ausbildungsvolumen der überbetrieblichen
Berufsbildungsstätten
5.2.6 Räumlicher Wirkungsbereich der überbetrieblichen
Berufsbildungsstätten
5.2.7 Personelle und technische Ausstattung der
überbetrieblichen Berufsbildungsstätten
5.2.8 Zur Einbindung überbetrieblicher Berufsbildungsstätten in
Netzwerke in der Aus- und Weiterbildung
5.2.9 Zu Kapazitätsauslastung und Geschäftslage der
überbetrieblichen Berufsbildungsstätten
5.2.10 Positionierung der überbetrieblichen
Berufsbildungsstätten im Bildungsmarkt durch
Alleinstellungsmerkmale und Kompetenzschwerpunkte -
Status quo und Planungen unter besonderer
Berücksichtigung der von Bund und Land geförderten ÜBS
5.3 Daten zur investiven Förderung von Berufsbildungsstätten im
Land Brandenburg
TEIL C BEWERTUNG UND HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN
6 Bewertung der gegenwärtigen Struktur überbetrieblicher
Berufsbildungsstätten im Land Brandenburg und
Handlungsempfehlungen
6.1 Zu den als überbetriebliche Berufsbildungsstätten von Bund
und Land geförderten Einrichtungen
6.2 Zu den Perspektiven von Institutionen in der
Verbundausbildung
6.3 Stärken-Schwächen-Profile der von Bund und Land geförderten
überbetrieblichen Bildungsstätten und gutachterliche
Empfehlungen
6.3.1 Die überbetrieblichen Ausbildungszentren (ÜAZ) der
Bauwirtschaft
6.3.1.1 Kompetenzzentrum für nachhaltiges Bauen
6.3.1.2 Überbetriebliches Ausbildungszentrum Brandenburg an der
Havel - Friesack
6.3.1.3 Überbetriebliches Ausbildungszentrum Frankfurt (Oder)
6.3.1.4 Überbetriebliches Ausbildungszentrum Wriezen
6.3.2 Die überbetrieblichen Berufsbildungsstätten des Handwerks
6.3.2.1 Berufsbildungs- und Technologiezentrum Augenoptik
Rathenow
6.3.2.2 Berufsbildungs- und Technologiezentrum Cottbus
Gallinchen
6.3.2.3 Berufsbildungsstätte Hennickendorf
6.3.2.4 Berufliches Qualifizierungszentrum Neuruppin/Prenzlau
6.3.2.5 Bildungsstätte des Schornsteinfegerhandwerks Brandenburg
an der Havel
6.3.2.6 Focon der Fotografen-Innung in Potsdam
6.3.2.7 Fort- und Weiterbildungsstätte Frankfurt (Oder)
6.3.2.8 Landesbildungszentrum des Dachdeckerhandwerks in Potsdam
6.3.2.9 Lehrbauhof Großräschen
6.3.2.10 Lehrbauhof Jüterbog
6.3.2.11 Lehr- und Ökobauhof Niederbarnim Oranienburg
6.3.2.12 Zentrum für Gewerbeförderung Götz
6.3.3 Die Milchwirtschaftliche Lehr- und Untersuchungsanstalt
Oranienburg - eine überbetriebliche Berufsbildungsstätte
im Agrarbereich
6.3.4 Träger der (überbetrieblichen) Verbundausbildung
6.3.4.1 Ausbildungsverbund Teltow
6.3.4.2 Berufliches Bildungszentrum der Prignitzer Wirtschaft
6.3.4.3 MultimediaKompetenzCenter der Industrie- und
Handelskammer (IHK) in Potsdam
7 Literatur- und Quellenverzeichnis
ANLAGEN
Anlage 1 Fragebogen „Bildungsträgerbefragung 2002“
Anlage 2 Struktur der Auszubildenden im 1. Ausbildungsjahr nach
Berufen 1999-2001, Land Brandenburg
Anlage 3 Liste der befragten 44 überbetrieblichen
Berufsbildungsstätten (zumeist) freier Bildungsanbieter
Anlage 4 Verzeichnis der befragten Experten und Akteure
Inhalt
Vorwort
Erfolgreiches Zusammenwirken von Europa und Brandenburg
