TY - CHAP A1 - Edenhofer, Ottmar A1 - Flachsland, Christian ED - Voges, Sefan T1 - Laudato si‘. Die Sorge um die globalen Gemeinschaftsgüter T2 - Christlicher Schöpfungsglaube heute. Spirituelle Oase oder vergessene Verantwortung? Y1 - 2020 SN - 9783786732266 SP - 35 EP - 49 PB - Matthias Grünewald Verlag CY - Mainz ER - TY - RPRT A1 - Pahle, Michael A1 - Kosch, Mirjam A1 - Knopf, Brigitte A1 - Flachsland, Christian A1 - Edenhofer, Ottmar T1 - Eckpunkte und no-regret Maßnahmen für die Weiterentwicklung der CO2-Bepreisung auf deutscher und europäischer Ebene. Ariadne-Hintergrund. N2 - Dieses Papier beschreibt Empfehlungen zur Weiterentwicklung des nationalen Brennstoff-Emissionshandelsgesetzes (BEHG) – und wie ein reibungsfreier Übergang zur europäischen Ebene gestaltet werden kann. Bei der Einführung und Ausgestaltung eines EU-Emissionshandelssystem für Gebäude und Straßenverkehr (EU ETS-II) bestehen derzeit noch diverse Unsicherheiten. Unabhängig von den Entscheidungen auf europäischer Ebene identifizieren wir jedoch vier No-Regret Maßnahmen zur Weiterentwicklung des BEHG, die in allen Fällen förderlich sind: 1. Zeitliches Vorziehen und Anhebung des Preiskorridors plus Versteigerung: Die Einführung eines Preiskorridors und die Versteigerung von Zertifikaten sollte auf das Jahr 2023 vorgezogen werden. Zudem sollte der Preiskorridor angehoben und verbreitert werden, um den neuen nationalen Klimazielen Rechnung zu tragen. 2. BEHG Emissionsmengen analog zu Sektorzielen: Die EU-Kommission hat im Fit-for-55 Paket eine Erhöhung des deutschen ESR-Ziels auf 50% vorgeschlagen, was auch ungefähr den nationalen Zielen im Rahmen des Klimaschutzgesetzes (KSG) von 2021 entspricht. Um zu einem früheren Zeitpunkt Verbindlichkeit zu schaffen, sollten daher die BEHG-Emissionsmengen aus den KSG Sektorzielen abgeleitet werden. 3. Direkte Pro-Kopf-Rückerstattung: Für den zu erwartenden Fall deutlich steigender CO2-Preise sollte die Bundesregierung schon vor 2023 die institutionellen Voraussetzungen für die Umsetzung des Klimagelds wie im Koalitionsvertrag beschrieben schaffen. 4. Nationaler CO2-Mindestpreis: Bis spätestens 2025 sollte ein Mindestpreis zur eventuellen Ergänzung eines EU ETS-II vorbereitet und ggf. implementiert werden. Dadurch kann im Fall anfänglich niedriger Preise im EU ETS-II garantiert werden, dass der CO2-Preis in Deutschland weiterhin kontinuierlich ansteigt. Neben diesen Maßnahmen auf nationaler Ebene, sollte sich die Bundesregierung in den Fit-for-55 Verhandlungen einsetzen (1) für die Flexibilität zwischen EU ETS und ESR sowie (2) für ein graduelles Linking zwischen ETS-I und ETS-II. Mit beiden Maßnahmen können die sehr hohen Preisunterscheide reduziert und die Effizienz der Klimapolitik erhöht werden. Y1 - 2022 UR - https://ariadneprojekt.de/publikation/hintergrund-weiterentwicklung-co2-bepreisung/ ER - TY - RPRT A1 - Kühner, Ann-Kathrin A1 - Jakob, Michael A1 - Flachsland, Christian T1 - Positionen deutscher Stakeholder zu einem europäischen CO2-Grenzausgleich. Ariadne-Hintergrund. N2 - Die Sorge um „Carbon Leakage“ ist ein zentrales Hindernis für eine ambitionierte deutsche und Europäische Klimapolitik und hat in der Vergangenheit zu intensiven politischen Konflikten geführt. Um angesichts der ambitionierten Klimaziele des Green Deal Carbon Leakage in Zukunft zu verhindern, hat die Europäische Union in ihrem „Fit für 55“-Paket ein CO2-Grenzausgleichssystem (Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM) vorgeschlagen. Über den Gesetzesvorschlag der Kommission wird momentan im zuständigen Umweltausschuss des EU-Parlaments beraten. Die Entscheidung des EU-Parlaments wird dann an den Rat der Europäischen Union, nun unter dem Vorsitz Frankreichs, übermittelt und dort weiter diskutiert. Die Verordnung soll im Januar 2023 in Kraft treten. Angesichts der Sorgen und politischen Konflikte um mögliches Carbon Leakage hat die Frage der Unterstützung und Ablehnung der verschiedenen spezifischen Designelemente eines EU CBAM durch verschiedene Stakeholdergruppen eine hohe politische Relevanz. Vor diesem Hintergrund haben wir mehr als 80 der zentralen Vertreterinnen und Vertreter der deutschen Fachdebatte aus Wirtschaft, Zivilgesellschaft und Wissenschaft sowohl nach ihren grundlegenden Einstellungen