TY - JOUR A1 - Bach, Tobias A1 - Ruffing, Eva T1 - The transformative effects of Europeanization on national administrations JF - Public: ESADE's Institute of Public Governance and Management (IGDP) e-bulletin N2 - There is little doubt that the process of European integration has resulted in a complex system of multilevel governance. Much has been said about the promises and pitfalls of an ever-increasing delegation of powers to the European Union (EU). However, scholars have only recently started to grasp the transformative effects of the integration process on national administrations, which is particularly visible with regard to semi-autonomous national agencies. The multilevel governance architecture of the EU increasingly relies on the administrative capacities of national agencies - which profoundly affects the allocation of attention and resources within national agencies, the institutional architecture of national administrative systems through both direct and indirect pressure to create agencies, and most importantly, the autonomy of national agencies within their domestic politico-administrations. Taken together, we argue that involvement by national agencies in European administrative networks has a transformative effect on national politico-administrative systems. Y1 - 2014 UR - http://www.esade.edu/public/modules.php?name=news&idnew=1010&idissue=69&newlang=english VL - 2014 IS - 30.05. PB - Universität Ramon Llull CY - Barcelona ER - TY - RPRT A1 - Barlösius, Eva A1 - Döhler, Marian A1 - Bach, Tobias A1 - Philipps, Axel T1 - Governance staatlicher Forschung im Spannungsfeld von Staat, Wissenschaft und Gesellschaft Y1 - 2013 UR - http://edok01.tib.uni-hannover.de/edoks/e01fb14/797457658.pdf N1 - Schlussbericht zum Forschungsprojekt „Ressortforschung unter Anpassungsdruck: Governance im Spannungsfeld von Staat, Wissenschaft und Gesellschaft" PB - Leibniz Universität Hannover CY - Hannover ER - TY - RPRT A1 - Jann, Werner A1 - Bach, Tobias T1 - Behördenorganisation und Steuerungsbeziehungen bei der Umsetzung des Erneuerbare-Energien-Gesetzes (EEG): Gutachten im Rahmen des Vorhabens "Rechtliche und instrumentelle Weiterentwicklung des EEG" Y1 - 2013 ER - TY - CHAP A1 - Wegrich, Kai A1 - Bach, Tobias T1 - Unter Stress: Regierung und Verwaltung in stürmischen Zeiten T2 - Die Hauptstädter: Berlin 25 Jahre nach dem Fall der Mauer ; Die Hertie Berlin Studie 2014 Y1 - 2014 SN - 978-3-455-50339-5 SP - 203 EP - 253 PB - Hoffmann und Campe CY - Hamburg ER - TY - CHAP A1 - Bach, Tobias A1 - Philipps, Axel A1 - Barlösius, Eva A1 - Döhler, Marian T1 - Governance von Ressortforschungseinrichtungen T2 - Neue Governance der Wissenschaft : Reorganisation - externe Anforderungen - Medialisierung Y1 - 2013 SN - 978-3-8376-2272-0 SP - 139 EP - 162 PB - Transcript CY - Bielefeld ER - TY - JOUR A1 - Bach, Tobias A1 - Ruffing, Eva T1 - Networking for autonomy? National agencies in European networks JF - Public Administration N2 - The environment of national agencies has changed considerably in recent years as they increasingly become engaged in European Union networks. This article contributes to a growing body of literature on those networks and their effect on executive politics at the national level by asking whether and how the EU involvement of national agencies affects the agencies' autonomy in policy formulation. We develop an analytical model for explaining the effect of EU involvement on agency autonomy. Analyzing data from a comprehensive survey of federal agencies in Germany, we find that EU involvement has a positive effect on national agencies' policy autonomy. Moreover, we find a somewhat stronger effect of agency involvement in sectoral networks on autonomy than in intergovernmental networks, which is attributed to information asymmetries between ministries and agencies. Yet this effect is weaker than initially expected, which can be explained by a considerable degree of overlap between different types of EU involvement. KW - Administrative Networks KW - Agency Autonomy KW - European Integration Y1 - 2013 U6 - https://doi.org/10.1111/j.1467-9299.2012.02093.x SN - 1467-9299 VL - 91 IS - 3 SP - 712 EP - 726 PB - Wiley-Blackwell CY - Hoboken (NJ) [u.a.] ER - TY - BOOK A1 - Bach, Tobias T1 - Autonomie und Steuerung verselbständigter Behörden: Eine empirische Analyse am Beispiel Deutschlands und Norwegens N2 - Es gibt seit einigen Jahren eine internationale politik- und verwaltungswissenschaftliche Diskussion zu strukturell verselbständigten Behörden außerhalb der Ministerialverwaltung („Agencies“). Ausgangspunkt ist die Beobachtung, dass bei der Ausgestaltung der Steuerungsbeziehungen zwischen Ministerien und Behörden erhebliche Unterschiede festzustellen sind, die sowohl zwischen Behörden eines Landes als auch im internationalen Vergleich bestehen. Tobias Bach untersucht am Beispiel Deutschlands und Norwegens, wie sich nationale Reformverläufe einerseits und organisatorische Merkmale wie Struktur und Aufgabe andererseits auf Steuerungsbeziehungen auswirken. Die empirische Analyse stützt sich auf standardisierte Erhebungen, die im Rahmen des internationalen Forschungsnetzwerkes COBRA („Comparative Public Organization Data Base for Research and Analysis“) durchgeführt wurden. Y1 - 2014 UR - http://www.springer.com/springer+vs/politikwissenschaft/book/978-3-658-04298-1 SN - 978-3-658-04299-8 PB - Springer VS CY - Wiesbaden ER - TY - BOOK A1 - Bach, Tobias A1 - Fleischer, Julia A1 - Hustedt, Thurid T1 - Organisation und Steuerung zentralstaatlicher Behörden. Agenturen im westeuropäischen Vergleich N2 - Organisation