Zwischen Europäisierung und Regionalisierung: Arbeitsmarktpolitik im Land Brandenburg 2000–2006
Leben und Arbeiten in Brandenburg: 10 Beispiele erfolgreicher ESF-Förderung
Potenziale stärken, in Köpfe investieren:
Ausblick auf die ESF-Förderperiode 2007–2013
Adressen
Inhalt
0. EINFÜHRUNG
IN ALLER KÜRZE
1. DATENBASIS
2. ENTWICKLUNG UND STRUKTUR DER BETRIEBE UND BESCHÄFTIGUNG
2.1 Beschäftigungsentwicklung insgesamt 1995 bis 2005
2.2 Branchen
2.3 Betriebsgrößenklassen
2.4 Betriebsbiografie und Eigentumsverhältnisse
2.5 Tätigkeitsgruppen (Qualifikation)
3. PERSONALPOLITIK
3.1 Personalprobleme
3.2 Einstellungen
3.3 Personalabgänge
3.4 Freie Stellen
3.5 Gesundheitsschutz
4. FLEXIBLE BESCHÄFTIGUNGSVERHÄLTNISSE
4.1 Teilzeitbeschäftigte
4.2 Befristet Beschäftigte
4.3 Geringfügige Beschäftigung (Mini-Jobs)
4.4 Midi-Jobs
4.5 Leiharbeitskräfte
5. BETRIEBLICHE ARBEITSZEITEN
6. CHANCENGLEICHHEIT VON FRAUEN UND MÄNNERN
6.1 Förderung der Chancengleichheit von Frauen und Männern
6.2 Frauen in Führungspositionen
7. ÄLTERE ARBEITNEHMERINNEN UND ARBEITNEHMER
7.1 Leistungseinschätzung älterer Arbeitnehmerinnen und
Arbeitnehmer
7.2 Einstellungsverhalten der Betriebe
8. BETRIEBLICHE AUSBILDUNG
8.1 Ausbildungsbeteiligung
8.2 Bestand an Auszubildenden
8.3 Übergang von Ausbildung in Beschäftigung
9. INNOVATIONEN IM BETRIEB
9.1 Innovationsverhalten Brandenburger Unternehmen
9.2 Einfluss von Innovationen auf Wachstum und
Beschäftigung
9.2.1 Produktinnovationen
9.2.2 Verfahrensinnovationen (organisatorische
Veränderungen im Betrieb)
9.3 FuE-Potenzial
10. WIRTSCHAFTLICHE LAGE DER BETRIEBE
10.1 Geschäftsvolumen und Produktivität
10.2 Strukturelle Defizite der Brandenburger Wirtschaft
10.3 Export
10.4 Ertragslage der Betriebe
10.5 Löhne und Gehälter
10.6 Tarifbindung der Betriebe
10.7 Investitionstätigkeit
Inhalt
0. EINFÜHRUNG
IN ALLER KÜRZE
1. DATENBASIS
2. ENTWICKLUNG UND STRUKTUR DER BETRIEBE UND BESCHÄFTIGUNG
2.1 Beschäftigungsentwicklung insgesamt 1995 bis 2010
2.2 Branchen
2.3 Betriebsgrößenklassen
2.4 Betriebsbiografie und Eigentumsverhältnisse
2.5 Tätigkeitsgruppen (Qualifikation)
3. NICHT STANDARDISIERTE BESCHÄFTIGUNGSVERHÄLTNISSE
4. PERSONALPOLITIK
4.1 Einstellungen
4.2 Personalabgänge
4.3 Offene Stellen
5. BETRIEBLICHER PERSONALBEDARF (SCHWERPUNKTTHEMA)
5.1 Qualitative Aspekte der Personaleinstellungen für
qualifizierte Tätigkeiten
5.2 Rekrutierungsstrategien beim Fachkräftebedarf
6. BETRIEBLICHE AUSBILDUNG
6.1 Ausbildungsbeteiligung
6.2 Bestand an Auszubildenden
6.3 Übergang von Ausbildung in Beschäftigung
7. WEITERBILDUNG
7.1 Betriebliche Weiterbildungsaktivitäten
7.2 Weiterbildungsquote der Beschäftigten
8. ÖFFENTLICHE FÖRDERUNG
8.1 Investitionsförderung
8.2 Förderung von Lohn- und Gehaltskosten
8.3 Ausbildungsförderung
9. WIRTSCHAFTLICHE LAGE DER BETRIEBE
9.1 Positive Tendenzen beim Aufholprozess (Produktivität)
9.2 Produktivität nach Branchen
9.3 Produktivität nach Betriebsgrößenklassen
9.4 Export und Warenaustausch mit den alten Ländern
9.5 Löhne und Gehälter
9.6 Tarifbindung der Betriebe
9.7 Investitionstätigkeit
