TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Löffler, Lorenz T1 - The Implementation of Performance Management in European Central Governments: More a North-South than an East-West Divide JF - NISPAcee Journal of Public Administration and Policy N2 - This article presents the first country-comparative evidence on the importance and use of performance management in European central governments, based on an executive survey conducted in 17 countries. The data confirm that performance management has made its way into European central governments and continues to constitute a major reform trend. At the organizational level of ministries and agencies we find a consistently strong use of strategic planning, performance appraisal and management objectives, along with only a partial institutionalization of a performance-management logic. Scepticism towards measurement and the difficulty of acting upon performance information are persistent challenges. We also find that performance-management implementation is significantly stronger in agencies and larger organizations, and that it varies strongly between different countries. Implementation is substantially higher in Scandinavian countries and Anglo-Saxon countries than in Continental and Southern European countries, with a rather varied pattern for Central and Eastern European countries. The findings thereby confirm the need for a more context-sensitive understanding of performance management, along with the need for more extensive research and evidence to further develop this cross-comparative European perspective. KW - Performance management KW - Europe KW - Comparative public administration KW - Management instrument KW - Performance-indicator use Y1 - 2015 UR - https://nbn-resolving.org/urn:nbn:de:kobv:b1570-opus4-17081 U6 - https://doi.org/10.1515/nispa-2015-0008 SN - 1338-4309 VL - 8 IS - 2 SP - 49 EP - 68 PB - De Gruyter Open CY - Berlin ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Löffler, Lorenz A1 - Hübner, Stefanie A1 - Schuster, Ferdinand T1 - Kreisgebietsreform in Mecklenburg-Vorpommern – Ein Erfolgsbeispiel für andere? JF - Verwaltung und Management N2 - Der Beitrag analysiert die Kreisgebietsreform in Mecklenburg-Vorpommern. Ähnlich wie bei anderen Gebietsreformen der Vergangenheit wurde diese mit zu erwartenden finanziellen „Reformrenditen“ begründet, obwohl die bisherigen Untersuchungen zu solchen Effekten als wenig belastbar erscheinen. Als Ergebnis der Reform in Mecklenburg-Vorpommern lassen sich einzelne Verbesserungen etwa im Bereich Personalentwicklung feststellen, die allerdings deutlich hinter den Erwartungen zurückliegen. Die finanzielle Lage der neu geschaffenen Großkreise hat sich nicht zum Vorteil entwickelt, während sich das politische Gewicht der Landräte in der Landespolitik erhöht hat. Klar feststellbar ist, dass weder eine durchgreifende Funktionalreform noch eine kommunale Gebietsreform unterhalb der Kreisebene in ausreichender Form umgesetzt wurden. Es bleibt Skepsis, ob die neuen Strukturen die Resilienz der Verwaltung gegenüber dem demografischen Wandel erhöhen, auch wenn dies noch nicht abschließend beurteilt werden kann. Y1 - 2015 U6 - https://doi.org/10.5771/0947-9856-2015-4-182 SN - 0947-9856 VL - 21 IS - 4 SP - 182 EP - 191 PB - Nomos CY - Baden-Baden ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Löffler, Lorenz A1 - Canzler, M. T1 - Herausforderungen der Zukunft eher verwaltungsintern?: Ergebnisse einer bundesweiten Befragung von Verwaltung und Wirtschaft JF - Innovative Verwaltung N2 - Im Vorfeld des diesjährigen Zukunftskongresses wurden im Rahmen der Studie „Zukunftspanel Staat & Verwaltung 2015“ die größten Herausforderungen für den öffentlichen Sektor ermittelt. Dazu wurden Führungskräfte aus Verwaltungen und aus der Wirtschaft befragt. Y1 - 2015 VL - 37 IS - 7-8 SP - 28 EP - 32 PB - Springer Professional CY - Wiesbaden ER - TY - CHAP A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Oprisor, Anca T1 - German public administration: Incremental reform and a difficult terrain for management ideas and instruments T2 - Public Administration Reform in Europe Y1 - 2016 PB - Edward Elgar CY - Cheltenham ER - TY - CHAP A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - van de Walle, Steven A1 - Oprisor, Anca A1 - Stimac, Vid T1 - Comparative research in public administration and the contribution of the COCOPS Top Executive Survey T2 - Public Administration Reform in Europe Y1 - 2016 PB - Edward Elgar CY - Cheltenham ER - TY - CHAP A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Huxley, A1 - Andrews, A1 - van de Walle, T1 - Public administration reforms and outcomes across countries and policy areas T2 - Public Administration Reform in Europe Y1 - 2016 PB - Edward Elgar CY - Cheltenham ER - TY - CHAP A1 - Hammerschmid, Gerhard T1 - Zukunftspanel Staat & Verwaltung: Chancen und Trends der öffentlichen Verwaltung in der digitalen Revolution T2 - Zukunftskongress Staat & Verwaltung Y1 - 2015 IS - Juni 2015 ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard T1 - Zusammenarbeit und Koordination als neues Leitbild der Verwaltungsmodernisierung JF - Public Governance: Zeitschrift für öffentliches Management N2 - Stetig neue Anforderungen an die Leistungsfähigkeit und gleichzeitig steigender Kostendruck sind bereits seit Jahrzehnten die zentralen Herausforderungen öffentlicher Verwaltungen und Auslöser von Veränderungen. Im Hinblick auf Erfolg versprechende Lösungen und Maßnahmen zeichnet sich dabei in den letzten Jahren