als auch zu spezifischen Details der Ausgestaltung eines CBAM befragt. Dabei zeigt sich, dass in Deutschland ein CBAM unter den wichtigsten Stakeholdergruppen durchschnittlich befürwortet wird. Als Hauptdiskussionspunkte identifiziert wurden(1) das Auslaufen der kostenlosen Zuteilung von Emissionsrechten bei Einführung eines CBAM, (2) die Anwendung eines CBAM nur auf Importe (und nicht auch auf Exporte), (3) die Frage ob und für welche Länder Ausnahmen gelten sollten und (4) die Verwendung der CBAM-Einnahmen. KW - Centre for Sustainability Y1 - 2022 UR - https://ariadneprojekt.de/publikation/hintergrund-positionen-deutscher-stakeholder-zu-einem-europaischen-co2-grenzausgleich/ ER - TY - RPRT A1 - Knodt, Michèle A1 - Rodi, Michael A1 - Flath, Lucas A1 - Kalis, Michael A1 - Kemmerzell, Jörg A1 - Leukhardt, Falko A1 - Flachsland, Christian T1 - Mehr Kooperation wagen. Wasserstoffgovernance im deutschen Föderalismus. Interterritoriale Koordination, Planung und Regulierung. N2 - Die Notwendigkeit einer stärkeren Kooperation zwischen Bund und Ländern in der Energiewende wird im Koalitionsvertrag der neuen Bundesregierung explizit hervorgehoben. Im Bereich des Wasserstoffes buchstabiert der Koalitionsvertrag hier jedoch keine konkreten Schritte aus, obwohl dem Energieträger mit der im Juni 2020 verabschiedeten Nationalen Wasserstoffstrategie eine zentrale energiepolitische Bedeutung zugewiesen wurde. Die rechtlichen und politischen Rahmenbedingungen für die Koordination wasserstoffpolitischer Maßnahmen und die Umsetzung der Nationalen Wasserstoffstrategie im deutschen Föderalismus wurden dabei bis dato noch wenig beachtet. Die vorliegende Ariadne-Analyse diskutiert die Möglichkeiten der vertikalen Koordination von Bund und Ländern sowie der horizontalen Koordination zwischen den Bundesländern. Die Analyse zeigt: Bestehende Modi der Koordination reichen entweder nicht aus oder werden durch divergierende Ziele nicht genutzt. Für eine effektive Umsetzung der Nationalen Wasserstoffstrategie und der Wasserstoffstrategien einzelner Länder bedarf es neuer Formen der Bund-Länder-Koordination. Wir skizzieren deshalb drei komplementäre Optionen zur Steigerung der vertikalen und horizontalen Koordinationskapazitäten: erstens die Festlegung grundlegender Standards der Herstellung und Nutzung von Wasserstoff, zweitens eine stärkere Koordination der Bedarfsplanung und drittens die Institutionalisierung der Kooperation von Bund und Ländern. Y1 - 2022 UR - https://ariadneprojekt.de/publikation/analyse-wasserstoffgovernance-im-deutschen-foderalismus/ ER - TY - JOUR A1 - Raiser, Kilian A1 - Flachsland, Christian A1 - Çalı, Başak T1 - Understanding pledge and review: learning from analogies to the Paris Agreement review mechanisms JF - Climate Policy N2 - This article draws lessons for the effectiveness of the Paris Agreement’s pledge and review mechanisms from the performance of comparable review mechanisms established under other international treaties. The article employs systematic evidence synthesis methods to review the existing literature on international review mechanisms in the human rights, trade, labour, and monetary policy fields and identifies six common factors influencing their performance. Applying these findings to the Paris Agreement, the analysis finds that its review mechanisms incorporate many of these factors. In particular, they combine both expert and peer review, allow for repeated interaction and capacity building, and facilitate the regular and transparent provision of information. The comparative analysis also highlights two major deficiencies of the Paris Agreement: the absence of procedures to assess the adequacy of national pledges and actions taken to implement them, and resource constraints in carrying out a complex and arduous review process. Active engagement of non-state actors with review mechanisms is identified as a potential remedy to these shortcomings. However, the overall experience of other regimes suggests that, on their own, review mechanisms provide few incentives for states to undertake significant policy changes. Rather, the political context of each regime conditions the performance of review mechanisms. We therefore conclude that the Paris Agreement’s review mechanisms