@article{HofmannKrugSowaetal.2012, author = {Hofmann, Barbara and Krug, Gerhard and Sowa, Frank and Theuer, Stefan and Wolf, Katja}, title = {Wirkung und Wirkmechanismen zus{\"a}tzlicher Vermittlungsfachkr{\"a}fte auf die Arbeitslosigkeitsdauer}, series = {Zeitschrift f{\"u}r Evaluation}, volume = {11}, journal = {Zeitschrift f{\"u}r Evaluation}, number = {1}, pages = {7-38}, year = {2012}, abstract = {Die Vermittlung von Arbeitsuchenden auf offene Stellen ist eine der zentralen Aufgaben von Arbeitsagenturen. Inwiefern sie diese Aufgabe erfolgreich bew{\"a}ltigen, h{\"a}ngt unter anderem davon ab, wie viel Personal eine Agentur besch{\"a}ftigt. In diesem Beitrag wird im Rahmen eines {\"u}berregionalen Modellprojektes untersucht, welche Auswirkung mehr Vermittlungspersonal auf die Arbeitslosigkeitsdauer der betreuten Arbeitslosen hat. Dabei werden quantitative Wirkungsanalysen durchgef{\"u}hrt sowie mit qualitativen Methoden die Umsetzung des Modellprojektes und der Einsatz des Personals untersucht. Die Ergebnisse zeigen, dass eine h{\"o}here Ausstattung der Arbeitsagenturen mit Vermittlungspersonal mit einer k{\"u}rzeren Dauer der Arbeitslosigkeit einhergeht. Hinsichtlich der Ansatzpunkte f{\"u}r den Personaleinsatz findet die Analyse Unterschiede zwischen den betroffenen Arbeitsagenturen, die als Arbeitgeberorientierung der Vermittlungsbem{\"u}hungen, als Arbeitsuchendenorientierung oder Optimierung organisationsinterner Abl{\"a}ufe beschrieben werden. Zudem zeigt eine genaue Betrachtung des Modellprojektes, dass die Erh{\"o}hung der Vermittler(innen)zahl ein wichtiger, aber wom{\"o}glich nicht der alleinige Grund f{\"u}r den Erfolg des Modellprojektes war.}, language = {de} } @incollection{KupkaSowaTheuer2017, author = {Kupka, Peter and Sowa, Frank and Theuer, Stefan}, title = {Beratung und Vermittlung}, series = {Arbeitsmarkt kompakt: Analysen, Daten, Fakten (IAB-Bibliothek ; Bd. 363)}, booktitle = {Arbeitsmarkt kompakt: Analysen, Daten, Fakten (IAB-Bibliothek ; Bd. 363)}, editor = {M{\"o}ller, Joachim and Walwei, Ulrich}, publisher = {Bielefeld}, address = {Bertelsmann Verl.}, isbn = {978-3-7639-4113-1}, doi = {10.3278/300936w142}, pages = {144-145}, year = {2017}, language = {de} } @article{SowaReimsTheuer2015, author = {Sowa, Frank and Reims, Nancy and Theuer, Stefan}, title = {Employer orientation in the German public employment service}, series = {Critical Social Policy}, volume = {35}, journal = {Critical Social Policy}, number = {4}, publisher = {SAGE Publications}, issn = {0261-0183}, doi = {10.1177/0261018315601040}, pages = {492 -- 511}, year = {2015}, abstract = {Through the introduction of welfare states and social policy, owners of labour power acquired alternatives to the permanent sale of their labour. Entitlements to social security created the conditions for a strategic temporary withholding of labour. Based on qualitative data, this article presents empirical evidence of trends towards recommodification in Germany, i.e. a reduction in the possibilities for decommodification, as a result of a new employer orientation in the public employment service (PES). The findings highlight an increased employer orientation as well as a differentiation and specialisation in placement work leading to a shift in the placement rationale encountered in the local branches of the German PES. A pure market orientation is seen to increasingly replace the social policy mandate of the PES. Strengthening employer-oriented placement services implies, on the one hand, a professionalisation of services and, on the other, a further recommodification of labour.