allerdings eine interessante Schwerpunktverschiebung ab: bei den derzeitigen Reformdiskussionen in Europa stehen vor allem die Verbesserung sowie neue Formen der Zusammenarbeit und Koordination im Vordergrund. Zwei aktuelle Studien bestätigen hierbei einen klaren Handlungsbedarf in Deutschland. Y1 - 2013 UR - https://nbn-resolving.org/urn:nbn:de:kobv:b1570-opus4-6591 UR - https://publicgovernance.de/docs/PG_Herbst2013_web.pdf SN - 1866-4431 VL - 10 IS - 3 SP - 19 EP - 20 PB - Institut für den öffentlichen Sektor CY - Berlin ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Van de Walle, Steven A1 - Štimac, Vid A1 - Oprisor, Anca ED - ESADE's Institute of Public Management (IDGP), T1 - How do top public sector executives rate reforms? JF - Public N2 - Recent decades have seen a range of public sector reforms, focusing on diverse aspects. Some of these reforms have had a structural dimension and include privatisation, downsizing and outsourcing, while others have focused on aspects such as improving access and transparency, collaboration, and innovation. This contribution explores how public sector executives rate administrative reforms in their country on a number of dimensions. It presents preliminary findings from an academic survey among 3,173 top public sector executives in 10 European countries. Y1 - 2013 UR - http://www.esade.edu/public/modules.php?name=news&idnew=985&newlang=english VL - 29 ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard T1 - Leistungsorientierte Steuerung von Vollzugsbehörden JF - Public Governance: Zeitschrift für öffentliches Management N2 - Mit der Stärkung der Autonomie und Verselbstständigung von Verwaltungseinheiten sowie der Einführung einer leistungsorientierten Steuerung dieser Einheiten verfolgen viele europäische Staaten das Ziel eines verbesserten Vollzugs staatlicher Aufgaben. Aufbauend auf den Ergebnissen eines internationalen Forschungsprojekts werden in diesem Beitrag die Relevanz und Erfolge dieser Reformen näher beleuchtet und erste Schlussfolgerungen für die deutsche Verwaltungspraxis abgeleitet. Y1 - 2012 UR - http://www.publicgovernance.de/docs/PG_Winter_2012.pdf SN - 1866-4431 VL - 9 IS - 4 SP - 15 EP - 18 PB - Institut für den öffentlichen Sektor CY - Berlin ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Schuster, Ferdinand T1 - Rating-Agenturen uneins - also alles in Ordnung? JF - Public Governance: Zeitschrift für öffentliches Management N2 - Der Blätterwald hat gerauscht, als am späten Abend des 23.7.2012 die Rating-Agentur Moody’s bekannt gab, den Ausblick für die Bonität der Bundesrepublik Deutschland gemeinsam mit den Niederlanden und Luxemburg von „stabil“ auf „negativ“ zu setzen. Zwar verfügt Deutschland immer noch über die Bestnote „aaa“, aber der Schock saß tief. Sollte auch Deutschland, wie schon zuvor die USA und Frankreich, bald nicht mehr zur – schrumpfenden – Zahl der staatlichen Top-Schuldner gerechnet werden können? Y1 - 2012 UR - https://nbn-resolving.org/urn:nbn:de:kobv:b1570-opus4-6654 UR - http://www.publicgovernance.de/docs/PG_Herbst_2012.pdf SN - 1866-4431 VL - 9 IS - 3 SP - 19 EP - 20 PB - Institut für den öffentlichen Sektor CY - Berlin ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard T1 - 'Responsive Government' als neues Leitbild der Verwaltungsmodernisierung? JF - Public Governance: Zeitschrift für öffentliches Management N2 - Gerade in Zeiten, die primär von Einsparungen geprägt sind, ist es wichtig, auch über zukünftige Entwicklungslinien des öffentlichen Dienstes jenseits tagesaktueller Dringlichkeiten nachzudenken. Und wenn man hier einen Blick über die deutschen Grenzen hinaus auf internationale Entwicklungen und Diskussionen wirft, scheint eine Idee besonders stark im Vordergrund zu stehen: die einer verstärkten Außenorientierung und Öffnung der öffentlichen Verwaltungen gegenüber dem Bürger und der Gesellschaft. Y1 - 2011 UR - https://nbn-resolving.org/urn:nbn:de:kobv:b1570-opus4-6664 UR - http://www.publicgovernance.de/docs/PG_Herbst_2011.pdf SN - 1866-4431 VL - 8 IS - 3 SP - 19 EP - 20 PB - Institut für den öffentlichen Sektor CY - Berlin ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Röber, Manfred A1 - Proeller, Isabella A1 - Reichard, Christoph T1 - Verwaltungsführung heute: Ergebnisse einer Führungskräftebefragung in Bund und Ländern JF - Public Governance: Zeitschrift für öffentliches Management N2 - Der Bedarf einer Modernisierung der öffentlichen Verwaltungen ist angesichts der aktuellen Finanzsituation der öffentlichen Hand aktueller denn je und stellt insbesondere an die Führungskräfte des öffentlichen Dienstes neue Anforderungen. Auf Basis einer deutschlandweiten Erhebung auf Bundes- und Länderebene wurden im Zeitraum von Februar bis Juni 2009 erstmalig die Erfahrungen der Führungskräfte mit Fragen der Verwaltungsführung und -modernisierung systematisch untersucht. Die Studie ist ein Gemeinschaftsprojekt der Professoren Gerhard Hammerschmid (Hertie School of Governance), Manfred Röber (Universität Leipzig) sowie Isabella Proeller und Christoph Reichard (beide Universität Potsdam) mit Unterstützung des Instituts für den öffentlichen Sektor. Y1 - 2010 UR - https://nbn-resolving.org/urn:nbn:de:kobv:b1570-opus4-6679 UR - http://www.publicgovernance.de/docs/PG_2010_II.pdf SN - 1866-4431 VL - 6 IS - 2 SP - 6 EP - 11 PB - Institut für den öffentlichen Sektor CY - Berlin ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard T1 - Vom linearen zum intelligenten Sparen JF - Public Governance: Zeitschrift für öffentliches