alone are unlikely to bring about the necessary ratcheting up of climate policy ambitions. Y1 - 2022 U6 - https://doi.org/10.1080/14693062.2022.2059436 N1 - This is a post-peer-review, pre-copyedit version of an article published in Climate Policy. The final authenticated version is available online at: https://doi.org/10.1080/14693062.2022.2059436 SP - 1 EP - 25 ER - TY - RPRT A1 - Edmondson, Duncan A1 - Flachsland, Christian A1 - aus dem Moore, Nils A1 - Koch, Nicolas A1 - Koller, Florian A1 - Gruhl, Henri A1 - Brehm, Johannes A1 - Levi, Sebastian T1 - Assessing Climate Policy Instrument Pathways: An Application to the German Light Duty Vehicle Sector T2 - Bewertung klimapolitischer Instrumentenmix-Pfade: Eine Anwendung auf leichte Nutzfahrzeuge in Deutschland KW - Centre for Sustainability Y1 - 2022 UR - https://nbn-resolving.org/urn:nbn:de:kobv:b1570-opus4-47130 UR - https://ariadneprojekt.de/publikation/background-assessing-climate-policy-instrument-pathways-an-application-to-the-german-light-duty-vehicle-sector/ U6 - https://doi.org/10.48462/opus4-4713 N1 - This publication is also available in German at the link above. PB - Kopernikus-Projekt Ariadne CY - Potsdam ER - TY - RPRT A1 - Zwar, Claudia A1 - Edenhofer, Jacob A1 - Flachsland, Christian T1 - Introducing and applying the Climate Institutions Analysis Framework (CIAF): A comparative analysis of climate institutions in Germany, the United Kingdom, Sweden, and Australia using the CIAF N2 - Climate institutions - including framework legislation and advisory bodies - have proliferated globally as part of countries' responses to climate change. They have received growing attention amid a broader 'institutional turn' in the study of climate politics. We lack conceptual tools, however, to analyse these meso-level institutions and disentangle the mechanisms driving their effects on climate policymaking. To fill this gap, we develop the Climate Institutions Analysis Framework (CIAF) and use it to qualitatively analyse climate institutions in Germany, the United Kingdom, Sweden, and Australia. We demonstrate how cross-country variation in effects stems from interactions between institutions and 'intervening variables' specific to countries' contexts. Across our sample, most institutions address agenda-setting and knowledge-related strategic challenges; few deliver ex-ante accountability and none compensation. Our framework is relevant for comparative political economy analyses of meso-level political institutions, and, alongside our results, offers lessons for policymakers seeking to create or improve climate institutions. Y1 - 2025 U6 - https://doi.org/10.31235/osf.io/jf8ah_v1 PB - SocArXiv ER - TY - RPRT A1 - Adolphsen, Ole A1 - Feist, Marian A1 - Flachsland, Christian A1 - Geden, Oliver A1 - Görlach, Benjamin A1 - Jakob, Michael T1 - Deutschlands Klimaaußenpolitik: Kontext – Rückschau – Weiterentwicklung KW - Centre for Sustainability Y1 - 2024 UR - https://ariadneprojekt.de/publikation/analyse-deutschlands-klimaaussenpolitik-kontext-rueckschau-weiterentwicklung/ U6 - https://doi.org/https://doi.org/10.48485/pik.2024.017 PB - Kopernikus-Projekt Ariadne CY - Potsdam ER - TY - RPRT A1 - Edenhofer, Jacob A1 - Flachsland, Christian T1 - Introducing the Climate Politics Framework (CPF): An application to German climate policy N2 - This paper introduces the Climate Politics Framework (CPF), a novel and comprehensive approach to analyzing climate policymaking. The CPF sets out four fundamental problems—pervasive collective action challenges, distributional dynamics, long-term policy, and deep uncertainty—that shape both elite and mass-level climate politics. These, in turn, influence the stringency and design of climate policy platforms, which consist of institutions, policy instruments as well as framing and rhetoric. These platforms can both cause emissions reductions—the main dependent variable of interest—and address strategic challenges in the climate policy process (e.g. agenda-setting, coordination, compensation, and commitment), thereby altering political dynamics over time. Applying the CPF to Germany, based on elite interviews and a literature review, we analyze key episodes and structural features of German climate policy over the past four