Inhalt
Vorwort
EINFÜHRUNG
IN ALLER KÜRZE
1. DATENBASIS
2. ENTWICKLUNG UND STRUKTUR DER BETRIEBE UND BESCHÄFTIGUNG
2.1 Entwicklung der Zahl der Betriebe von 1993 bis 2006
2.2 Beschäftigungsentwicklung im Zeitraum 1995 bis 2007
2.3 Branchen
2.4 Betriebsgrößenklassen
2.5 Betriebsbiografie und Eigentumsverhältnisse
2.6 Veränderung der Tätigkeitsstruktur
3. NICHT STANDARDISIERTE BESCHÄFTIGUNGSVERHÄLTNISSE
4. PERSONALPOLITIK4
4.1 Personalprobleme
4.2 Einstellungen
4.3 Personalabgänge
4.4 Sofort gesuchte Arbeitskräfte
5. BETRIEBLICHE VEREINBARUNGEN ZUR BESCHÄFTGUNGSSICHERUNG
6. BETRIEBLICHE ARBEITSZEITEN
6. 1 Vereinbarte Wochenarbeitszeit je Vollzeitbeschäftigten
6. 2 Überstunden
6. 3 Arbeitszeitkonten
7. ÄLTERE ARBEITNEHMERINNEN UND ARBEITNEHMER
7.1 Betriebliche Altersstruktur der Beschäftigten
7.2 Leistungsfähigkeit älterer Arbeitnehmerinnen und
Arbeitnehmer
7.3 Personalpolitische Konsequenzen/Reaktionen der
Betriebe gegenüber Älteren
7.4 Einstellungsverhalten der Betriebe gegenüber Älteren
8. BETRIEBLICHE AUSBILDUNG
8.1 Ausbildungsbeteiligung
8.2 Bestand an Auszubildenden
8.3 Übergang von Ausbildung in Beschäftigung
9. BEDEUTUNG UND BEURTEILUNG BETRIEBLICHER STANDORTFAKTOREN
(SCHWERPUNKTTHEMA)
9.1 Höchste Priorität – Nähe zu Kunden, Preisniveau
Energie/Wasser, Fachkräfteangebot
9.2 Relativ gute Beurteilung des eigenen Standorts
9.3 Standortfaktoren im Länderranking
10. WIRTSCHAFTLICHE LAGE DER BETRIEBE
10.1 Produktivität und ostdeutscher Aufholprozess
10.2 Export
10.3 Löhne und Gehälter
10.4 Tarifbindung der Betriebe
10.5 Investitionstätigkeit
RESÜMEE
Inhalt
Vorwort
Für den eiligen Leser
1 Einleitung
2 Was sind Arbeitgeberzusammenschlüsse?
2.1 Das Management von Arbeitgeberzusammenschlüssen
2.2 Kompetenzentwicklung in Arbeitgeberzusammenschlüssen
2.3 Bedarf der Unternehmen an „geteilter Arbeit“
2.4 Prinzipien von Arbeitgeberzusammenschlüssen
2.5 Arbeitgeberzusammenschlüsse im Unterschied zu
Zeitarbeit
2.6 Vorteile eines Arbeitgeberzusammenschlusses für die
Betriebe
2.7 Vorteile eines Arbeitgeberzusammenschlusses für die
Beschäftigten
2.8 Chancengleichheit
2.9 Transfer des Modells nach Deutschland
3 Rahmenbedingungen für Arbeitgeberzusammenschlüsse
3.1 Unternehmen und Arbeitsmarkt in Brandenburg
3.1.1 Betriebsstrukturen
3.1.2 Flexibilisierung
3.1.3 Fachkräftebedarf
3.1.4 Betriebliche Strategien zur Fachkräftesicherung
3.1.5 Unterstützungsbedarf kleiner Unternehmen
3.2 Gesetzliche Rahmenbedingungen
3.2.1 Rechtsformen von Arbeitgeberzusammenschlüssen
3.2.2 Die Anwendung des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes
3.2.3 Logik des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes – Logik
von Arbeitgeberzusammenschlüssen
3.2.4 Das Arbeitnehmerüberlassungsgesetz im Baubereich
3.2.5 Der prägende Einfluss des
Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes
3.2.6 Vertragliche Regelungen
3.3 Tarifvertragliche Regelungen
3.4 Arbeitgeberzusammenschlüsse und öffentliche
Finanzierung
4 Realisierungsansätze für Arbeitgeberzusammenschlüsse in
Brandenburg
