TY - JOUR A1 - Hofmann, Barbara A1 - Krug, Gerhard A1 - Sowa, Frank A1 - Theuer, Stefan A1 - Wolf, Katja T1 - Wirkung und Wirkmechanismen zusätzlicher Vermittlungsfachkräfte auf die Arbeitslosigkeitsdauer BT - Analysen auf Basis eines Modellprojektes JF - Zeitschrift für Evaluation N2 - Die Vermittlung von Arbeitsuchenden auf offene Stellen ist eine der zentralen Aufgaben von Arbeitsagenturen. Inwiefern sie diese Aufgabe erfolgreich bewältigen, hängt unter anderem davon ab, wie viel Personal eine Agentur beschäftigt. In diesem Beitrag wird im Rahmen eines überregionalen Modellprojektes untersucht, welche Auswirkung mehr Vermittlungspersonal auf die Arbeitslosigkeitsdauer der betreuten Arbeitslosen hat. Dabei werden quantitative Wirkungsanalysen durchgeführt sowie mit qualitativen Methoden die Umsetzung des Modellprojektes und der Einsatz des Personals untersucht. Die Ergebnisse zeigen, dass eine höhere Ausstattung der Arbeitsagenturen mit Vermittlungspersonal mit einer kürzeren Dauer der Arbeitslosigkeit einhergeht. Hinsichtlich der Ansatzpunkte für den Personaleinsatz findet die Analyse Unterschiede zwischen den betroffenen Arbeitsagenturen, die als Arbeitgeberorientierung der Vermittlungsbemühungen, als Arbeitsuchendenorientierung oder Optimierung organisationsinterner Abläufe beschrieben werden. Zudem zeigt eine genaue Betrachtung des Modellprojektes, dass die Erhöhung der Vermittler(innen)zahl ein wichtiger, aber womöglich nicht der alleinige Grund für den Erfolg des Modellprojektes war. Y1 - 2012 UR - https://www.waxmann.com/artikelART100615 VL - 11 IS - 1 ER - TY - CHAP A1 - Kupka, Peter A1 - Sowa, Frank A1 - Theuer, Stefan ED - Möller, Joachim ED - Walwei, Ulrich T1 - Beratung und Vermittlung T2 - Arbeitsmarkt kompakt: Analysen, Daten, Fakten (IAB-Bibliothek ; Bd. 363) Y1 - 2017 SN - 978-3-7639-4113-1 U6 - https://doi.org/10.3278/300936w142 PB - Bielefeld CY - Bertelsmann Verl. ER - TY - JOUR A1 - Sowa, Frank A1 - Reims, Nancy A1 - Theuer, Stefan T1 - Employer orientation in the German public employment service JF - Critical Social Policy N2 - Through the introduction of welfare states and social policy, owners of labour power acquired alternatives to the permanent sale of their labour. Entitlements to social security created the conditions for a strategic temporary withholding of labour. Based on qualitative data, this article presents empirical evidence of trends towards recommodification in Germany, i.e. a reduction in the possibilities for decommodification, as a result of a new employer orientation in the public employment service (PES). The findings highlight an increased employer orientation as well as a differentiation and specialisation in placement work leading to a shift in the placement rationale encountered in the local branches of the German PES. A pure market orientation is seen to increasingly replace the social policy mandate of the PES. Strengthening employer-oriented placement services implies, on the one hand, a professionalisation of services and, on the other, a further recommodification of labour. KW - Hartz reforms, job placement, owners of labour power, recommodification Y1 - 2015 U6 - https://doi.org/10.1177/0261018315601040 SN - 0261-0183 VL - 35 IS - 4 SP - 492 EP - 511 PB - SAGE Publications ER - TY - JOUR A1 - Sowa, Frank A1 - Staples, Ronald A1 - Theuer, Stefan A1 - Althaus, Rajiv T1 - Beratungsgespräche in der Arbeitsverwaltung teilnehmend beobachten BT - Reflexion über eine Methode der qualitativen Sozialforschung JF - Forum Qualitative Sozialforschung / Forum: Qualitative Social Research N2 - In jüngster Zeit wird in qualitativen Forschungsprojekten verstärkt neben verschiedenen Interviewformen und Dokumentenanalysen die Methode der teilnehmenden Beobachtung eingesetzt, um Vermittlungsprozesse in der öffentlichen