decades. The CPF offers both an academic contribution—by synthesizing disparate strands of the climate politics literature—and, with a view to future applications, a practical tool for policymakers and stakeholders to diagnose political barriers and identify pathways for effective climate policymaking. Y1 - 2025 U6 - https://doi.org/10.31235/osf.io/qkbj3_v1 PB - Center for Open Science ER - TY - RPRT A1 - Feist, Marian A1 - Kühner, Ann-Kathrin A1 - Flachsland, Christian T1 - Selling CBAM: Diplomacy for the European Union’s Carbon Border Adjustment Mechanism Y1 - 2024 UR - https://ariadneprojekt.de/en/publication/analysis-selling-cbam-diplomacy-for-the-european-unions-carbon-border-adjustment-mechanism/ U6 - https://doi.org/10.48485/pik.2024.010 PB - Kopernikus-Projekt Ariadne CY - Potsdam ER - TY - JOUR A1 - Kühner, Ann-Kathrin A1 - Jakob, Michael A1 - Flachsland, Christian T1 - German stakeholder perceptions of an EU carbon border adjustment mechanism N2 - The European Commission has proposed a carbon border adjustment mechanism (CBAM) that would apply the carbon price prevailing in the EU emissions trading system to import-related emissions. We conducted a survey to study perceptions of an EU CBAM among German key stakeholders from industry, civil society, and research in July 2021. We find that substantial support for CBAM exists as well as the expectation that the mechanism will eventually be introduced. We identified divergent views on key design options among stakeholder groups. Stakeholders from industry generally favour the continuation of free allocation of emissions allowances, rebates for exporters from the EU, coverage of only scope 1 emissions, and use of revenues for domestic spending. Stakeholders from civil society prefer phasing out free allocation, coverage only of imports, an emissions scope including all indirect emissions, exempting low-income countries and countries that do implement non-price-based climate policies, and the use of revenues to finance green transformation in low-income countries. Respondents from research would generally rather see free allocation being phased out, emissions coverage of scope 1 and 2, exemptions for low-income countries and countries that do implement non-price-based policies with comparable effects in relevant sectors and a transfer of revenues to support clean technologies in low-income countries and green technologies in the EU. Our survey design allows us to identify three cross-stakeholder group clusters, one containing stakeholders who are comparably more hesitant towards CBAM, a second one with respondents most in favour of introducing CBAM, as well as a 'middle ground' cluster which contains views that are often in between the other two. We also compare the survey responses to the design of the Commission's CBAM proposal to identify the most likely points of political disagreement. KW - Centre for Sustainability Y1 - 2022 U6 - https://doi.org/10.1088/1748-9326/ac9f23 VL - 17 PB - Environmental Research Letters ER - TY - JOUR A1 - Ohlendorf, Nils A1 - Flachsland, Christian A1 - Nemet, Gregory F. A1 - Steckel, Jan Christoph T1 - Carbon price floors and low-carbon investment: A survey of German firms JF - Energy Policy N2 - Introducing a price floor in emissions trading schemes (ETS) theoretically stabilizes expectations on future carbon prices and thus fosters low-carbon investment. Yet, ex post evidence on high carbon prices is scant and the relevance of carbon pricing for investment decisions is frequently contested. We provide empirical ex ante evidence on how a price floor in the EU ETS would impact the size and portfolio of energy firms’ investments. Analyzing survey responses of high-level managers in 113 German energy and industry companies, we find that the level of the price floor is crucial. A low price floor trajectory only provides insurance against downward price fluctuations and would leave investments largely unchanged except for industries receiving electricity price compensation, which reduce their investments. A high floor, significantly increasing the price level beyond current expectations, leads to higher investment by the majority of firms, especially by green firms, while investment in fossil energy would partially