Management N2 - Sowohl in Deutschland als auch im europäischen Ausland setzt sich zunehmend die Einsicht durch, dass für öffentliche Verwaltungen Einsparungen und Budgetkonsolidierung die zentralen Herausforderungen der nächsten Jahre sind. Die aktuelle Finanzkrise hat den budgetären Druck auf die öffentliche Hand nochmals deutlich verschärft. Veränderte Aufgaben, wegbrechende Einnahmen und die neue Schuldenregel zwingen die öffentliche Hand zu Sparmaßnahmen. Allein auf Bundesebene müssen bis 2016 jährlich 10 Milliarden Euro eingespart werden. Die Führungskräfte der Verwaltung sind sich dieser schwierigen Aufgabe bewusst: Eine kürzlich durchgeführte Führungskräftebefragung in der staatlichen Verwaltung in Deutschland hat klar gezeigt, dass budgetärer Druck als die wichtigste Herausforderung der nächsten Dekade gesehen wird. Y1 - 2010 UR - https://nbn-resolving.org/urn:nbn:de:kobv:b1570-opus4-6687 UR - http://www.publicgovernance.de/docs/PG_2010_I.pdf SN - 1866-4431 VL - 6 IS - 1 SP - 21 EP - 22 PB - Institut für den öffentlichen Sektor CY - Berlin ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard T1 - Verwaltungsmodernisierung auf Bundesebene: Quo vadis? JF - Public Governance: Zeitschrift für öffentliches Management N2 - Wahlen und Regierungswechsel sind ein guter Zeitpunkt, um Resümee zu ziehen und sich neuer Herausforderungen bewusst zu werden. Im Hinblick auf die in den letzten Jahren etwas ins Hintertreffen geratene Verwaltungsmodernisierung fällt die Beurteilung der letzten Monate jedoch eher ernüchternd aus. Y1 - 2010 UR - https://nbn-resolving.org/urn:nbn:de:kobv:b1570-opus4-6694 UR - http://www.publicgovernance.de/docs/PG_2009_I.pdf SN - 1866-4431 VL - 7 IS - 3 SP - 20 EP - 21 PB - Institut für den öffentlichen Sektor CY - Berlin ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard T1 - Schnittstellen stärken: Kooperation zwischen Staat und Wirtschaft als Chance JF - MBA Magazin Y1 - 2009 IS - 3 SP - 16 EP - 17 PB - SWOP CY - Berlin ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard T1 - Mangementkonzepte in der öffentlichen Verwaltung: mehr als eine Modeerscheinung JF - Public Governance: Zeitschrift für öffentliches Management N2 - In regelmäßigen Abständen wird die öffentliche Verwaltung mit „neuen“, vermeintlich Erfolg versprechenden Managementkonzepten konfrontiert: Benchmarking, strategisches Management, Balanced Scorecard oder das Common Assessment Framework heute, Neues Steuerungsmodell, Produkte, Kosten- und Leistungsrechnung, Controlling oder Leistungskennzahlen Mitte der 90er-Jahre. Die Namen wechseln, das Phänomen bleibt: Die Konzepte entstammen zumeist der Privatwirtschaft und werden mit einem stark einfordern den Modernisierungsanspruch präsentiert, dem man sich nur schwer entziehen kann. Y1 - 2008 UR - https://nbn-resolving.org/urn:nbn:de:kobv:b1570-opus4-6722 UR - http://www.publicgovernance.de/docs/PG_III_2008.pdf SN - 1866-4431 VL - 4 IS - 3 SP - 4 EP - 5 PB - Institut für den öffentlichen Sektor CY - Berlin ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Ashworth, Rachel A1 - Ferlie, Ewan A1 - Moon, M. Jae A1 - Reay, Trish T1 - Theorizing Contemporary Public Management: International and Comparative Perspectives JF - BJM - British Journal of Management (Special Issue) N2 - Ten years ago, the British Journal of Management devoted a special issue to public sector management. The issue identified a series of characteristics associated with public management research, most notably a strong organizational behaviour orientation, a qualitative bent and a predominant healthcare and UK focus. That special issue voiced a ‘call to arms’ for public management researchers to speak more directly to management research, elucidate a more nuanced account of public management reform, adopt a more explicit theoretical basis and become more internationally comparative. This paper provides a comment on progress against these objectives. We find that public management research has become more diverse, often characterized by an international focus and a wide range of methodological approaches. The paper echoes concerns regarding an increasingly one-way relationship with general management studies but highlights a more reciprocal connection with organization studies. In doing so, we emphasize three sections of organization scholarship in particular − sociological institutionalism, Foucauldianism and theories of identity. We demonstrate that engagement with these perspectives has improved our understanding of public service reforms and provided opportunities for theoretical contributions beyond the field of public management. The paper concludes with reflections on future public management research. Y1 - 2013 U6 - https://doi.org/10.1111/1467-8551.12035 SN - 1467-8551 VL - 24 IS - S1 SP - 1 EP - 17 PB - Wiley-Blackwell CY - Oxford [u.a.] ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - van de Walle, Steven A1 - Stimac, Vid T1 - Internal and external use of performance information in public organizations: results from an international survey JF - Public Money & Management N2 - This paper analyses how public managers use performance information. A sample of over 3,100 high-level public sector executives from six European countries, provided evidence of significant country variations. Considerable variations were also found in patterns of use in different policy fields; and performance indicators were not used as often in central government as in local and regional government. Implementation of performance management instruments in an organization had a strong effect on the actual use of performance information. KW - Accountability KW - Comparative public administration KW - Executives KW - Performance indicators KW - Performance management Y1 - 2013 U6 - https://doi.org/10.1080/09540962.2013.799803 VL - 33 IS - 4 SP - 261 EP - 268 PB - Taylor & Francis CY - London [u.a.] ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Meyer, Renate A1 - Egger-Peitler, Isabella A1 - Höllerer, Markus T1 - Of Bureaucrats and Passionate Public Managers: Institutional Logics, Executive Identities, and Public Service Motivation JF - Public Administration N2 - Over recent decades, a number of managerial reform initiatives in continental Europe have aimed at moving away from the traditional Weberian model of public administration. Such shifting bases of legitimacy are brought about by changes in the institutional logics in place, which not only provide frames of reference but also social identities and vocabularies of motive for the actors in the field. In this article, we approach the expanding research on public service motivation (PSM) by employing an institutional prism. Based on an executive survey in a continental European context, we examine the assumption that high PSM is associated with the traditional ethos and social identity in the public sector. What we find is that a Weberian legalistic-bureaucratic logic supports neither a high attraction to policy-making nor a high level of compassion. A managerial orientation, on the other hand, entails significantly higher scores on these two dimensions, as well as on overall PSM. Y1 - 2014 U6 - https://doi.org/10.1111/j.1467-9299.2012.02105.x VL - 92 IS - 4 SP - 861 EP - 885 PB - Wiley-Blackwell CY - Oxford ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Proeller, Isabella A1 - Reichard, Christoph A1 - Röber, Manfred T1 - Verwaltungsführung in der deutschen Bundes- und Landesverwaltung: Ergebnisse einer Führungskräftebefragung JF - Verwaltung & Management : VM N2 - Moderne Verwaltungsführung befindet sich im Umbruch. Angesichts der aktuellen Finanzsituation der öffentlichen Hand lastet ein starker Konsolidierungsdruck auf den Verantwortlichen. Daher spielen Reformen in der öffentlichen Verwaltung nach wie vor eine wichtige Rolle. Doch wo sehen Führungskräfte selbst Ansatzpunkte für Reformen und wie beurteilen sie die bisherigen Ergebnisse? Wo liegen ihrer Ansicht nach gegenwärtige Stärken und Schwächen der öffentlichen Verwaltung? Was sind für sie die größten Herausforderungen in naher Zukunft? – Eine Führungskräftebefragung in deutschen Bundes- und Landesministerien ging diesen Fragen nach. Y1 - 2011 U6 - https://doi.org/10.5771/0947-9856-2011-2-67 SN - 0947-9856 VL - 17 IS - 2 SP - 67 EP - 72 PB - Nomos CY - Baden-Baden ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Meyer, Renate E. T1 - The degree of decentralization and individual decision making in central government human resource management: A European comparative perspective JF - Public Administration : an international journal N2 - This article reports a comparative study of human resource management (HRM) practices in Europe. We focus on the extent to which decision-making authority is decentralized, that is, passed down to management, and individualized in the sense of being in the discretion of a single decision maker. Using these two dimensions, this paper gives a picture of the distinct way HR decision-making practices are organized in Europe: although decentralization has been a common goal of modernization initiatives, we still find a rather high degree of centralization. Moreover, we find that decentralized decision making frequently goes hand in hand with a higher degree of shared decision making. In addition, we examine the influence of several cultural and institutional factors to address the question of embeddedness in more detail. Our results show that national culture, administrative traditions and institutional arrangements play an important role as explanatory factors for the organization of HR decision-making in Europe. Y1 - 2010 U6 - https://doi.org/10.1111/j.1467-9299.2009.01798.x SN - 0033-3298 N1 - Available as e-publication in your Hertie Library. Als elektronische Ausgabe in der Hertie Bibliothek verfügbar. VL - 88 IS - 2 SP - 455 EP - 478 PB - Wiley-Blackwell CY - Oxford [u.a.] ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Stemmler, Robert T1 - Programmsteuerung in Mehrebenensystem Deutschlands JF - Verwaltung & Management : VM N2 - In der internationalen Public-Management-Literatur zum Programmmanagement dominiert eine angelsächsische Perspektive auf zielorientierte Steuerung. Der vorliegende Beitrag analysiert die Steuerung des Konjunkturpakets II vor dem Hintergrund der Übertragbarkeit zielorientierter Programmsteuerung auf eine stark unterschiedliche Verwaltungskultur und Staats organisation – das legalistische deutsche Mehr ebenen system. Die Untersuchung beleuchtet dabei das Zielsystem des Programms, die Umsetzungs organisation in den Bundesländern sowie das interne und externe Berichtswesen zur Zielnachhaltung. Zunächst wird ein Zielsystem aus gesetzlichen und politischen Ziel vorgaben in Bund und Ländern konzeptionalisiert. Danach entwickelt der Beitrag eine Typologie von Umsetzungsmodellen anhand der Verwaltungspraxis des Zukunftsinvestitionsgesetzes in drei typischen Bundesländern. Abschließend illustriert er gute Praktiken der Programmsteuerung zur Verbesserung von Effektivität und Effizienz großer politischer Programme im legalistischen deutschen Mehrebenensystem. Der Zielsteuerung wird dabei ein besonderes Potenzial beigemessen. Y1 - 2010 U6 - https://doi.org/10.5771/0947-9856-2010-3-121 SN - 0947-9856 VL - 16 IS - 3 SP - 121 EP - 127 PB - Nomos Verl.