@article{KlemmSowaHohendanneretal.2009, author = {Klemm, Matthias and Sowa, Frank and Hohendanner, Christian and Promberger, Markus}, title = {Hartz-IV-Reform: Arbeitsgelegenheiten im ‚Netz der Akteure': Befunde aus der Praxis}, volume = {39}, number = {1}, pages = {67-76}, year = {2009}, abstract = {Die Einf{\"u}hrung des SGB II bedeutete nicht nur die Zusammenlegung von Arbeitslosen- und Sozialhilfe, sondern ver{\"a}nderte auch die Instrumente der {\"o}ffentlich geforderten Besch{\"a}ftigung: Seit Inkrafttreten des SGB II im Januar 2005 dominieren die so genannten Arbeitsgelegenheiten flachendeckend das Feld der Besch{\"a}ftigungsmaßnahmen.}, language = {de} } @article{HohendannerKlemmPrombergeretal.2010, author = {Hohendanner, Christian and Klemm, Matthias and Promberger, Markus and Sowa, Frank}, title = {Vom Ein-Euro-Jobber zum ‚regul{\"a}ren' Mitarbeiter? Eine Mixed-Methods-Evaluation zu innerbetrieblichen {\"U}berg{\"a}ngen aus {\"o}ffentlich gef{\"o}rderter in sozialversicherungspflichtige Besch{\"a}ftigung}, series = {Zeitschrift f{\"u}r Evaluation}, volume = {9}, journal = {Zeitschrift f{\"u}r Evaluation}, number = {2}, pages = {257-276}, year = {2010}, abstract = {Die Studie untersucht, wie innerbetriebliche {\"U}berg{\"a}nge aus Arbeitsgelegenheiten mit Mehraufwandsentsch{\"a}digung in ungef{\"o}rderte sozialversicherungspflichtige Besch{\"a}ftigung entstehen. Auf Basis einer qualitativen Erhebung stellen wir Hypothesen dar{\"u}ber auf, wann und warum {\"U}berg{\"a}nge gelingen k{\"o}nnen. Grundlage sind Experteninterviews in Institutionen, Organisationen und Betrieben, die am Einsatz von Arbeitsgelegenheiten beteiligt waren. Wir f{\"u}hren daraufhin auf Basis einer Sondererhebung des IAB-Betriebspanels eine quantitative Analyse der {\"U}berg{\"a}nge aus Arbeitsgelegenheiten in regul{\"a}re Besch{\"a}ftigung durch, um unsere Hypothesen zu testen. {\"U}berg{\"a}nge finden demnach vor allem in Besch{\"a}ftigungsgesellschaften und Tr{\"a}gerbetrieben mit einem hohen Anteil an Arbeitsgelegenheiten statt. Bei vielen dieser {\"U}berg{\"a}nge handelt es sich nur scheinbar um ungef{\"o}rderte {\"U}berg{\"a}nge, da die Weiterbesch{\"a}ftigung von F{\"o}rdermitteln abh{\"a}ngig ist.}, language = {de} } @techreport{HohendannerKlemmPrombergeretal.2011, author = {Hohendanner, Christian and Klemm, Matthias and Promberger, Markus and Sowa, Frank}, title = {Vom Ein-Euro-Jobber zum 'regul{\"a}ren' Mitarbeiter? Eine Mixed-Methods-Evaluation zu innerbetrieblichen {\"U}berg{\"a}ngen aus {\"o}ffentlich gef{\"o}rderter in sozialversicherungspflichtige Besch{\"a}ftigung}, series = {IAB-Discussion Paper}, journal = {IAB-Discussion Paper}, number = {22}, publisher = {IAB}, address = {N{\"u}rnberg}, year = {2011}, abstract = {In der Studie wird untersucht, wie innerbetriebliche {\"U}berg{\"a}nge aus Arbeitsgelegenheiten mit Mehraufwandsentsch{\"a}digung in ungef{\"o}rderte sozialversicherungspflichtige Besch{\"a}ftigung (Klebeeffekte) entstehen. Zun{\"a}chst werden die Gr{\"u}nde er{\"o}rtert, warum die direkte Besch{\"a}ftigungsintegration aus Arbeitsgelegenheiten heraus nicht zu erwarten ist. Die entsprechenden Ergebnisse der einschl{\"a}gigen Evaluationsforschung sind insofern nicht {\"u}berraschend. Wie und warum {\"U}berg{\"a}nge trotzdem stattfinden, wird im empirischen Teil mithilfe eines Mixed-Methods-Ansatzes erkl{\"a}rt, der qualitative Methoden zur Hypothesengenerierung und quantitative Methoden zur Hypothesenpr{\"u}fung verwendet. Auf Basis einer breit angelegten, qualitativen Erhebung stellen wir Hypothesen dar{\"u}ber auf, wann und warum {\"U}berg{\"a}nge gelingen k{\"o}nnen. Grundlage sind 100 leitfadengest{\"u}tzte Experteninterviews in Institutionen, Organisationen und Betrieben, die an der Implementation und am Einsatz von Arbeitsgelegenheiten beteiligt waren. Wir f{\"u}hren daraufhin eine quantitative Analyse der {\"U}berg{\"a}nge aus Arbeitsgelegenheiten in regul{\"a}re Besch{\"a}ftigung durch, um unsere Hypothesen zu testen. Grundlage der quantitativen Studie ist eine Sondererhebung des IAB-Betriebspanels mit jeweils {\"u}ber 1.000 verwertbaren Frageb{\"o}gen in den Jahren 2006 und 2007. {\"U}berg{\"a}nge finden demnach vor allem in Besch{\"a}ftigungsgesellschaften und Tr{\"a}gerbetrieben mit einem hohen Anteil an Arbeitsgelegenheiten statt. Bei vielen dieser {\"U}berg{\"a}nge handelt es sich nur scheinbar um ungef{\"o}rderte {\"U}berg{\"a}nge, da die Weiterbesch{\"a}ftigung an den Zufluss von F{\"o}rdermitteln gebunden ist.