be abolished. Our studies implies that price floors can be important design components of ETS. However, policymakers need to ensure that they are at sufficiently high levels to affect investment decisions in a meaningful way. Y1 - 2022 U6 - https://doi.org/10.1016/j.enpol.2022.113187 SN - 0301-4215 VL - 169 IS - 113187 ER - TY - JOUR A1 - Kornek, Ulrike A1 - Flachsland, Christian A1 - Kardish, Chris A1 - Levi, Sebastian A1 - Edenhofer, Ottmar T1 - What is important for achieving 2 °C? UNFCCC and IPCC expert perceptions on obstacles and response options for climate change mitigation JF - Environmental Research Letters N2 - Global mitigation efforts remain insufficient to limit the global temperature increase to well below 2 °C. While a growing academic literature analyzes this problem, perceptions of which obstacles inhibit goal attainment and which responses might be most effective seem to differ widely. This makes prioritization and agreement on the way forward difficult. To inform prioritization in global climate policy and research agendas, we present quantitative data on how 917 experts from the IPCC and the UNFCCC perceive the importance of different obstacles and response options for achieving 2 °C. On average, respondents consider opposition from special interest groups the most important obstacle and technological R&D the most important response. Our survey also finds that the majority of experts perceives a wide range of issues as important, supporting an agenda that is inclusive in terms of coverage. Average importance ratings differ between experts from the Global North and South, suggesting that balanced representation in global fora and regionally differentiated agendas are important. In particular, opposition from special interest groups is a top priority among experts from North America, Europe and Oceania. Investigating the drivers of individual importance ratings, we find little difference between experts from the IPCC and the UNFCCC, while expert's perceptions correlate with their academic training and their national scientific, regulatory, and financial contexts. Y1 - 2020 U6 - https://doi.org/10.1088/1748-9326/ab6394 VL - 15 SP - 1 EP - 10 ER - TY - JOUR A1 - Dubash, Navroz K. A1 - Pillai, Aditya Valiathan A1 - Flachsland, Christian A1 - Harrison, Kathyrn A1 - Hochstetler, Kathryn A1 - Lockwood, Matthew A1 - MacNeil, Robert A1 - Mildenberger, Matto A1 - Paterson, Matthew A1 - Teng, Fei A1 - Tyler, Emily T1 - National climate institutions complement targets and policies JF - Science N2 - Discussions about climate mitigation tend to focus on the ambition of emission reduction targets or the prevalence, design, and stringency of climate policies. However, targets are more likely to translate to near-term action when backed by institutional machinery that guides policy development and implementation. Institutions also mediate the political interests that are often barriers to implementing targets and policies. Yet the study of domestic climate institutions is in its infancy, compared with the study of targets and policies. Existing governance literatures document the spread of climate laws (1, 2) and how climate policy-making depends on domestic political institutions (3–5). Yet these literatures shed less light on how states organize themselves internally to address climate change. To address this question, drawing on empirical case material summarized in table S1, we propose a systematic framework for the study of climate institutions. We lay out definitional categories for climate institutions, analyze how states address three core climate governance challenges—coordination, building consensus, and strategy development—and draw attention to how institutions and national political contexts influence and shape each other. Acontextual “best practice” notions of climate institutions are less useful than an understanding of how institutions evolve over time through interaction with national politics. Y1 - 2021 U6 - https://doi.org/10.1126/science.abm1157 VL - 374 IS - 6568 SP - 690 EP - 693 ER - TY - RPRT A1 - Levi, Sebastian A1 - Wolf, Ingo A1 - Flachsland, Christian A1 - Koch, Nicolas A1 - Koller, Florian A1 - Edmondson, Duncan T1 - Klimaschutz und Verkehr: Zielerreichung nur mit