-Ges. CY - Baden-Baden ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Meyer, Renate E. A1 - Egger-Peitler, Isabell T1 - Das Konzept der Public Service Motivation : Status Quo der internationalen Diskussion und erste empirische Evidenzen für den deutschsprachigen Raum JF - dms : Der moderne Staat N2 - Das Konzept der Public Service Motivation (PSM) fokussiert auf die spezifischen Beweggründe und Motivationen, die für öffentlich Bedienstete charakteristisch sind und untersucht, welche Implikationen dies für zentrale Fragestellungen des Public Management wie etwa Arbeitszufriedenheit, Organizational Commitment, Anreizsysteme oder generell die Performance öffentlicher Verwaltungen, hat. Ursprüng¬lich für den angelsächsischen Raum entwickelt, gewinnen diese Fragestellungen zunehmend auch in Europa an Relevanz. Für den deutschsprachigen Raum liegen derzeit noch keine international anschlussfähigen Ergebnisse vor. Der vorliegende Beitrag präsentiert erste empirische Evidenzen aus Österreich und verortet diese in der internationalen PSM-Forschung. Die grundsätzliche Eignung des Konzeptes und mögliche Anwendungen in der deutschsprachigen Public Management-Forschung stehen dabei im Vordergrund. KW - Motivation KW - Personalmanagement KW - öffentlicher Dienst KW - Anreizsysteme KW - Public Management Y1 - 2009 UR - https://www.researchgate.net/publication/277073962_Das_Konzept_der_Public_Service_Motivation_-_Status_Quo_der_internationalen_Diskussion_und_erste_empirische_Evidenzen_fur_den_deutschsprachigen_Raum SN - 1865-7192 N1 - Available as print in your Hertie Library. Als Druckversion in der Hertie Bibliothek verfügbar. VL - 2 IS - 1 SP - 73 EP - 92 PB - Budrich CY - Leverkusen ER - TY - CHAP A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Stimac, Vid A1 - Wegrich, Kai ED - Hertie School of Governance, T1 - Management Capacity and Performance in European Public Administrations T2 - Governance Report 2014 N2 - What capacities do states need to deal with the challenges of the contemporary age? How can the capacity of public administration be enhanced to meaningfully contribute to public problem-solving? The Governance Report 2014 develops a framework to explore the administrative capacities of the public sector in OECD countries, analyses how these capacities have been used to develop innovative policy approaches to key governance challenges , and explores governance innovations to enhance governance capacities. In addition, the Report presents a dashboard of indicators that assess administrative capacities from multiple perspectives. The Governance Report 2014 advances the debate on the problem-solving capacity of the modern state in the light of ongoing and future challenges. Y1 - 2014 SN - 9780198706618 N1 - Available as print in your Hertie Library. Als Druckversion in der Hertie Bibliothek verfügbar. PB - Oxford Univ.Press CY - Oxford ET - Edited Version (extended) ER - TY - CHAP A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Meyer, Renate E. ED - Massey, Andrew T1 - Public Management Reform: an Identity Project T2 - Public Sector Reform N2 - Based on an executive survey this article analyses the extent to which a new managerial logic has replaced traditional administrative values and identity in Austria. We do not find any strong evidence of a new managerial logic but rather modifications, local translations and the emergence of a hybrid identity. Y1 - 2013 SN - 9781446240892 N1 - Free online Access on first published version / Freier online Zugriff auf die zuerst publizierte Version: http://ppa.sagepub.com/content/21/1/99.full.pdf VL - 2 PB - SAGE CY - Los Angeles [u.a.] ER - TY - CHAP A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Krischok, Arndt A1 - Steigenberger, Karin T1 - Agencification in Continental Countries : Austria T2 - Government Agencies: Practices and Lessons from 30 Countries Y1 - 2011 SN - 9781137007421 N1 - Available as print in your Hertie Library. Als Druckversion in der Hertie Bibliothek verfügbar. SP - 156 EP - 165 PB - Palgrave Macmillan CY - Basingstoke, Hampshire [u.a.] ER - TY - CHAP A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Tamyko, Ysa ED - Graeme, Hodge ED - Greve, Carsten ED - Boardman, Anthony E. T1 - Empirical PPP Experiences in Europe: National Variations of a Global Concept T2 - International Handbook on Public-Private-Partnerships N2 - Gerhard Hammerschmid and Tamyko Ysa Global diffusion of an Anglo-Saxon concept The idea of public–private partnership (PPP) as a model for public procurement and financing public investments arrived on a wave of public management modernization issues in the early 1990s in Europe and was first implemented on a broader basis in the UK under the Private Finance Initiative (PFI). A European Investment Bank (2007) report clearly shows that the UK is still a forerunner in terms of both number of PPP projects and volume. Out of a cumulative value of €194.7 billion that has been signed up until the end of 2006, the UK accounts for 57.7 per cent. However, it is also clear that the UK market is maturing (e.g. Ysa, 2007), whereas the rest of the European PPP market is growing. International organizations such as the World Bank, the OECD and the International Monetary Fund, together with multinational professional companies (e.g. PwC, 2005; Deloitte, 2006a, 2006b; DLA Piper, 2007; Ernst & Young, 2008), played an important role in the international diffusion of PPPs both as promoters and as knowledge carriers. Within Europe especially, the European Commission has given a strong impetus in a similar form when launching a Green Paper on PPPs in 2004 (European Commission, 2004). PPPs have raised high expectations among scholars, governments and practitioners in Europe alike. They are seen as ‘a new generation of management reforms’ (Pollitt, 2003, p. 53) and have found their way into many government programmes throughout Europe. The German federal...