TY - JOUR A1 - Edenhofer, Ottmar A1 - Knopf, Brigitte A1 - Burghaus, Kerstin A1 - Flachsland, Christian A1 - Jakob, Michael A1 - Koch, Nicolas T1 - Shifting Paradigms in Carbon Pricing JF - Intereconomics N2 - Carbon pricing is essential to achieve a reduction in global CO2 emissions. A carbon price can either be set directly via a carbon tax (price control) or be achieved through a cap-and-trade system (quantity control). While there has been much debate about the relative merits of each approach, cap-and-trade systems have been favoured in the political arena. In principle, they offer the most straightforward way to achieve a country’s emission reduction target by simply setting the cap at the remaining emission budget. Existing emissions trading schemes (ETSs) can be found in Europe, California and Québec, for example. Y1 - 2018 U6 - https://doi.org/10.1007/s10272-018-0735-6 VL - 53 IS - 3 SP - 135 EP - 140 ER - TY - CHAP A1 - Edenhofer, Ottmar A1 - Flachsland, Christian A1 - Schmid, Lisa Katharina ED - Angrick, Michael ED - Kühleis, Christoph ED - Landgrebe, Jürgen ED - Weiß, Jan T1 - Wie der Emissionshandel wieder zur zentralen Säule der europäischen Klimapolitik werden kann T2 - 12 Jahre Europäischer Emissionshandel in Deutschland: Bilanz und Perspektiven für einen wirkungsvollen Klimaschutz Y1 - 2018 SN - 978-3-7316-1362-6 SP - 217 EP - 244 PB - metropolis CY - Marburg ER - TY - CHAP A1 - Dasgupta, Purnamita A1 - Edenhofer, Ottmar A1 - Amezquita, Adriana Mercedes Avendano A1 - Bento, Antonio M. A1 - Caney, Simon A1 - De la Croix, David A1 - Fosu, Augustin Kwasi A1 - Jakob, Michael A1 - Saam, Marianne A1 - Shrader-Frechette, Kristin A1 - Flachsland, Christian A1 - Weyant, John A1 - You, Liangzhi A1 - Delgado-Ramos, Gian A1 - Dorsch, Marcel J. A1 - Klenert, David A1 - Lempert, Robert A1 - Leroux, Justin A1 - Lessmann, Kai A1 - Liu, Junguo A1 - Mattauch, Linus A1 - Perrings, Charles A1 - Schwerhoff, Gregor A1 - Seyboth, Kristin A1 - Streckel, Jan T1 - Economic Growth, Human Development, and Welfare T2 - Rethinking Society for the 21st Century Report of the International Panel on Social Progress N2 - Economic Growth, Human Development, and Welfare" of the 2018 Report of the International Panel on Social Progress (IPSP). Mission of the IPSP: The International Panel on Social Progress (IPSP) will harness the competence of hundreds of experts about social issues and will deliver a report addressed to all social actors, movements, organizations, politicians and decision-makers, in order to provide them with the best expertise on questions that bear on social change. The Panel will seek consensus whenever possible but will not hide controversies and will honestly present up-to-date arguments and analyses, and debates about them, in an accessible way. The Panel will have no partisan political agenda, but will aim at restoring hope in social progress and stimulating intellectual and public debates. Different political and philosophical views may conceive of social progress in different ways, emphasizing values such as freedom, dignity, or equality. The Panel will retain full independence from political parties, governments, and organizations with a partisan agenda. While the Panel will primarily work for the dissemination of knowledge to all relevant actors in society, it will also foster research on the topics it will study and help to revive interest for research in social long-term prospective analysis Y1 - 2018 SN - 9781108399661 U6 - https://doi.org/10.1017/9781108399661 SP - 139 EP - 184 PB - Cambridge University Press ER - TY - RPRT A1 - Flachsland, Christian A1 - Pahle, Michael A1 - Burtraw, Dallas A1 - Edenhofer, Ottmar A1 - Elkerbout, Milan A1 - Fischer, Carolyn A1 - Tietjen, Oliver A1 - Zetterberg, Lars T1 - Five myths about an EU ETS carbon price floor N2 - This policy briefbuilds on theworkshop EU ETS Reform: Taking Stock and Examining Carbon Price Floor Options,held at the Centrefor European