und Steuerung nachgeordneter Behörden – mittlerweile auch Agenturen genannt – zählen in der internationalen Verwaltungsforschung wie auch der Verwaltungspraxis seit einigen Jahren zu den vieldiskutierten Themen. Dieser Band resümiert die neueren Forschungserkenntnisse zu nachgeordneten Behörden in Deutschland, Großbritannien, den Niederlanden und Schweden. Die AutorInnen diskutieren zentrale Argumente der Reformdebatten sowie die Errichtung, das institutionelle Design und die Aufgaben dieser Behörden. Rechtstraditionen, Politikstile sowie aufgabenspezifische Merkmale liefern wichtige Erklärungsbeiträge für die Entwicklung und Position nachgeordneter Behörden in diesen Ländern. Ebenso wird ergebnisorientierte Steuerung über Leistungsvereinbarungen, Leistungsindikatoren und Berichtswesen in den Untersuchungsländern unterschiedlich umgesetzt. Im Ergebnis zeigt sich, dass auch in Deutschland erste Schritte sichtbar werden, sich vorsichtig einer »neuen Steuerung« zu nähern. Der internationale Vergleich bietet zahlreiche Anhaltspunkte, welche Probleme und Möglichkeiten mit der Organisation und Steuerung moderner Behörden verbunden sein können. Y1 - 2010 SN - 978-3-8360-7234-2 PB - Edition Sigma CY - Berlin ER - TY - JOUR A1 - Bach, Tobias A1 - Ruffing, Eva A1 - Yesilkagit, Kutsal T1 - The Differential Empowering Effects of Europeanization on the Autonomy of National Agencies JF - Governance: An International Journal of Policy, Administration, and Institution N2 - This article examines the influence of Europeanization on the relationship between ministries and agencies at the national level. The core argument is that the differentiated nature of the international environment (with policy development often transferred to the international level and policy implementation left at the national level) transforms national agencies into policy-developing actors that shape policies without being directly influenced by their national political principals. The increasingly common involvement of national agencies in European policymaking processes thereby increases these agencies' policy-development autonomy but does not change their role in policy implementation. We examine this argument by testing an innovative hypothesis—the differentiation hypothesis—on a combined data set of German and Dutch national agencies. Our empirical findings support the hypothesis in both countries, suggesting that similar effects can be expected in other contexts in which semiautonomous agencies are involved in transnational policymaking. Y1 - 2014 U6 - https://doi.org/10.1111/gove.12087 SN - 1468-0491 VL - 28 IS - 3 SP - 285 EP - 304 PB - Wiley-Blackwell CY - Hoboken (NJ) [u.a.] ER - TY - JOUR A1 - Bach, Tobias T1 - The autonomy of government agencies in Germany and Norway: explaining variation in management autonomy across countries and agencies JF - International Review of Administrative Sciences N2 - This article reports the results of a comparative analysis of the human resources management (HRM) autonomy of government agencies in Germany and Norway. Whereas the academic literature largely focuses on ministry–agency relations in countries where agencies have been only recently established, these two countries have a long tradition of delegation to agencies outside ministerial departments. However, although sharing a broadly similar administrative tradition, each country differs with regard to the management reform trajectory. This allows an empirical test to be carried out of the effects of management reforms on HRM autonomy, drawing on survey data. The article also discusses the literature on how task characteristics and formal agency structure supposedly affect agency autonomy and puts these claims to an empirical test. The empirical analysis reveals cross-country differences, a somewhat limited effect of task characteristics, and a clear effect of formal structure on de facto HRM autonomy, especially in the German context. KW - Administrative tradition KW - Agency autonomy KW - Delegation KW - Formal structure KW - Political control KW - Task characteristics Y1 - 2014 U6 - https://doi.org/10.1177/0020852313514527 SN - 0020-8523 VL - 80 IS - 2 SP - 341 EP - 361 PB - Sage CY - London [u.a.] ER - TY - JOUR A1 - Bach, Tobias A1 - Ruffing, Eva T1 - Bürokratische Koordination im europäischen Mehrebenensystem: Die Einbindung nationaler Regulierungsbehörden in europäische Verwaltungsnetzwerke JF - dms: der moderne staat N2 - Transnationale Netzwerke nationaler Behörden haben vor allem innerhalb der Europäischen Union (EU) in den letzten beiden Jahrzehnten erheblich an Bedeutung gewonnen. Die Forschung dazu konzentriert sich jedoch überwiegend darauf, Arbeitsweise und Einfluss dieser Netzwerke auf europäischer Ebene zu untersuchen. Der Artikel untersucht administrative Netzwerke aus der bisher vernachlässigten Perspektive nationalstaatlicher Behörden. Er leistet dabei einen Beitrag zu zwei zentralen Forschungsfragen: Zum einen wird die Behauptung zunehmender europäischer Einbindung empirisch untermauert. Zum anderen wird für vier wichtige deutsche Regulierungsbehörden ein Mapping der Einbindung und institutionellen Verfestigung europäischer Verwaltungsnetzwerke durchgeführt. Dabei wird gezeigt, dass es typische Muster der Netzwerkbildung gibt und dass unterschiedliche Formen von Netzwerken oftmals nebeneinander bestehen bleiben. KW - Europäisierung KW - Verwaltungsnetzwerke KW - Regulierungsbehörden KW - Netzwerkbildung Y1 - 2014 U6 - https://doi.org/10.3224/dms.v7i1.16237 SN - 1865-7192 VL - 7 IS - 1 SP - 75 EP - 94 PB - Budrich CY - Leverkusen ER -