Arbeitsverwaltung zu untersuchen. Im Zentrum der Beobachtung steht die Ebene konkreter Interaktionen der institutionellen Bearbeitung von Arbeitslosigkeit, also jene Interaktionen, die in Beratungsgesprächen stattfinden, in denen Vermittlerinnen oder Vermittler und Arbeitsuchende interagieren. Im vorliegenden Beitrag soll an einem qualitativen Forschungsprojekt zu einem Modellversuch der Bundesagentur für Arbeit ausgeführt und diskutiert werden, wie die teilnehmende Beobachtung eingesetzt wurde, um Beratungsgespräche mehrdimensional zu analysieren. Um die Komplexität des empirischen Gegenstandes des Vermittlungs- und Beratungsgesprächs adäquat beobachten zu können, wurde für die Interaktionsbeobachtungen ein Kategoriensystem entwickelt, das verbale und non-verbale Interaktionsbestandteile in ihrem Zusammenspiel der interpretierenden Analyse zugänglich machen soll. Mittels der Aufzeichnung von non-verbalen Äußerungen in institutionalisierten Interaktionskontexten kann beispielsweise ex post rekonstruiert werden, was passiert, wenn beide Gesprächspartner/innen schweigen. Gerade die Kombination der genutzten Interaktionskategorien führt immer dann zu einem Informationsgewinn, wenn die verbale Ebene sich auf die Sachebene konzentriert und andere Interaktionskontexte andere Deutungszusammenhänge offenlegen, sodass auf diese Weise ein komplexeres Bild der beobachteten Situation gewonnen werden kann. KW - teilnehmende Beobachtung; Beratungsgespräche ; Vermittlungsprozess ; öffentliche Arbeitsverwaltung Y1 - 2013 U6 - https://doi.org/10.17169/fqs-14.2.1831 VL - 14 IS - 2 ER - TY - JOUR A1 - Hofmann, Barbara A1 - Krug, Gerhard A1 - Sowa, Frank A1 - Theuer, Stefan A1 - Wolf, Katja T1 - Modellprojekt in den Arbeitsagenturen: Kürzere Arbeitslosigkeit durch mehr Vermittler JF - IAB-Kurzbericht N2 - Die Evaluation des Modellprojektes „Kunden aktivieren – Integrationsleistung verbessern“ zeigt, dass eine bessere Relation von Arbeitsvermittlern zu Arbeitslosen die Dauer der Arbeitslosigkeit verringert und zu einer Intensivierung der Kontakte zwischen Arbeitsvermittler und Agenturkunden führt. Die am Modellprojekt beteiligten Arbeitsagenturen setzen die zusätzlichen Personalressourcen sehr unterschiedlich ein. Y1 - 2010 IS - 09 PB - Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) CY - Nürnberg ER - TY - JOUR A1 - Theuer, Stefan A1 - Sowa, Frank T1 - Im Dreieck der Arbeitsvermittlung – Agenturen für Arbeit zwischen Arbeitgeber-, Arbeitnehmer- oder Prozessorientierung JF - der moderne staat – Zeitschrift für Public Policy, Recht und Management N2 - Analog zu vielen anderen europäischen Ländern wurde die deutsche Arbeitsvermittlung auf eine aktivierende Arbeitsmarktpolitik umgestellt. Die Neuorganisation der Agentur für Arbeit führte u.a. zu einer hochgradigen Standardisierung der Arbeitsprozesse. Im Rahmen der Reformen testet die Bundesagentur immer wieder Veränderungen des Regelbetriebs und andere Arbeitsweisen in der Arbeitsvermittlung. Ein Modellversuch sollte darüber Aufschluss geben, ob ein positiver Zusammenhang zwischen der Anzahl der Vermittlungsfachkräfte und der Wirkung auf dem Arbeitsmarkt besteht. Ein zentraler Befund der qualitativen Evaluation des Modellversuches ist, dass sich die Veränderungen im Wesentlichen auf drei Bereiche konzentrierten: Arbeitsteilung, Kommunikation und Dienstleistungen. Vergleicht man überdies die Modelldienststellen untereinander, so sind drei Typen des Ressourceneinsatzes festzustellen: Die zwei Typen Arbeitgeber- und Arbeitnehmerorientierung folgen dabei dem „Kundenbild“ der Bundesagentur für Arbeit. Der dritte Typ Prozessorientierung legt besonderen Wert auf die internen Arbeitsprozesse der Agentur. In jedem der gefundenen Typen wird versucht die Arbeit und die Erreichung der Zielvorgaben zu optimieren. Es kommt jedoch auch zu