unbequemen Maßnahmen möglich. Ariadne-Analyse N2 - Die Klimaschutzziele für das Jahr 2030 sind im Verkehrssektor nur mit starken zusätzlichen Treibhausgasreduktionen erreichbar. Die beschlossenen Maßnahmen können laut gegenwärtigen Projektionen nur einen Bruchteil jener Emissionen reduzieren, welche für die Erreichung der Klimaschutzziele im Verkehrssektor notwendig wären. Um die politische Umsetzbarkeit zusätzlicher Klimaschutzmaßnahmen zu erörtern, analysieren wir die Emissionsminderungswirkung und die Bevölkerungsakzeptanz von 14 möglichen Maßnahmen, basierend auf Drittstudien und eigenen Erhebungen. Wir zeigen, dass die wirkungsstärksten Maßnahmen tendenziell eine geringe Zustimmung in der Bevölkerung erfahren, wobei die Lastenverteilung keinen sichtbaren Einfluss auf die Bevölkerungsakzeptanz hat. Maßnahmen, die in der Bevölkerung mehrheitlich unterstützt werden, führen nach gegenwärtigen Projektionen nur zu geringen Treibhausgasreduktionen, so dass die Erreichung der Klimaziele 2030 ohne kontroverse Maßnahmen wie höhere CO2-Preise oder einer flächendeckenden Maut unwahrscheinlich ist. Um die Befürwortung von gegenwärtig kontroversen Maßnahmen zu erhöhen, ist es notwendig, sichtbare Rückverteilungsmechanismen zu etablieren, Maßnahmen durch gruppenspezifische Kommunikation zu begleiten und die Einführung von Politikinstrumenten strategisch zu sequenzieren. KW - Centre for Sustainability Y1 - 2021 UR - https://ariadneprojekt.de/publikation/klimaschutz-und-verkehr-zielerreichung-nur-mit-unbequemen-massnahmen-moeglich/ ER - TY - RPRT A1 - Flachsland, Christian A1 - aus dem Moore, Nils A1 - Müller, Thorsten A1 - Kemmerzell, Jörg A1 - Edmondson, Duncan A1 - Görlach, Benjamin A1 - Kalkuhl, Matthias A1 - Knodt, Michèle A1 - Knopf, Brigitte A1 - Levi, Sebastian A1 - Luderer, Gunnar A1 - Pahle, Michael T1 - Wie die Governance der deutschen Klimapolitik gestärkt werden kann. Ariadne-Kurzdossier. N2 - Von der Sektorkopplung bis zum Wasserstoff, von der Umsetzung des Klimaschutzgesetzes bis hin zum europäischen Green Deal: Um Klimaneutralität zu erreichen, braucht es eine koordinierte und effektive Politiksteuerung über einzelne Ressorts hinweg. Klimapolitik ist Querschnittsaufgabe, denn von der Stromerzeugung über Industrie, Gebäude und Verkehr bis hin zur Landwirtschaft müssen alle Sektoren mit hohem Tempo treibhausgasneutral werden. Fachleute des vom Bundesministerium für Bildung und Forschung BMBF geförderten Kopernikus-Projekts Ariadne haben zentrale Probleme der staatlichen Steuerung deutscher Klimapolitik untersucht und Lösungsoptionen vorgelegt. KW - Centre for Sustainability Y1 - 2021 UR - https://ariadneprojekt.de/media/2021/11/Ariadne-Kurzdossier_Governance_November2021.pdf ER - TY - RPRT A1 - Flachsland, Christian A1 - Levi, Sebastian T1 - Das deutsche Klimaschutzgesetz: Möglichkeiten einer sektorübergreifenden Klimagovernance. Ariadne-Hintergrund. N2 - Trotz des erheblichen Ausbaus der erneuerbaren Energien in der Vergangenheit hat Deutschland Schwierigkeiten, seine nationalen Klimaschutzziele zu erfüllen. Als Reaktion darauf hat der Deutsche Bundestag im Jahr 2019 ein nationales Klimaschutzgesetz (KSG) verabschiedet. In diesem Bericht analysieren wir die Governance der deutschen Klimapolitik vor der Verabschiedung des KSG, die wichtigsten Gestaltungselemente des KSG und das Potenzial des KSG, die Integration der deutschen Klimagovernance zu verbessern. Dabei stellen wir fest, dass die deutsche Klimagovernance vor dem KSG nur mäßig integriert war. Mit der Einführung des KSG und der dort spezifizierten Sektorziele wird Klimaschutz jedoch zu einem prioritären Politikziel in allen wirtschaftlichen Sektoren. Darüber hinaus können die im KSG beschlossenen Monitorings- und Nachsteuerungs-Bestimmungen dazu führen, dass sektorspezifische Maßnahmen über die Zeit immer besser mit den nationalen Klimaschutz-Zielen abgestimmt werden. Insgesamt fördert das KSG hierbei jedoch eher eine multisektorale als eine sektorübergreifende Klimagovernance und versäumt es dabei, die Koordinierung zwischen Sektoren und Ministerien zu stärken. Y1 - 2021 UR - https://ariadneprojekt.de/media/2021/11/Ariadne-Hintergrund_Klimaschutzgesetz_November2021.pdf ER - TY - JOUR A1 - Flachsland, Christian A1 - Levi, Sebastian T1 - Germany’s