}, language = {en} } @article{SowaStaplesTheueretal.2013, author = {Sowa, Frank and Staples, Ronald and Theuer, Stefan and Althaus, Rajiv}, title = {Beratungsgespr{\"a}che in der Arbeitsverwaltung teilnehmend beobachten}, series = {Forum Qualitative Sozialforschung / Forum: Qualitative Social Research}, volume = {14}, journal = {Forum Qualitative Sozialforschung / Forum: Qualitative Social Research}, number = {2}, doi = {10.17169/fqs-14.2.1831}, pages = {37}, year = {2013}, abstract = {In j{\"u}ngster Zeit wird in qualitativen Forschungsprojekten verst{\"a}rkt neben verschiedenen Interviewformen und Dokumentenanalysen die Methode der teilnehmenden Beobachtung eingesetzt, um Vermittlungsprozesse in der {\"o}ffentlichen Arbeitsverwaltung zu untersuchen. Im Zentrum der Beobachtung steht die Ebene konkreter Interaktionen der institutionellen Bearbeitung von Arbeitslosigkeit, also jene Interaktionen, die in Beratungsgespr{\"a}chen stattfinden, in denen Vermittlerinnen oder Vermittler und Arbeitsuchende interagieren. Im vorliegenden Beitrag soll an einem qualitativen Forschungsprojekt zu einem Modellversuch der Bundesagentur f{\"u}r Arbeit ausgef{\"u}hrt und diskutiert werden, wie die teilnehmende Beobachtung eingesetzt wurde, um Beratungsgespr{\"a}che mehrdimensional zu analysieren. Um die Komplexit{\"a}t des empirischen Gegenstandes des Vermittlungs- und Beratungsgespr{\"a}chs ad{\"a}quat beobachten zu k{\"o}nnen, wurde f{\"u}r die Interaktionsbeobachtungen ein Kategoriensystem entwickelt, das verbale und non-verbale Interaktionsbestandteile in ihrem Zusammenspiel der interpretierenden Analyse zug{\"a}nglich machen soll. Mittels der Aufzeichnung von non-verbalen {\"A}ußerungen in institutionalisierten Interaktionskontexten kann beispielsweise ex post rekonstruiert werden, was passiert, wenn beide Gespr{\"a}chspartner/innen schweigen. Gerade die Kombination der genutzten Interaktionskategorien f{\"u}hrt immer dann zu einem Informationsgewinn, wenn die verbale Ebene sich auf die Sachebene konzentriert und andere Interaktionskontexte andere Deutungszusammenh{\"a}nge offenlegen, sodass auf diese Weise ein komplexeres Bild der beobachteten Situation gewonnen werden kann.}, language = {de} } @article{HofmannKrugSowaetal.2010, author = {Hofmann, Barbara and Krug, Gerhard and Sowa, Frank and Theuer, Stefan and Wolf, Katja}, title = {Modellprojekt in den Arbeitsagenturen: K{\"u}rzere Arbeitslosigkeit durch mehr Vermittler}, series = {IAB-Kurzbericht}, journal = {IAB-Kurzbericht}, number = {09}, publisher = {Institut f{\"u}r Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB)}, address = {N{\"u}rnberg}, pages = {8}, year = {2010}, abstract = {Die Evaluation des Modellprojektes „Kunden aktivieren - Integrationsleistung verbessern" zeigt, dass eine bessere Relation von Arbeitsvermittlern zu Arbeitslosen die Dauer der Arbeitslosigkeit verringert und zu einer Intensivierung der Kontakte zwischen Arbeitsvermittler und Agenturkunden f{\"u}hrt. Die am Modellprojekt beteiligten Arbeitsagenturen setzen die zus{\"a}tzlichen Personalressourcen sehr unterschiedlich ein.}, language = {de} } @article{TheuerSowa2014, author = {Theuer, Stefan and Sowa, Frank}, title = {Im Dreieck der Arbeitsvermittlung - Agenturen f{\"u}r Arbeit zwischen Arbeitgeber-, Arbeitnehmer- oder Prozessorientierung}, series = {der moderne staat - Zeitschrift f{\"u}r Public Policy, Recht und Management}, volume = {7}, journal = {der moderne staat - Zeitschrift f{\"u}r Public Policy, Recht und Management}, number = {1}, publisher = {Verlag Barbara Budrich GmbH}, issn = {1865-7192}, doi = {10.3224/dms.v7i1.16244}, pages = {215 -- 235}, year = {2014}, abstract = {Analog zu vielen anderen europ{\"a}ischen L{\"a}ndern wurde die deutsche Arbeitsvermittlung auf eine aktivierende Arbeitsmarktpolitik umgestellt. Die Neuorganisation der Agentur f{\"u}r Arbeit f{\"u}hrte u.a. zu einer hochgradigen Standardisierung der Arbeitsprozesse. Im Rahmen der Reformen testet die Bundesagentur immer wieder Ver{\"a}nderungen des Regelbetriebs und andere Arbeitsweisen in der Arbeitsvermittlung. Ein Modellversuch sollte dar{\"u}ber Aufschluss geben, ob ein positiver Zusammenhang zwischen der Anzahl der Vermittlungsfachkr{\"a}fte und der Wirkung auf dem Arbeitsmarkt besteht. Ein zentraler Befund der qualitativen Evaluation des Modellversuches ist, dass sich die Ver{\"a}nderungen im Wesentlichen auf drei Bereiche konzentrierten: Arbeitsteilung, Kommunikation und Dienstleistungen. Vergleicht man {\"u}berdies die Modelldienststellen untereinander, so sind drei Typen des Ressourceneinsatzes festzustellen: Die zwei Typen Arbeitgeber- und Arbeitnehmerorientierung folgen dabei dem „Kundenbild" der Bundesagentur f{\"u}r Arbeit. Der dritte Typ Prozessorientierung legt besonderen Wert auf die internen Arbeitsprozesse der Agentur. In jedem der gefundenen Typen wird versucht die Arbeit und die Erreichung der Zielvorgaben zu optimieren. Es kommt jedoch auch zu nichtintendierten Nebenfolgen. Die drei Einsatztypen spiegeln zwar das grunds{\"a}tzliche Spannungsverh{\"a}ltnis der Arbeitsvermittlung wider, aber unter den quasilabor{\"a}hnlichen Bedingungen des Modellversuchs tritt dieser Effekt viel deutlicher zu Tage.