4.1 Transfer des Modells nach Deutschland und Gründung des
ersten Arbeitgeberzusammenschlusses mit
landwirtschaflichem Schwerpunkt
4.2 Arbeitgeberzusammenschlüsse – ein innovativer Ansatz
zur Fachkräftesicherung und zur Förderung von kleinen
und mittelständischen Unternehmen außerhalb der
Landwirtschaft
4.2.1 Initiative zur Gründung eines
Arbeitgeberzusammenschlusses im Bereich Metall- und
Elektrobetriebe in Elbe-Elster
4.2.2 Initiative zur Gründung eines
Arbeitgeberzusammenschlusses im Handwerk –
Potsdam-Mittelmark
4.2.3 Initiative zur Gründung eines branchenoffenen
Arbeitgeberzusammenschlusses in der Prignitz
4.3 Arbeitgeberzusammenschlüsse U25 – ein innovativer
Ansatz zur Nachwuchskräftesicherung
4.4 Arbeitgeberzusammenschlüsse als innovativer Ansatz zur
Stärkung der regionalen Wirtschaft von
LEADER-Aktionsgruppen
4.5 Aktivitäten außerhalb Brandenburgs
4.6 Das AGZ-Ressourcenzentrum
5 Auswertung der modellhaften Erprobung in Brandenburg
5.1 Regionale Akteure als Initiatoren für
Arbeitgeberzusammenschlüsse – Zugänge zu den Betrieben
5.2 Die Orientierung am Bedarf der Betriebe
5.3 Die Hemmnisse trotz eines hohen Bedarfes
5.4 Gegenseitigkeit – gemeinsame Vorteile und geteilte
Risiken
5.5 Probleme in der Gründungsphase
5.6 Klar definierte Mitgliedschaft
5.7 Verantwortung der Betriebe für die Beschäftigten
6 Handlungsempfehlungen
6.1 Handlungsempfehlungen für Unternehmen
6.2 Handlungsempfehlungen für Initiatoren von
Arbeitgeberzusammenschlüssen
6.3 Handlungsempfehlungen für Verbände und Politik
6.4 Finanzielle Förderung
7 Literatur
Inhalt
Vorwort
EINFÜHRUNG
IN ALLER KÜRZE
1. DATENBASIS
2. ENTWICKLUNG UND STRUKTUR DER BETRIEBE UND BESCHÄFTIGUNG
2.1 Entwicklung der Zahl der Betriebe im Zeitverlauf 1993
bis 2007
2.2 Beschäftigungsentwicklung von 1995 bis 2007 und
Prognose bis 2012
2.3 Branchen
2.4 Betriebsgrößenklassen
2.5 Betriebsbiografie und Eigentumsverhältnisse
2.6 Veränderung der Tätigkeitsstruktur
3. NICHT STANDARDISIERTE BESCHÄFTIGUNGSVERHÄLTNISSE
4. FACHKRÄFTEBEDARF (SCHWERPUNKTTHEMA)
4.1 Betriebliche Indikatoren des Fachkräftebedarfs
4.2 Fachkräftebedarf in den nächsten 2 Jahren
5. BETRIEBLICHE AUSBILDUNG
5.1 Ausbildungsbeteiligung der Betriebe
5.2 Übergang von Ausbildung in Beschäftigung
6. WEITERBILDUNG
6.1 Betriebliche Weiterbildungsaktivitäten
6.2 Weiterbildungsquote der Beschäftigten
7. ÖFFENTLICHE FÖRDERUNG
7.1 Investitionsförderung
7.2 Programme der öffentlichen Beschäftigungsförderung
8. INNOVATIONEN IM BETRIEB
8.1 Dynamisches Innovationsgeschehen in Brandenburg
8.2 Innovationsschwerpunkt: „Wissenswirtschaft“
8.2.1 Produktinnovationen in der „Wissenswirtschaft“
8.2.2 Prozessinnovationen in der „Wissenswirtschaft“
8.2.3 Bedeutung von Innovationen für Wachstum und Beschäftigung in der „Wissenswirtschaft“
9. WIRTSCHAFTLICHE LAGE DER BETRIEBE
9.1 Produktivität und Aufholprozess
9.2 Export
9.3 Ertragslage und Gewinnsituation
9.4 Investitionstätigkeit
9.5 Löhne und Gehälter
9.6 Tarifbindung der Betriebe und der Beschäftigten
9.7 Kapital- und Gewinnbeteiligung
RESÜMEE
VERZEICHNIS DER TABELLEN
VERZEICHNIS DER ABBILDUNGEN