Federal Climate Change Act JF - Environmental Politics N2 - Despite significant renewable energy expansion in the past, Germany has encountered difficulties in meeting its national greenhouse gas emission targets. In response, Germany adopted the Federal Climate Change Act (CCA) in 2019. We analyze the state of climate governance in Germany before the CCA, the main design elements of the CCA, and assess the potential of the CCA to change German climate governance. Drawing on policy integration theory and 26 semi-structured interviews with senior policymakers and stakeholders, we find that German climate governance before the CCA was only moderately integrated. The sectoral emission targets legislated by the CCA make climate change mitigation a priority sector goal in non-energy sectors, and CCA provisions for monitoring, assessing and implementing policy reforms promise to enhance alignment of instruments with targets over time. Overall, the CCA advances a multi- rather than cross-sector climate governance, failing to advance coordination across sectors and ministries. Y1 - 2021 U6 - https://doi.org/10.1080/09644016.2021.1980288 VL - 30 IS - sup1 SP - 118 EP - 140 ER - TY - RPRT A1 - Edmondson, Duncan A1 - Flachsland, Christian A1 - aus dem Moore, Nils A1 - Koch, Nicolas A1 - Koller, Florian A1 - Gruhl, Henri A1 - Brehm, Johannes A1 - Levi, Sebastian T1 - Bewertung klimapolitischer Instrumentenmix-Pfade – Eine Anwendung auf leichte Nutzfahrzeuge in Deutschland Y1 - 2022 UR - https://ariadneprojekt.de/publikation/hintergrund-bewertung-klimapolitischer-instrumentenmix-pfade-eine-anwendung-auf-leichte-nutzfahrzeuge-in-deutschland/ PB - Kopernikus-Projekt Ariadne CY - Potsdam ER - TY - RPRT A1 - Flachsland, Christian A1 - Steckel, Jan A1 - Jakob, Michael A1 - Fahl, Ulrich A1 - Feist, Marian A1 - Görlach, Benjamin A1 - Kühner, Ann-Kathrin A1 - Tänzler, Dennis A1 - Zeller, Marie T1 - Eckpunkte zur Entwicklung einer Klimaaußenpolitikstrategie Deutschlands N2 - Eine kohärente Klimaaußenpolitik (KAP) Deutschlands ist essentiell für das Gelingen sowohl der nationalen und europäischen Energiewende als auch für die effektive Unterstützung ambitionierter Klimapolitik außerhalb der Europäischen Union. Ziel dieses Ariadne-Hintergrundpapiers ist es, einen Diskussionsbeitrag zur Strukturierung der Debatte um die Eckpunkte und Optionen zur Ausarbeitung und Weiterentwicklung der deutschen KAP-Strategie zu leisten. Dazu werden vier Kategorien relevanter Ziele unterschieden. Diese reichen von klassischen klimapolitischen Zielen über industriepolitische sowie sicherheits- und handelspolitische Ziele hin zu breiteren außenpolitischen Zielen. Für jedes Ziel müssen entsprechende Mittel identifiziert werden, mit denen es erreicht werden kann, und Barrieren, die ihm im Weg stehen und entsprechend bedacht werden müssen. Für die Charakterisierung und Analyse verschiedener Mittel werden fünf Kategorien vorgeschlagen. Eine zentrale, aber in der Bewertung konzeptionell und empirisch herausfordernde Kategorie ist dabei das Transformationspotenzial einer Maßnahme. Im Fall von Zielkonflikten und begrenzten Ressourcen müssen Ziele priorisiert werden. Wir skizzieren dafür einen analytischen Rahmen und diskutieren illustrativ mögliche Optionen zur strategischen Gesamtausrichtung. Diese umfassen zum einen KAP-Gesamtstrategien von Staaten gegenüber allen anderen Ländern, und zum anderen Strategien für spezifische Staaten (z.B. die deutsche Strategie für den Umgang mit Indien oder Südafrika). Dabei können Strategien in einem Kontinuum von maximaler Priorisierung von Klimazielen (Klimapolitik First) bis hin zur nachrangigen Behandlung (Klimapolitik als Mittel zum Zweck) verortet und entsprechend ausgestaltet werden. Neben den Inhalten der Strategie werden Fragen der Organisation und Koordination in der Entwicklung und Implementierung der KAP-Strategie in den Blick genommen und die nächsten Schritte diskutiert. Eine erfolgreiche KAP-Strategie sollte dabei von Beginn an zwischen zentralen Stakeholdern im In- und Ausland in jeweils geeigneten Formaten erarbeitet, implementiert und im Sinne eines Lernprozesses fortlaufend angepasst werden. Eine KAP sollte sich in die breitere Außen- und Sicherheitspolitik Deutschlands einfügen, da relevante