(Publishers information) Y1 - 2010 SN - 9781848443563 N1 - Available as print in your Hertie Library. Als Druckversion in der Hertie Bibliothek verfügbar. SP - 333 EP - 353 PB - Elgar Publ. CY - Cheltenham [u.a.] ER - TY - CHAP A1 - Hammerschmid, Gerhard ED - Gourmelon, Andreas ED - Mroß, Michael T1 - Gibt es ein Führungsproblem im öffentlichen Sektor?: Ergebnisse einer Führungskräftebefragung in der deutschen Ministerialverwaltung T2 - Führung im öffentlichen Sektor Y1 - 2010 SN - 978-3-8329-5557-1 SP - 11 EP - 24 PB - Nomos Verl.-Ges. CY - Baden-Baden ER - TY - CHAP A1 - Hammerschmid, Gerhard ED - Budäus, Dietrich ED - Hilgers, Dennis T1 - Widerstände und Reformpotenziale in öffentlichen Verwaltungen : Ergebnisse einer empirischen Studie T2 - Reform des öffentlichen Haushalts- und Rechnungswesens zwischen Finanzkrise und Handlungsdruck Y1 - 2010 SN - 9783830518594 SP - 151 EP - 162 PB - Berliner Wiss.-Verl. CY - Berlin ER - TY - CHAP A1 - Hammerschmid, Gerhard T1 - Trendergebnisse einer deutschlandweiten Studie im Vorfeld des Zukunftskongresses Staat & Verwaltung 2013 unter Schirmherrschaft des Bundesministeriums des Innern N2 - In Partnerschaft mit dem Bundesministerium des Innern (BMI) und weiteren Partnern veranstaltete Wegweiser im Juni 2013 erstmals den Zukunftskongress Staat & Verwaltung. Im Vorfeld wurde die Studie Zukunftspanel 2013 zum Zukunftskongress Staat & Verwaltung durchgeführt, eine Weiterentwicklung des jährlichen Monitoring E-Government & Verwaltungsmodernisierung Deutschland, das seit mittlerweile mehr als zehn Jahren als einzige kontinuierliche Befragung den Fortschritt sowie die Trends, Perspektiven und Herausforderungen der Verwaltungsmodernisierung in Deutschland erhebt. - Das Zukunftspanel analysiert bei nahezu allen Verwaltungen in Bund, Ländern und Kommunen den Status quo, erzielte Erfolge und zukünftige Herausforderungen der Verwaltungsreform und Digitalisierung der Verwaltung - Es erfasst – im Vorfeld des Zukunftskongresses Staat & Verwaltung 2013 – konkrete Fortschritte bei der Verwaltungsmodernisierung - Es identifiziert Erfolgsprojekte, die zur Übertragung und Nachahmung anregen sollen - Es beschleunigt die Diskussion um drängende Modernisierungs- und Sanierungsmaßnahmen in Staat und Verwaltung Das Zukunftspanel Staat & Verwaltung wird von der Wegweiser GmbH Berlin Research & Strategy in Zusammenarbeit mit der Hertie School of Governance durchgeführt.(Quelle: Wegweiser.de) Y1 - 2013 ER - TY - CHAP A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Meyer, Renate A1 - Egger-Peitler, Isabell ED - Blanke, Bernhard ED - Nullmeier, Frank ED - Reichard, Christoph ED - Wewer, Göttrik T1 - Das Konzept der Public Service Motivation T2 - Handbuch zur Verwaltungsreform N2 - Das Thema Verwaltungsreform beschäftigt nach wie vor Bund, Länder und Gemeinden gleichermaßen. Konzeptionell sind die diskutierten Ansätze und Instrumente einem ständigen Wandel unterworfen und bei der Umsetzung von Maßnahmen besteht in großem Maße Unsicherheit und Orientierungsbedarf. Das Handbuch liefert einen Beitrag zur Einordnung unterschiedlicher Konzepte und Orientierung für die Umsetzung der Verwaltungsreform. In 66 Beiträgen werden vielfältige Ansätze der Verwaltungsreform vorgestellt, ihr Entstehungszusammenhang erläutert, praktische Anwendungsfelder beschrieben und Entwicklungsperspektiven untersucht. Die Beiträge stammen von renommierten WissenschaftlerInnen und erfahrenen PraktikerInnen. Themenblöcke: Staat und Verwaltung, Reform- und Managementkonzepte, Steuerung und Organisation, Personal, Finanzen, Ergebnisse und Wirkungen, Erfahrungen und Perspektiven. Die Hälfte der Beiträge dieser Auflage wurde komplett neu geschrieben und die restlichen Beiträge wurden gründlich überarbeitet. (Buchinhalt, Verlagsangabe) Y1 - 2010 SN - 9783531175461 SP - 350 EP - 356 PB - VS-Verl. CY - Wiesbaden ER - TY - CHAP A1 - Hammerschmid, Gerhard ED - Schauer, Rheinbert T1 - Widerstände und Reformpotenziale in der Verwaltung T2 - Leistungsfähige öffentliche Verwaltungen - Ansätze zur Verbesserung von Effektivität und Effizient : Tagung an der Johannes Kepler Universität Linz ; eine Dokumentation (2010) N2 - Öffentliche Verwaltungen sind permanent gefordert, ihre Leistungsfähigkeit unter Beweis zu stellen. Dies trifft insbesondere in Zeiten eines konjunkturellen Abschwungs und sinkender Steuereinnahmen zu. Der vorliegende Band dokumentiert die alljährliche Weiterbildungsveranstaltung des Instituts für Betriebswirtschaftslehre der gemeinwirtschaftlichen Unternehmen an der Johannes Kepler Universität Linz (Vorstand: o. Univ. Prof. Dkfm. Dr. Reinbert Schauer) zu diesem Themenbereich, die am 11. März 2010 stattfand (Verwaltungsmanagement-Tag 2010). Konzepte und Erfahrungen aus Deutschland und Österreich wurden dabei vorgestellt und einer vergleichenden Analyse unterzogen: Kommunales Verwaltungscontrolling