Policy Studies (CEPS) in Brussels on July 3, 2018. The workshop was cosponsored by CEPS and the AHEAD and Mistra CarbonExit projects. While the brief draws on insights from workshop discussions, its views are solely those of the authors. The brief outlinesdifferent perspectives on thepast performanceof the EU Emissions Trading System (ETS)in terms of its allowance price (Section 1), analyzes how the recent reform respondedto related challenges(Section 2), and considers the case for introducinga carbon pricefloor in the EU ETS(Section 3). The main part of the brief (Section 4) identifies five myths in the debate of an EU ETSpricefloorand criticallyconfrontsthem. Section 5 concludes by discussing potential entry points for introducing a carbon price floor in the context of the upcoming EU climate policy process Y1 - 2018 UR - https://www.ceps.eu/publications/five-myths-about-eu-ets-carbon-price-floor ER - TY - RPRT A1 - Edenhofer, Ottmar A1 - Flachsland, Christian A1 - Kalkuhl, Matthias A1 - Knopf, Brigitte A1 - Pahle, Michael T1 - Optionen für eine CO2-Preisreform. MCC-PIK-Expertise für den Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung T2 - ECONSTOR N2 - Die deutsche Klimapolitik benötigt eine grundlegende Neuausrichtung. Deutschland muss im Rahmen der EU-Lastenteilungsverordnung bis 2030 seine Emissionen im Verkehrs-, Gebäude- und Landwirtschaftssektor sowie in Teilen des Industrie- und Energiesektors um 38 Prozent gegenüber 2005 vermindern, sonst drohen erhebliche Strafzahlungen. Das erfordert einen deutlich steileren CO2-Reduktionspfad als in den vergangenen Jahren. Die Regierung plant daher, bis zum Ende des Jahres ein Klimaschutzgesetz zu verabschieden. Mit der aktuellen Ausrichtung von Energiewende und Klimapolitik kann dieses Ziel allerdings nicht erreicht werden, weil die bestehenden ökonomischen Anreize unzureichend sind und für Investoren und Innovatoren erhebliche Unsicherheiten über die zukünftige Ausrichtung der Klimapolitik bestehen. Außerdem sind die bisherigen Maßnahmen sozial unausgewogen. Der klimapolitische Rahmen muss dringend auf das zentrale Ziel ausgerichtet werden, also das Vermeiden von CO2-Emissionen. Der CO2-Preis sollte zum Leitinstrument der Klimapolitik werden. Gleichzeitig wächst die Unzufriedenheit mit dem unzureichenden klimapolitischen Fortschritt in breiten Teilen der Gesellschaft: Die nationalen Klimaziele für 2020 werden verfehlt. Die Jugend, prominent vertreten durch die „Fridays for Future“-Bewegung, sieht die Lebensgrundlagen ihrer eigenen und künftiger Generationen in Gefahr. Klimaschutz ist zu einem zentralen Thema in der Mitte der Gesellschaft geworden. Daraus ist ein unmittelbarer klimapolitischer Handlungsdruck entstanden, der für eine umfassende Reform der Klimapolitik genutzt werden sollte. Die nötigen Reformen lassen sich nur durch einen Paradigmenwechsel erreichen, bei dem auch die Umwelt- und Klimapolitik an den grundlegenden Prinzipien der Sozialen Marktwirtschaft ausgerichtet wird. Dabei gilt es den Wettbewerb um die günstigsten Vermeidungstechnologien zu fördern, Investitionssicherheit zu stärken, die Gesamtkosten für die Erreichung der Ziele möglichst gering zu halten und die Belastungen gerecht über Haushalte und Unternehmen zu verteilen. Ordnungsrecht und Förderprogramme sollten künftig nur eine ergänzende Rolle einnehmen. Im Zentrum der Neuausrichtung muss eine umfassende und koordinierte Bepreisung der CO2-Emissionen stehen. Die Ausgestaltung einer deutschen CO2-Preisreform sollte von Beginn an als Dreiklang gedacht werden: Erstens muss der Konvergenzpunkt eine europaweit harmonisierte CO2-Bepreisung sein. Zweitens sollte Deutschland als Zwischenschritt zügig eine nationale CO2-Preisreform umsetzen, um seine Ziele im Rahmen der EU-Lastenteilungsverordnung zu erreichen. Drittens sollte die europäische CO2-Preisreform Grundlage für erfolgreiche internationale Klimaverhandlungen werden. Mit dieser Reform haben Deutschland und Europa die Chance, nicht