}, language = {de} } @incollection{SowaTheuer2010, author = {Sowa, Frank and Theuer, Stefan}, title = {Vom Subjekt zum Objekt? Die Reform der {\"o}ffentlichen Arbeitsverwaltung und ihre Konsequenzen f{\"u}r Arbeitslose in Deutschland}, series = {Unsichere Zeiten. Herausforderungen gesellschaftlicher Transformationen. Verhandlungen des 34. Kongresses der Deutschen Gesellschaft f{\"u}r Soziologie in Jena 2008}, booktitle = {Unsichere Zeiten. Herausforderungen gesellschaftlicher Transformationen. Verhandlungen des 34. Kongresses der Deutschen Gesellschaft f{\"u}r Soziologie in Jena 2008}, publisher = {VS Verlag f{\"u}r Sozialwissenschaften}, address = {Wiesbaden}, isbn = {978-3531168173}, year = {2010}, abstract = {Die im Jahr 2002 durch den Vermittlungsskandal hervorgerufenen Binnenreformen der {\"o}ffentlichen Arbeitsverwaltung f{\"u}hrten zu einem umfassenden Umbau der Bundesagentur f{\"u}r Arbeit (BA). Kennzeichen dieses Umbaus sind unter anderem Ver{\"a}nderungen der Organisationsstrukturen sowie die F{\"o}rderung von Wettbewerb zwischen den Arbeitsagenturen. Auf diese Weise wurden Elemente des New Public Management in die neuen Strukturen und Steuerungsmechanismen der BA {\"u}bernommen. Erste Ergebnisse aus dem IAB-Forschungsprojekt Strukturen, Praktiken und Probleme des Vermittlungsprozesses zeigen, dass die Reformprozesse weitaus folgenreicher f{\"u}r die Arbeitslosen sind als eine reine semantische Transformation von der Anstalt zur Agentur bzw. vom Arbeitslosen zum ‚Kunden'. Wir identifizieren eine verst{\"a}rkte Arbeitgeberorientierung sowie eine arbeitsteilige Ausdifferenzierung der Vermittlungsarbeit, die zu einer ver{\"a}nderten Vermittlungslogik innerhalb der Agenturen f{\"u}hren. Eine reine Marktorientierung (schnelles und effizientes Zusammenbringen von Angebot und Nachfrage - das so genannte Matching) verdr{\"a}ngt mehr und mehr den sozialpolitischen Auftrag der BA.}, language = {de} } @techreport{FischerGundertKawalecetal.2015, author = {Fischer, Gabriele and Gundert, Stefanie and Kawalec, Sandra and Sowa, Frank and Stegmaier, Jens and Tesching, Karin and Theuer, Stefan}, title = {Situation atypisch Besch{\"a}ftigter und Arbeitszeitw{\"u}nsche von Teilzeitbesch{\"a}ftigten. Quantitative und qualitative Erhebung sowie begleitende Forschung. Endbericht}, publisher = {IAB}, address = {N{\"u}rnberg}, pages = {441}, year = {2015}, abstract = {Der Gesetzgeber hat Regelungen zur arbeitsrechtlichen Gleichstellung atypisch Besch{\"a}ftigter (in dieser Studie: Teilzeitbesch{\"a}ftigte, geringf{\"u}gig und befristet Besch{\"a}ftigte) mit Besch{\"a}ftigten in Normalarbeitsverh{\"a}ltnissen geschaffen. Obwohl in der Forschung wie auch in der {\"o}ffentlichen Diskussion immer wieder die Vermutung vorgebracht wird, dass es in der Praxis auch zur Nichtgew{\"a}hrung von Arbeitsrechten kommt und dass dies bei atypisch Besch{\"a}ftigten h{\"a}ufiger geschieht als bei Besch{\"a}ftigten im Normalarbeitsverh{\"a}ltnis, ist die empirische Faktenlage hierzu {\"a}ußerst begrenzt. Daher hatte diese Untersuchung das Ziel, grundlegende empirische Einsichten in die Kenntnis und Handhabung des Arbeitsrechts seitens der Betriebe und der Besch{\"a}ftigten zu gewinnen. In einem weiteren Schwerpunkt wurden in dieser Studie die Arbeitszeitw{\"u}nsche von Besch{\"a}ftigten untersucht. Bisherige Studien deuten darauf hin, dass die realisierten Arbeitszeiten nicht immer mit den Arbeitszeitw{\"u}nschen der Besch{\"a}ftigten {\"u}bereinstimmen. In den Analysen wurden neben dem Ausmaß der Divergenz zwischen tats{\"a}chlicher und gew{\"u}nschter Arbeitszeit insbesondere Motive f{\"u}r den Wunsch nach Arbeitszeiterh{\"o}hung sowie Hindernisse bei der Umsetzung analysiert.}, language = {de} }