Schlüsselkennzahlen für die Führung in Gemeinden Widerstände und Reformpotenziale in der Verwaltung. Kommunales Beteiligungsmanagement. (Buchinhalt, Verlagsangabe) Y1 - 2010 SN - 978-3-85499-768-9 SP - 63 EP - 74 PB - Trauner CY - Linz ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Geißler, René T1 - Public Management und Leadership aus der Sicht der deutschen Ministerialverwaltung JF - Jahrbuch der Schweizerischen Gesellschaft für Verwaltungswissenschaften 2010 Y1 - 2010 UR - http://www.sgvw.ch/fr/2010/06/14/public-management-und-leadership-aus-sicht-der-deutschen-ministerialverwaltung/ SN - 2296-8717 SP - 93 EP - 107 PB - SGVW Verl. CY - Bern ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard ED - Bundesverband Öffentliche Dienstleistungen, T1 - Public Corporate Governance: Modewelle oder tatsächlicher Bedarf? JF - Zukunft der öffentlichen Wirtschaft: Referate einer vom Wissenschaftlichen Beirat des Bundesverbandes Öffentliche Dienstleistungen am 25./26. Februar 2009 in Eppstein (Taunus) veranstalteten Tagung Y1 - 2009 UR - http://www.bvoed.de/assets/files/downloads/Beitraege/Heft_31.pdf SN - 3-928615-26-2 IS - 31 SP - 5 EP - 16 PB - Nomos CY - Baden-Baden ER - TY - CHAP A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Egger-Peitler, Isabell ED - Staatskanzlei Kanton Aargau, T1 - Kontraktmanagement an der Schnittstelle von Politik und Verwaltung: Aktuelle Erfahrungen der Stadt Wien T2 - Perspektive Staat: Herausforderungen für staatliche Führungskräfte N2 - International, aber auch innerhalb der Eidgenossenschaft und zwischen den Kantonen verschärft sich der Standortwettbewerb zunehmend. Entsprechend steigen die Ansprüche an die Führungskräfte im öffentlichen Sektor. Das Top- Verwaltungsmanagement ist verstärkt gefordert, insbesondere in Strategiearbeit, Wissensmanagement und zeitgemässer Staatskommunikation. Inund ausländische Autorinnen und Autoren bieten eine aktuelle Analyse aus Praxis und Wissenschaft und zeigen Tendenzen, notwendige Entwicklungen und Perspektiven auf.(Buchinhalt, Verlagsangabe) Y1 - 2008 SN - 978-3-03823-460-9 SP - 192 EP - 201 PB - NZZ Libro CY - Zürich ER - TY - RPRT A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - van de Walle, Steven A1 - Andrews, Rhys A1 - Bezes, Philippe A1 - Görnitz, Anja A1 - Oprisor, Anja A1 - Stimac, Vid T1 - Public Administration Reform in Europe: Views and Experiences from Senior Executives in 10 Countries : WP3 Cross-national report as part of the COCOPS Research Project T2 - COCOPS Work Package 3: Survey of public managers Y1 - 2013 N1 - Free online Access / Freier online Zugriff: http://www.cocops.eu/wp-content/uploads/2013/09/WP3-Comparative-Report.pdf PB - COCOPS CY - [Rotterdam [u.a.]] ER - TY - RPRT A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Fiedler, Jobst A1 - Osterheld, Max T1 - The Impact of the Financial Crisis on Public Administration: Country Report Germany T2 - COCOPS Work Package 7: Coordination after the crisis Y1 - 2013 PB - COCOPS CY - [Rotterdam [u.a.]] ER - TY - RPRT A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Görnitz, Anja A1 - Oprisor, Anja A1 - Stimac, Vid T1 - Public Sector Reform in Germany: Views and Experiences from Senior Executives : Country Report as part of the COCOPS Research Project T2 - COCOPS Work Package 3: Survey of public managers N2 - This country report summarizes the findings from the COCOPS survey in Germany and aims to systematically map German experiences with administrative reform and performance management from a top executive perspective. It is based on answers from 566 public sector executives and separately describes the results for central government (both federal and Länder) as well as for the employment and health sector and also includes comparisons with the overall COCPS survey with 4814 answers from 10 European countries. The results of this executive survey confirm both an ongoing relevance of the legalistic Weberian tradition and a more incrementalist approach to public administration in Germany , but also bring a more nuanced image of the administrative reform introduced and implemented in Germany. The results show interesting differences at policy sector level and in particular a significantly higher adoption and institutionalization of performance management as well as a stronger reform intensity in the employment sector along with a significantly more positive assessment of these reforms. The data also indicate that a higher adoption of management instruments goes a long with a more positive assessment of administrative performance and – contrary to the common assumption – does not have a negative impact on factors such as work satisfaction, social capital and organizational commitment. From an international comparative perspective administrative we find evidence for a rather similar reform agenda with most other European countries but also a more hesitant adoption – especially of performance management – in Germany. Y1 - 2013 SN - 2211 - 2006 N1 - Free online Access / Freier online Zugriff: http://www.cocops.eu/wp-content/uploads/2013/06/Germany_WP3-Country-Report.pdf PB - COCOPS CY - [Rotterdam [u.a.]] ER - TY - RPRT A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Oprisor, Anca A1 - Stimac, Vid T1 - COCOPS Executive Survey on Public Sector Reform in Europe : Research Report T2 - COCOPS Work Package 3: Survey of public managers Y1 - 2013 SN - 2211 - 2006 N1 - Free online Access / Freier online Zugriff: http://www.cocops.eu/wp-content/uploads/2013/10/COCOPS-WP3-Research-Report.pdf