nur die europäische Klimapolitik voranzubringen, sondern auch ihre Position in den internationalen Verhandlungen zu verbessern. Y1 - 2019 UR - http://hdl.handle.net/10419/201374 ET - 04/2019 ER - TY - JOUR A1 - Pahle, Michael A1 - Edenhofer, Ottmar A1 - Pietzcker, Robert A1 - Tietjen, Oliver A1 - Osorio, Sebastian A1 - Flachsland, Christian T1 - Die unterschätzten Risiken des Kohleausstiegs JF - Energiewirtschaftliche Tagesfragen Y1 - 2019 VL - 69 IS - 6 SP - 1 EP - 4 ER - TY - JOUR A1 - Flachsland, Christian A1 - Pahle, Michael A1 - Burtraw, Dallas A1 - Edenhofer, Ottmar A1 - Elkerbout, Milan A1 - Fischer, Carolyn A1 - Tietjen, Oliver A1 - Zetterberg, Lars T1 - How to avoid history repeating itself: the case for an EU Emissions Trading System (EU ETS) price floor revisited JF - Climate Policy N2 - Several years of very low allowance prices in the EU emissions trading scheme (ETS) have motivated calls to introduce a price floor to correct potential underlying distortions and design flaws, including (i) the political nature of allowance supply and related credibility issues, (ii) potential myopia of market participants and firms, and (iii) waterbed and rebound effects resulting from policy interactions. In the wake of the recent EU ETS reform, allowance prices have sharply increased. This raises the question of whether the case for introducing a price floor in the EU ETS remains valid. We argue that such a price floor, also adopted in several other greenhouse gas cap-and-trade systems worldwide, remains an important improvement in the design of the system, as long as the above-mentioned distortions and design flaws persist. An EU ETS price floor can safeguard against these issues and provides more explicit guidance on the minimum allowance price policymakers consider acceptable. Either as a complement or substitute to the current Market Stability Reserve (MSR), a price floor would thus make the EU ETS less prone to future revision in case of unexpectedly low prices. We identify and confront four prominent arguments against the introduction of an EU ETS price floor. Key policy insights: - An EU ETS price floor would be an important institutional innovation enhancing political and economic stability, and predictability of the EUA price - The recent Market Stability Reserve (MSR) reform has not removed the need for a carbon price floor. - Introducing an element of price responsiveness into the so far purely quantitative design of the EU ETS would help to preserve its integrity - In contrast to conventional wisdom, legal analysis reveals that an EU ETS price floor can be legally feasible - Political support for a carbon price floor is gaining traction across Europe KW - EU ETS KW - price floor KW - market stability reserve KW - policy credibility Y1 - 2020 U6 - https://doi.org/10.1080/14693062.2019.1682494 VL - 20 IS - 1 SP - 133 EP - 142 ER - TY - RPRT A1 - Edenhofer, Ottmar A1 - Flachsland, Christian A1 - Kalkuhl, Matthias A1 - Knopf, Brigitte A1 - Pahle, Michael T1 - Bewertung des Klimapakets und nächste Schritte. CO2-Preis, sozialer Ausgleich, Europa, Monitoring N2 - Das von der Bundesregierung vorgelegte Klimapaket wird aller Voraussicht nach unzureichend sein, um die Ziele für 2030 zu erreichen. Zwar wird eine sinnvolle Architektur für eine umfassende CO2-Bepreisung sichtbar: Einstieg mit einem Fixpreis, mittelfristig ein nationaler Emissionshandel für Wärme und Verkehr und langfristig Integration in den EU-Emissionshandel mit einem Mindestpreis. Aber der Preispfad ist zu niedrig und reicht nicht weit genug in die Zukunft, um eine ausreichende Lenkungswirkung zu entfalten und die notwendige Sicherheit für Investitionen zu vermitteln. So wie der Preispfad jetzt festgeschrieben worden ist, sind nach 2026 voraussichtlich erhebliche Preissteigerungen zur Zielerreichung nötig. Dadurch wird das Erreichen der 2030er-Ziele unnötig teuer. Weiterhin besteht das Risiko, dass der Preispfad mittelfristig (2022 