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Evaluation des Versammlungsfreiheitsgesetzes Berlin. Abschlussbericht (2026)
Aden, Hartmut ; Hunold, Daniela ; Leuschner, Vincenz ; Schönrock, Sabrina ; Arndt, Maximilian ; Reudenbach, Aaron ; Wegner, Maren
Das Forschungsprojekt Evaluation des Berliner Versammlungsfreiheitsgesetzes (VersFG BE) wurde im Auftrag der Berliner Senatsverwaltung für Inneres und Sport von Mitgliedern und Mitarbeitenden des Forschungsinstituts für öffentliche und private Sicherheit (FÖPS Berlin) der Hochschule für Wirtschaft und Recht Ber-lin (HWR) durchgeführt. Zielsetzung des Forschungsprojekts war es, das im Febru-ar 2021 neu eingeführte Versammlungsfreiheitsgesetz Berlin zu evaluieren und bei Bedarf praxisnahe Handlungsempfehlungen und Reformvorschläge für die Gesetz-gebung abzuleiten, die eine optimale Umsetzung und Anwendung des Gesetzes gewährleisten. Im Mittelpunkt des Evaluationsdesigns standen die Identifizierung von Umset-zungsproblemen, Unklarheiten und praktischen Herausforderungen bei der An-wendung des Gesetzes sowie etwaige Abweichungen von den gesetzgeberischen Zielen oder von relevanten Vorgaben der verfassungs- und verwaltungsgerichtli-chen Rechtsprechung. Dabei wurde besonderes Augenmerk auf die Akzeptanz, Praktikabilität und Rechtsklarheit des Gesetzes aus der Perspektive der betroffe-nen Akteur*innen gelegt.
Einfluss des Einsatzes von privaten Sicherheitsdienstleistern auf die subjektive Sicherheit von Bahnreisenden (2025)
Flörsheimer, Florian ; Horn, Florian
Die Umfrageergebnisse unter Reisenden im Berliner Hauptbahnhof geben Aufschluss über den Einfluss von Sicherheitskräften auf das Verhalten der Befragten an Bahnhöfen. Die Mehrheit der Befragten (58,3 %) gab an, dass sich ihr Verhalten durch die sichtbare Präsenz von Sicherheitskräften nicht ändert. Für einen geringeren, aber dennoch relevanten Teil der Befragten gibt es jedoch eine Verhaltensänderung: •22,2 % nutzen bestimmte Bereiche gezielter oder häufiger. •18,1 % meiden bestimmte Bereiche eher. Dies deutet darauf hin, dass die Präsenz von Sicherheitspersonal für eine Minderheit entweder dazu führt, dass sie sich in bestimmten Bereichen sicherer fühlen und diese aufsuchen, oder dass sie andere Bereiche meiden, möglicherweise weil sie dort trotz oder wegen der Präsenz ein höheres Risiko wahrnehmen oder weil die Präsenz für westeuropäisch sozialisierte Menschen erst auf Unsicherheiten hinweist. Auf die Frage, ob sich die Befragten sicherer fühlen, wenn sie Sicherheitspersonal in ihrer Nähe sehen, zeigt sich ein geteiltes Bild mit einem Hang zur positiven Beeinflussung. Von 72 Befragten gaben 23 eine 4 und 10 eine 5 (auf einer Skala von 1 „gar nicht“ bis 5 „sehr viel“) an, was bedeutet, dass sich insgesamt 33 Personen (45,8 %) mäßig bis sehr viel sicherer fühlen. Dies unterstreicht, dass die Anwesenheit von Sicherheitspersonal das subjektive Sicherheitsgefühl vieler Menschen positiv beeinflusst. Die Umfrage zeigt auch, in welchen Situationen die Anwesenheit von Sicherheitskräften das Verhalten der Menschen dahingehend beeinflusst, dass sie diese ansprechen würden: •Die höchste Bereitschaft, Sicherheitskräfte anzusprechen, besteht bei medizinischen Notfällen (75,0 %). •Ebenfalls sehr hoch ist die Bereitschaft, wenn man Zeuge eines Konflikts oder Vorfalls wird (68,1 %). •54,2% würden Sicherheitskräfte bei auffälligem oder störendem Verhalten anderer Personen ansprechen. •52,8 % würden sie ansprechen, wenn sie sich unsicher fühlen. •Hinzu kommen Anliegen wie Orientierungs- oder Wegbeschreibungen (47,2 %) und Probleme mit Fahrkarten oder Automaten (29,2 %). Nur eine sehr kleine Minderheit von 4,2 % würde grundsätzlich keine Sicherheitskräfte ansprechen. Dies belegt, dass Sicherheitskräfte als wichtige Ansprechpartner in vielfältigen Situationen wahrgenommen werden, was das Verhalten