PB - COCOPS CY - [Rotterdam [u.a.]] ER - TY - RPRT A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - van de Walle, Steven T1 - Coordinating for Cohesion in the Public Sector of the Future : COCOPS project background paper T2 - COCOPS Working Paper N2 - This first COCOPS Working Paper outlines the background to the COCOPS project. It introduces the concept of New Public Management (NPM) both as a set of managerial innovations in the public sector and as a set of new ideas about the role of government. The Paper presents an overview of the state of the art of evaluating the impact of NPM and we argue that there are a number of major gaps in current studies on the impact of NPM reforms. These include limited coverage of European countries and an overall lack of cross-national research, a limited empirical base in many assessments of NPM, and a tendency to focus on specific elements of NPM-style reforms or specific policy sectors rather than on public sector reforms in general. Furthermore, we identify two unintended effects of NPM-style reforms that severely impact the public sector of the future’s ability to build and sustain social cohesion. One is the fragmentation of the public sector; the other consists of effects of the reforms on equity. Innovative practices have to provide an answer to these two challenges. We end this working paper by collating the first tentative empirical evidence of emerging models for the governance of public services beyond NPM, including outcome-based approaches and whole-of-government models, and reflect on the implications of the financial crisis for these developments. Y1 - 2011 SN - 2211-2006 N1 - Free online Access / Freier online Zugriff: http://www.cocops.eu/wp-content/uploads/2011/09/COCOPS_workingpaper_No11.pdf IS - 1 PB - COCOPS CY - [Rotterdam [u.a.]] ER - TY - RPRT A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Proeller, Isabella A1 - Geißler, René T1 - Verwaltungsführung heute: Ergebnisse einer Führungskräftebefragung in der deutschen Ministerialverwaltung N2 - Auf Basis einer deutschlandweiten Erhebung auf Bundes- und Länderebene wurden im Zeitraum von Februar bis Juni 2009 erstmalig Erfahrungen der Führungskräfte im Bezug auf Verwaltungsführung und -modernisierung systematisch untersucht. An der vom Institut für den öffentlichen Sektor unterstützten Studie der Hertie School of Governance unter Beteiligung der Universitäten Potsdam und Leipzig beteiligten sich insgesamt 351 Führungskräfte aus allen Länderverwaltungen und der Bundesverwaltung. Die Ergebnisse der Befragung zeigen verschiedene Problemfelder auf. Zum einen werden ein zunehmender Budgetdruck und der demografische Wandel als die zentralen und langfristigen Herausforderungen für die öffentliche Verwaltung gesehen. Zum anderen wird die fehlende Flexibilität als zentrale Schwäche erkannt, die Reformen notwendig macht. Y1 - 2010 N1 - Free online Access / Freier online Zugriff: http://publicgovernance.de/docs/20100923_Verwf_heute.pdf PB - Institut für den öffentlichen Sektor CY - Berlin ER - TY - RPRT A1 - Hammerschmid, Gerhard T1 - Zweiter Erfahrungsbericht der Bundesregierung zum Bundesgleichstellungsgesetz: Berichtszeitraum 1. Juli 2004 bis 30. Juni 2009 T2 - Bundestags Drucksache 17/4307 Y1 - 2009 N1 - Publikation ist im Internet als Volltext frei verfügbar: http://dipbt.bundestag.de/dip21/btd/17/043/1704307.pdf Free online Access / Freier online Zugriff:http://dipbt.bundestag.de/dip21/btd/17/043/1704307.pdf PB - Bundesanzeiger Verlagsgesellschaft CY - Köln ER - TY - RPRT A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Janisch, Elisabeth T1 - Machbarkeitsstudie: Kosten-/Nutzenanalyse der Einführung einer Kosten- und Leistungsrechnung in der Parlamentsdirektion Y1 - 2008 PB - Institut für Public Management CY - Wien ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - Anheier, Helmut K. A1 - Wegrich, Kai T1 - Planung und Management öffentlicher Infrastruktur: auf dem Weg zu einer besseren Governance JF - Public Governance - Zeitschrift für öffentliches Management KW - Infrastruktur KW - Governance Y1 - 2016 UR - https://publicgovernance.de/23554.htm SN - 1866-4431 IS - Sommer 2016 SP - 15 EP - 18 ER - TY - JOUR A1 - Hammerschmid, Gerhard A1 - van de Walle, Steven T1 - The impact of the new public management: Challenges for coordination and cohesion in European public sectors JF - Halduskultuur - Administrative Culture N2 - New Public Management has been around for a quarter of a century in European public sectors, yet despite the movement’s emphasis on indicators and evidence, there have been surprisingly few encompassing evaluations. In this paper, we provide an overview of academic evaluation and impact studies of entire NPM-style reform programmes. We distinguish between two sets of NPM-style changes and reforms. One is that of specific managerial innovations within public organisations. The other consists of changes to the role of government and citizens as a result of NPM ideas. We conclude that a majority of academic research has focused on the first set of changes, while approaches to the second set has been mainly of a critical nature with relatively limited attention for empirical studies. KW - New Public Management KW - Fragmentation KW - Cohesion KW - Coordination Y1 - 2011 UR - https://www.researchgate.net/publication/228123933_The_Impact_of_the_New_Public_Management_Challenges_for_Coordination_and_Cohesion_in_European_Public_Sectors_Review_Essay VL - 12 IS - 2 SP - 190 EP - 209 ER -