bis 2025) womöglich schon zu einem Verletzen der EU-Lastenteilungsziele führt. Auch die Frage des sozialen Ausgleichs in der deutschen Klimapolitik ist noch nicht befriedigend gelöst. Es zeigt sich, dass die Mittelschicht am stärksten belastet wird, während die Belastung für ärmere Haushalte zwar abgefedert wird, der Ausgleich aber noch unzureichend ist: Gerade hier treten besondere Härtefälle auf. Die soziale Schieflage verschärft sich dramatisch bei steigenden CO2-Preisen, die ab 2026 zu erwarten sind. Es kommt nun darauf an, in den nächsten Schritten nachzusteuern: Der CO2-Preispfad sollte auf ein Ambitionsniveau angehoben werden, mit dem die Klimaziele zuverlässig erreicht werden können. Außerdem müssen die klimapolitischen Instrumente sozialverträglich ausgestaltet werden. Weiterhin ist eine aktivere Rolle Deutschlands in der europäischen Klimapolitik entscheidend. Denn parallel zum nationalen Einstieg sollte Deutschland die Einführung einer integrierten europaweiten CO2-Bepreisung vorantreiben, um eine dauerhafte Zersplitterung und entsprechend hohe Kosten der europäischen Klimapolitik zu verhindern. Die europäische Klimadebatte um eine Erhöhung des Klimaziels für das Jahr 2030, angestoßen durch die neue EU-Kommission, bietet dafür in der kommenden Zeit einen guten Einstiegspunkt. Zentral ist zudem ein effektiver Monitoringprozess. Dabei sollte der einberufene Expertenrat nicht nur das Ex-post-Monitoring der Emissionen unterstützen, sondern auch ein Vorschlagsrecht für das Nach-steuern von Maßnahmen zur Zielerreichung haben (Ex-ante-Evaluierung alternativer Optionen). Auch eine Berichtspflicht gegenüber dem Bundestag wäre wichtig, um Transparenz über den Fortschritt bei der Zielerreichung herzustellen. Der jetzt aufgesetzte Expertenrat hat dagegen nur ein schwaches Mandat zur bloßen Überprüfung von Daten und Modellannahmen. Doch das Gremium sollte nicht bloß den Fortschritt hinsichtlich der Klimaziele notariell bestätigen, sondern der Schrittmacher für deren Umsetzung sein. Hier wurde es verpasst, eine starke Institution zu schaffen. Y1 - 2019 UR - https://www.mcc-berlin.net/fileadmin/data/B2.3_Publications/Working%20Paper/2019_MCC_Bewertung_des_Klimapakets_final.pdf PB - Mercator Research Institute on Global Commons and Climate Change (MCC) gGmbH ER - TY - CHAP A1 - Edenhofer, Ottmar A1 - Roolfs, Christiana A1 - Gaitan, Beatriz A1 - Nahmacher, Paul A1 - Flachsland, Christian ED - Parry (et al.), Ian T1 - Agreeing on an EU ETS minimum price to foster solidarity, subsidiarity and efficiency in the EU T2 - Energy Tax and Regulatory Policy in Europe: Reform Priorities Y1 - 2017 UR - http://edoc.gfz-potsdam.de/pik/get/7159/0/42f7af08e2731825736c92935e134f85/7159oa.pdf SP - 31 EP - 61 PB - MIT Press CY - Cambridge, MA ER - TY - RPRT A1 - Kalkuhl, Matthias A1 - Roolfs, Christina A1 - Edenhofer, Ottmar A1 - Haywood, Luke A1 - Heinemann, Maik A1 - Bekk, Anke A1 - Flachsland, Christian A1 - George, Jan A1 - Held, Anne A1 - aus dem Moore, Nils A1 - Luderer, Gunnar A1 - Koch, Nicolas A1 - Nikodinoska, Dragana A1 - Pahle, Michael A1 - Schill, Wolf-Peter A1 - Amberg, Maximilian A1 - Bergmann, Tobias A1 - Meyer, Henrika T1 - Reformoptionen für ein nachhaltiges Steuer- und Abgabensystem. Wie Lenkungssteuern effektiv und gerecht für den Klima- und Umweltschutz ausgestaltet werden können. Ein Ariadne-Kurzdossier. Y1 - 2021 UR - https://ariadneprojekt.de/media/2021/05/Ariadne-Kurzdossier_Steuerreform_Juni2021.pdf ER - TY - RPRT A1 - Kalkuhl, Matthias A1 - Flachsland, Christian A1 - Knopf, Brigitte A1 - Amberg, Maximilian A1 - Bergmann, Tobias A1 - Kellner, Maximilian A1 - Stüber, Sophia A1 - Haywood, Luke A1 - Roolfs, Christina A1 - Edenhofer, Ottmar T1 - Auswirkungen der Energiepreiskrise auf Haushalte in Deutschland: sozialpolitische Herausforderungen und Handlungsoptionen Y1 - 2022 UR - https://www.mcc-berlin.net/fileadmin/data/C18_MCC_Publications/2022_MCC_Auswirkungen_der_Energiepreiskrise_auf_Haushalte.pdf ER -