der Personen im Bahnhofsumfeld beeinflusst, indem es ihnen einen direkten Kanal für Hilfe und Intervention bietet. Die Häufigkeit der Wahrnehmung privater Sicherheitskräfte ist nicht durchweg hoch: Nur 4,2 % sehen sie „immer“, und 20,8 % „häufig“. Die Mehrheit nimmt sie „manchmal“ (36,1 %) oder "selten" (27,8 %) wahr. Diese eher geringe Sichtbarkeit könnte dazu beitragen, dass sich das Verhalten der meisten nicht ändert. Das Vertrauen in die Kompetenz des Sicherheitspersonals ist gemischt: 36,1 % der Befragten haben ein hohes Vertrauen (Skala 4 oder 5), während 29,2 % ein geringes Vertrauen (Skala 1 oder 2) haben. Die größte Gruppe (23 Personen) wählte die neutrale Antwortoption. Die Dienstkleidung spielt eine Rolle bei der Einschätzung der Kompetenz: Für 45,8 % der Befragten trägt sie stark (Skala 4 oder 5) zur Kompetenzeinschätzung bei. Interessanterweise wünschen sich 38,9 %, dass die Dienstkleidung deutlicher als „sicherheitsbezogen“ erkennbar sein sollte, während 20,8 % sie als weniger bedrohlich empfinden möchten und 22,2 % sie so belassen würden, wie sie ist. Eine klarere Kennzeichnung könnte die Wahrnehmung der Sicherheitskräfte und damit indirekt das Sicherheitsgefühl und Verhalten beeinflussen. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Präsenz von Sicherheitspersonal das Verhalten der Mehrheit der Bahnhofsnutzer nicht grundlegend ändert, aber sie trägt deutlich zum Sicherheitsgefühl bei und beeinflusst die Bereitschaft, in Notfällen oder bei Problemen aktiv Hilfe zu suchen. Die Sichtbarkeit, das Vertrauen in die Kompetenz und das Erscheinungsbild der Dienstkleidung sind dabei wichtige Faktoren.
Sozialwissenschaftliche Evaluation der Einführung von Distanzelektroimpulsgeräten (DEIG) in der Landespolizei NRW (Eva-DEIG) (2025)
Leuschner, Vincenz ; Ohder, Claudius ; Tomerius, Carolyn
Die vorliegende Studie beinhaltet die sozialwissenschaftliche Evaluation des Einsatzes von Distanzelektroimpulsgeräten (DEIG) im Wachdienst der Polizei des Landes Nordrhein-Westfalen im Auftrag des Innenministeriums des Landes Nordrhein-Westfalen (NRW).
The rule of law under permanent pressure and the compensatory role of external accountability: A comparative study of independent police complaints bodies (2025)
Aden, Hartmut ; Lennon, Genevieve ; Mouhanna, Christian ; Roach, Kent ; Johansen, Anja ; Uranaka, Chikao
Even in well-developed rule of law systems such as Canada, Germany, France, Japan or the UK, where public administration is bound to the law and citizens have the option to challenge public action or decisions before the courts, misconduct such as the excessive use of powers occurs in the public sector. This is particularly the case in the areas of core state powers, such as policing, where such misconduct constitutes a permanent challenge for the rule of law. Therefore, many countries have established independent accountability bodies such as ombudsman institutions, the French Défenseur des Droits, the Independent Office for Police Conduct for England and Wales, various Beauftragte in Germany or police complaints bodies in Canada. The paper analyses the relationship between the rule of law and the work of these oversight bodies. From a comparative perspective, it asks to what degree conceptual differences between the rule of law, the État de Droit and the Rechtsstaat influence the role of external accountability bodies, specifically in the case of policing. Building upon empirical data stemming from a research project that has been jointly carried out by several of the authors, it demonstrates that the ‘grey check’ (Brodeur) that politics tend to attribute to police agencies with legal bases that open a broad margin of police discretion may lead, from the perspective of the rule of law, to problematic deficits that external accountability bodies may partly compensate.