}, language = {de} } @techreport{SowaKlemmFreier2012, author = {Sowa, Frank and Klemm, Matthias and Freier, Carolin}, title = {‚Ein-Euro-Jobs' in Deutschland: Qualitative Fallstudien zur Auswirkung der SGB-II-Arbeitsgelegenheiten auf Besch{\"a}ftigungsstruktur und Arbeitsmarktverhalten von Organisationen}, series = {IAB-Forschungsbericht}, journal = {IAB-Forschungsbericht}, number = {15}, publisher = {IAB}, address = {N{\"u}rnberg}, pages = {140}, year = {2012}, abstract = {Mit dem Inkrafttreten des Sozialgesetzbuch II (SGB II) im Januar 2005 ver{\"a}nderten sich durch die Einf{\"u}hrung der SGB-II-Arbeitsgelegenheiten bzw. Zusatzjobs (so genannte ‚Ein-Euro-Jobs') die Instrumente der {\"o}ffentlich gef{\"o}rderten Besch{\"a}ftigung. Diese in \S 16 (3) (jetzt \S 16d) des SGB II erfassten Zusatzjobs ersetzten fr{\"u}here Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik. Das Institut f{\"u}r Soziologie der Friedrich-Alexander-Universit{\"a}t Erlangen-N{\"u}rnberg (IfS) f{\"u}hrte im Auftrag des Instituts f{\"u}r Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) von September 2005 bis Mai 2007 die empirische Erhebung zum Forschungsprojekt ‚Ein-Euro-Jobs' in Deutschland: Qualitative Fallstudien zur Auswirkung der SGB-II-Arbeitsgelegenheiten auf Besch{\"a}ftigungsstruktur und Arbeitsmarktverhalten von Organisationen durch. Ziel des Forschungsprojekts war es, das ‚Zusammenspiel' der beteiligten Akteure bei der Gestaltung der lokalen bzw. kommunalen Arbeitsmarktpolitik zu erfassen und nachzuvollziehen, welche Einsatzformen f{\"u}r welche Zielgruppen mit welchen Zielsetzungen in diesen Netzwerken ‚produziert' werden. Deshalb wurden alle relevanten an der Generierung von Arbeitsgelegenheiten beteiligten Akteure in die qualitative Erhebung einbezogen; dies sind neben den Umsetzungstr{\"a}gern (z. B. ARGEn) auch politische Akteure wie Kammern, Gewerkschaften und Kommunalpolitik sowie die {\"o}ffentlichen, wohlfahrtlichen, zivilgesellschaftlichen und privatwirtschaftlichen Maßnahmetr{\"a}ger und Einsatzbetriebe. Wir wollten wissen, welche Faktoren empirisch die sozial- und arbeitsmarktpolitische Ausrichtung der Ein-Euro-Jobs beeinflussen, welche Besch{\"a}ftigungseffekte in den Einsatzbetrieben und -sektoren daraufhin entstehen und schließlich welche Besch{\"a}ftigungschancen sich f{\"u}r Langzeitarbeitslose ergeben. Die Forschungsergebnisse zeigen zun{\"a}chst deutliche Unterschiede in Zielstellung, Art und Umfang der Nutzung sowie der Ausgestaltung von Arbeitsgelegenheiten in den lokalen Netzwerken. Von einer einheitlichen Nutzung des Instruments kann f{\"u}r den Untersuchungszeitraum keine Rede sein. Bei genauerem Hinsehen verwundert dies nicht: Mit den Arbeitsgelegenheiten wurde ein Universalinstrument f{\"u}r verschiedene Bereiche der Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik geschaffen, die vormals von verschiedenen, problem- und rechtskreisspezifischen Instrumenten abgedeckt wurden. W{\"a}hrend sich der - politisch bedeutsame - Unterschied in der Organisationsform der Umsetzungstr{\"a}ger (ARGE, Optionskommune oder getrennte Tr{\"a}gerschaft) f{\"u}r das Zustandekommen und die Gestaltung der Arbeitsgelegenheiten als eher nachrangig erwies, waren vor allem netzwerkexogene Faktoren (wirtschaftliche Rahmenbedingungen, Arbeitslosenquote, Gr{\"o}ße der Kommune) und netzwerkendogene Aspekte (Beziehungen zwischen Umsetzungstr{\"a}gern und Einsatzbetrieben, Transparenz der Netzwerke und Verfahrensweisen, Art und Weise der Aushandlung) ausschlaggebend f{\"u}r die Unterschiede in der Nutzung und Zielsetzung der SGB II-Arbeitsgelegenheiten. In Abh{\"a}ngigkeit von diesen Faktoren variieren einerseits die Zielkomplexe, die typisch entweder st{\"a}rker sozialpolitisch auf den Erhalt der gesellschaftlichen Integration oder st{\"a}rker arbeitsmarktpolitisch auf die Reintegration in sozialversicherungspflichtige Besch{\"a}ftigung ausgerichtet waren. Andererseits f{\"u}hrten diese unterschiedlichen Ausrichtungen auch zu unterschiedlichen Formen von Arbeitsgelegenheiten und Erfolgsbewertungen. Neben der Vielfalt der Nutzungspraktiken konnte {\"u}bergreifende Muster wie etwa Creaming- und Dumpingprozesse ebenso beobachtet werden wie auch die Tatsache, dass Arbeitsgelegenheiten alleine nur eine ausgesprochen begrenzte Besch{\"a}ftigungswirksamkeit zu entfalten verm{\"o}gen.}, language = {de} }