nichtintendierten Nebenfolgen. Die drei Einsatztypen spiegeln zwar das grundsätzliche Spannungsverhältnis der Arbeitsvermittlung wider, aber unter den quasilaborähnlichen Bedingungen des Modellversuchs tritt dieser Effekt viel deutlicher zu Tage. KW - Arbeitsvermittlung, Typen des Personaleinsatzes, Arbeitsteilung, Kommunikation, Dienstleistung Y1 - 2014 U6 - https://doi.org/10.3224/dms.v7i1.16244 SN - 1865-7192 VL - 7 IS - 1 SP - 215 EP - 235 PB - Verlag Barbara Budrich GmbH ER - TY - CHAP A1 - Sowa, Frank A1 - Theuer, Stefan T1 - Vom Subjekt zum Objekt? Die Reform der öffentlichen Arbeitsverwaltung und ihre Konsequenzen für Arbeitslose in Deutschland T2 - Unsichere Zeiten. Herausforderungen gesellschaftlicher Transformationen. Verhandlungen des 34. Kongresses der Deutschen Gesellschaft für Soziologie in Jena 2008 N2 - Die im Jahr 2002 durch den Vermittlungsskandal hervorgerufenen Binnenreformen der öffentlichen Arbeitsverwaltung führten zu einem umfassenden Umbau der Bundesagentur für Arbeit (BA). Kennzeichen dieses Umbaus sind unter anderem Veränderungen der Organisationsstrukturen sowie die Förderung von Wettbewerb zwischen den Arbeitsagenturen. Auf diese Weise wurden Elemente des New Public Management in die neuen Strukturen und Steuerungsmechanismen der BA übernommen. Erste Ergebnisse aus dem IAB-Forschungsprojekt Strukturen, Praktiken und Probleme des Vermittlungsprozesses zeigen, dass die Reformprozesse weitaus folgenreicher für die Arbeitslosen sind als eine reine semantische Transformation von der Anstalt zur Agentur bzw. vom Arbeitslosen zum ‚Kunden‘. Wir identifizieren eine verstärkte Arbeitgeberorientierung sowie eine arbeitsteilige Ausdifferenzierung der Vermittlungsarbeit, die zu einer veränderten Vermittlungslogik innerhalb der Agenturen führen. Eine reine Marktorientierung (schnelles und effizientes Zusammenbringen von Angebot und Nachfrage – das so genannte Matching) verdrängt mehr und mehr den sozialpolitischen Auftrag der BA. Y1 - 2010 SN - 978-3531168173 PB - VS Verlag für Sozialwissenschaften CY - Wiesbaden ER - TY - RPRT A1 - Fischer, Gabriele A1 - Gundert, Stefanie A1 - Kawalec, Sandra A1 - Sowa, Frank A1 - Stegmaier, Jens A1 - Tesching, Karin A1 - Theuer, Stefan T1 - Situation atypisch Beschäftigter und Arbeitszeitwünsche von Teilzeitbeschäftigten. Quantitative und qualitative Erhebung sowie begleitende Forschung. Endbericht BT - IAB-Forschungsprojekt im Auftrag des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales N2 - Der Gesetzgeber hat Regelungen zur arbeitsrechtlichen Gleichstellung atypisch Beschäftigter (in dieser Studie: Teilzeitbeschäftigte, geringfügig und befristet Beschäftigte) mit Beschäftigten in Normalarbeitsverhältnissen geschaffen. Obwohl in der Forschung wie auch in der öffentlichen Diskussion immer wieder die Vermutung vorgebracht wird, dass es in der Praxis auch zur Nichtgewährung von Arbeitsrechten kommt und dass dies bei atypisch Beschäftigten häufiger geschieht als bei Beschäftigten im Normalarbeitsverhältnis, ist die empirische Faktenlage hierzu äußerst begrenzt. Daher hatte diese Untersuchung das Ziel, grundlegende empirische Einsichten in die Kenntnis und Handhabung des Arbeitsrechts seitens der Betriebe und der Beschäftigten zu gewinnen. In einem weiteren Schwerpunkt wurden in dieser Studie die Arbeitszeitwünsche von Beschäftigten untersucht. Bisherige Studien deuten darauf hin, dass die realisierten Arbeitszeiten nicht immer mit den Arbeitszeitwünschen der Beschäftigten übereinstimmen. In den Analysen wurden neben dem Ausmaß der Divergenz zwischen tatsächlicher und gewünschter Arbeitszeit insbesondere Motive für den Wunsch nach Arbeitszeiterhöhung sowie Hindernisse bei der Umsetzung analysiert. Y1 - 2015 UR - https://doku.iab.de/grauepap/2015/Forschungsprojekt_Atypik_V2_35.pdf PB - IAB CY - Nürnberg ER -