Können Body-Cams die Beschäftigten deutscher Sicherheitsunternehmen vor An- und Übergriffen schützen? Konzeptionelle Überlegungen zu einem Pilotprojekt (2025)
Ohder, Claudius
Zahlen der gesetzlichen Unfallversicherung, interne Auswertungen von Sicherheitsunternehmen wie auch Berichte Betroffener deuten auf einen Anstieg verbaler und körperlicher Angriffe auf die Mitarbeiter*innen in der Sicherheitswirtschaft. Es stellt sich folglich die Frage, was getan werden kann (und muss), um die Beschäftigten dieses Sektors vor Gewalt und ihren Folgen zu schützen. Das besondere Interesse gilt aktuell Body-Cams, die technisch ausgereift und in unterschiedlichen Varianten bei überschaubaren Anschaffungs- und Betriebskosten zur Verfügung stehen. Ob deren Verwendung im Bereich der Sicherheitswirtschaft zu einem besseren Schutz der Beschäftigten führt, ließe sich nur im Rahmen extern begleiteter und streng evaluierter Pilotprojekte klären. Im Polizeibereich werden seit über 15 Jahren Body-Cams verwendet. Hierzu liegen Evaluationen und wissenschaftliche Studien in größerer Zahl vor. Vor dem Hintergrund dieser Erkenntnisse befasst sich die Studie mit der Frage, ob Body-Cams ein wirksames Mittel zum Schutz von Beschäftigten in der Sicherheitswirtschaft sein können. Daran anschließend werden die Anforderungen an einen rechtskonformen Einsatz von Body-Cams durch Sicherheitsunternehmen umrissen und konzeptionelle Überlegungen für ein Pilotprojekt „Body-Cams in einem Unternehmen der deutschen Sicherheitswirtschaft“ entwickelt. Aufzeichnungen durch Body-Cams sind nach hiesigem Rechtsverständnis Grundrechtseingriffe und bedürfen – auch wenn dies nur vorübergehend und in kleinem Maßstab geschieht – einer evidenzbasierten Begründung.
Wen schützen Body-Cams? (2025)
Ohder, Claudius
Innerhalb von 15 Jahren sind Body-Cams international zur polizeilichen Standardausstattung avanciert. Aktuell zeichnet sich in Deutschland zudem die Einführung von Body-Cams in kommunalen Ordnungsämtern, bei Zugpersonal mit Kontroll- und Ordnungsaufgaben, Feuerwehren und Rettungsdiensten ab. Aus der Sicherheitswirtschaft kommen ebenfalls Forderungen nach einer Einführung dieses Einsatzmittels. Die Begründung für die Einführung von Body-Cams in Deutschland beruht im Kern auf zwei Argumenten: Die Gewaltbereitschaft in der Gesellschaft steigt und Body-Cams schützen Polizeibeamt*innen und die in den genannten Bereichen Beschäftigten wirksam vor verbalen und körperlichen Angriffen. In den USA war dagegen die Annahme, dass Body-Cams die Bürger*innen vor übermäßiger Polizeigewalt schützen würden, für deren flächendeckende Einführung wesentlich. Das Papier hinterfragt solche Begründungsnarrative und befasst sich im ersten Teil mit der Kontextualisierung und dem Umfang der Nutzung von Body-Cams durch Polizeien in den USA, im Vereinigten Königreich und in Deutschland. Der zweite Teil adressiert die Wirkungen dieses Einsatzmittels. Schützen Body-Cams Polizeikräfte und/oder Bürger*innen vor Gewalt? Sind eventuelle Schutzeffekte voraussetzungslos oder werden sie nur unter bestimmten Rahmenbedingungen erreicht, gibt es gegenfinale Wirkungen? Grundlage des Papiers ist der aktuelle Forschungsstand. Ziel ist die stärkere Beachtung wissenschaftlicher Evidenz im Zusammenhang mit einer möglichen Ausweitung der Nutzung von Body-Cams in Deutschland.
Child Abuse and Men’s Sexual Victimization and Aggression in Intimate Relationships (2025)
Berger, Anja ; Krahé, Barbara
Purpose This study examined pathways from sexual, physical, and emotional abuse in childhood to men’s sexual aggression in intimate relationships in adolescence and early adulthood, both as victims and perpetrators. Methods The online study employed a three-wave longitudinal design with twelve-month intervals (T1-T3) including 1,010 male university students in Germany (mean age of 21.4 years at T1). At T1, participants completed measures of sexual, physical, and emotional abuse in childhood (before the age of 14 years). Reports of sexual aggression in intimate relationships as victims and perpetrators were collected since the age of consent (14 years; T1) or in the last 12 months (T2 and T3, respectively) using the Sexual Aggression and Victimization Scale (SAV-S). Path analysis was used to examine direct and indirect associations between childhood abuse and sexual aggression. Results Childhood sexual, physical, and emotional abuse predicted sexual victimization by an intimate partner directly at T1 and indirectly at T2 via T1 victimization and at T3 via victimization at T1 and T2. Sexual and physical abuse predicted sexual aggression perpetration against an intimate partner at T1 and indirectly at T2 via perpetration at T1 and at T3 via perpetration at T1 and T2. Emotional abuse was unrelated to sexual aggression perpetration. Conclusions As predicted, men’s experiences of childhood abuse were associated with an elevated vulnerability to sexual victimization by an intimate partner and a higher risk of engaging in sexual aggression perpetration against an intimate partner. The implications of the findings for prevention efforts are discussed.
Assessment of the Security Implications of Large-Scale Language Models in Higher Education (2024)
Wittig, Anna Larissa
This thesis delves into the integration of ChatGPT, an advanced language model, within higher education settings, aiming to explore its implications, challenges, and potentials. Employing a mixed-methods approach, the study combines a comprehensive meta-analysis with qualitative interviews conducted with one university lecturer and two university students. The findings illuminate a multifaceted landscape, revealing converging perspectives on the benefits, risks, and ethical dilemmas surrounding the adoption of AI-driven technologies in educational contexts. Key themes explored include the decline in skills development, concerns over data privacy and security, ethical considerations related to bias and fairness, and the need for regulatory frameworks to govern AI use. Ethical challenges emerge as central to the discourse, underscoring the importance of promoting equitable access and responsible integration of AI technologies within education. The study offers recommendations for policymakers, educators, and researchers seeking to navigate the evolving terrain of technology-enhanced learning. By fostering dialogue and awareness, this research contributes to advancing the responsible use of AI in education and promoting ethical practices in the digital era.
Religiöse Deutungen der COVID-19-Pandemie aus Sicht von Kindern in Ghana und Deutschland (2025)
Rohde-Abuba, Caterina
Dieser Artikel basiert auf qualitativen Interviews mit 34 Kindern im Alter von 6 bis 16 Jahren, die in Deutschland und Ghana leben und verschiedenen religiösen Gruppen angehören oder sich als Atheist:innen identifizieren. Aus einer konstruktivistischen Perspektive, die Kinder als (religiöse) Akteur:innen in ihren Lebenswelten betrachtet, wird analysiert, wie sie die COVID-19-Pandemie und die öffentlichen Schutzmaßnahmen im Hinblick auf religiöse und säkulare Deutungsmuster interpretieren und wie sie diese Interpretationen mit der Nutzung religiöser und gesundheitlicher Praktiken als Bewältigungsstrategien in der Pandemie verknüpfen.
Das Konzept eines gelungenen und sicheren Fanmarsches in Berlin (2025)
Büttner, Sebastian
Fanmärsche sind als Forschungsgegenstand relevant, da bei ihnen Interessengruppen mit unterschiedlichen Zielen im Spannungsfeld zwischen der uneingeschränkten Ausübung der Fankultur und der Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung aufeinandertreffen. Ziel der Arbeit ist es, Handlungsempfehlungen für die Gestaltung sicherer und gelungener Fanmärsche für die Berliner Polizei und ihre Partner*innen im Sicherheitsnetzwerk zu entwickeln. Der Schwerpunkt lag auf der Identifikation der Akteure sowie ihrer unterschiedlichen und gemeinsamen Interessen. Darüber hinaus wurden Hindernisse sowohl auf Seiten der Fußballfans als auch auf Seiten der Polizei untersucht, die einen sicheren und gelungenen Fanmarsch erschweren. Als Lösungsansatz wurde ein Konzept mit Handlungsempfehlungen in Anlehnung an das Public Order Management entwickelt.
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