Politikfelder auf verschiedenen Ebenen eng miteinander verbunden sind. Bei der Erarbeitung der neuen KAP-Strategie der Bundesregierung sollte dazu insbesondere auf Kohärenz zur deutschen Sicherheits- und der Chinastrategie geachtet werden. Grundlage der Strategieentwicklung ist die Klärung möglicher Ziele und Mittel der deutschen KAP und ihrer Wechselwirkungen miteinander. Eine KAP-Strategie muss durch Analysen zu Umsetzbarkeit und Kosten, politischen Widerständen und Zielkonflikten informiert sein und die normativen Vorgaben der deutschen Außenpolitik berücksichtigen. Y1 - 2023 UR - https://ariadneprojekt.de/publikation/eckpunkte_klimaaussenpolitikstrategie/ PB - Kopernikus-Projekt Ariadne CY - Potsdam ER - TY - RPRT A1 - Zwar, Claudia A1 - Edenhofer, Jacob A1 - Ruzelyte, Victoria A1 - Edmondson, Duncan A1 - Flachsland, Christian T1 - Mapping variation in institutions for climate policymaking – Climate institutions in Germany, the United Kingdom, Sweden, and Australia Y1 - 2023 UR - https://ariadneprojekt.de/en/publication/report-mapping-variation-in-institutions-for-climate-policymaking/ PB - Kopernikus-Projekt Ariadne CY - Potsdam ER - TY - RPRT A1 - Schlacke, Sabine A1 - Knodt, Michèle A1 - Flachsland, Christian A1 - Müller, Thorsten A1 - Findeisen, Francesco A1 - Kemmerzell, Jörg A1 - Maruschke, Jana A1 - Plate, Christoph A1 - Sulerz, Julia A1 - Thierjung, Eva-Maria T1 - Die Handlungsfähigkeit des deutschen Staates in der Klima- und Energiepolitik Y1 - 2025 U6 - https://doi.org/10.48485/pik.2025.014 PB - Kopernikus-Projekt Ariadne CY - Potsdam ER - TY - RPRT A1 - Flachsland, Christian A1 - Edenhofer, Jacob A1 - Zwar, Claudia T1 - Eine vertane Chance, aber keine Katastrophe: Die Novelle des Bundes-Klimaschutzgesetzes T2 - Verfassungsblog Y1 - 2024 U6 - https://doi.org/10.59704/2c0758cc33ed9dc3 N1 - This publication is also available in English: Flachsland, C., Edenhofer, J., & Zwar, C. (2024). Not a Disaster, but a Missed Opportunity: The Amendment to the Federal Climate Protection Act. Verfassungsblog. https://verfassungsblog.de/german-federal-climate-protection-act/ IS - 2024/05/06 ER - TY - JOUR A1 - Callaghan, Max A1 - Banisch, Lucy A1 - Doebbeling-Hildebrandt, Niklas A1 - Edmondson, Duncan A1 - Flachsland, Christian A1 - Lamb, William F. A1 - Levi, Sebastian A1 - Müller-Hansen, Finn A1 - Posada, Eduardo A1 - Vasudevan, Shraddha A1 - Minx, Jan C. T1 - Machine learning map of climate policy literature reveals disparities between scientific attention, policy density, and emissions JF - npj Climate Action N2 - Current climate mitigation policies are not sufficient to meet the Paris temperature target, and ramping up efforts will require rapid learning from the scientific literature on climate policies. This literature is vast and widely dispersed, as well as hard to define and categorise, hampering systematic efforts to learn from it. We use a machine learning pipeline using transformer-based language models to systematically map the relevant scientific literature on climate policies at scale and in real-time. Our “living systematic map” of climate policy research features a set of 84,990 papers, and classifies each of them by policy instrument type, sector, and geography. We explore how the distribution of these papers varies across countries, and compare this to the distribution of emissions and enacted climate policies. Results suggests a potential stark under-representation of industry sector policies, as well as diverging attention between science and policy with respect to economic and regulatory instruments. Y1 - 2025 U6 - https://doi.org/10.1038/s44168-024-00196-0 SN - 2731-9814 VL - 4 PB - Springer Science and Business Media LLC ER - TY - JOUR A1 - Edmondson, Duncan A1 - Flachsland, Christian A1 - aus dem Moore, Nils A1 - Koch, Nicolas A1 - Koller, Florian A1 - Gruhl, Henri A1 - Brehm, Johannes T1 - Anticipatory climate policy mix pathways: a framework for ex-ante construction and assessment applied to the road transport sector JF - Climate Policy Y1 - 2024 U6 - https://doi.org/10.1080/14693062.2024.2397440 SN - 1469-3062 ER - TY - JOUR A1 - Edenhofer, Ottmar A1 - Flachsland, Christian T1 - Eckpunkte einer CO2-Preisreform für Deutschland N2 - . Y1 - 2018 UR - https://www.pik-potsdam.de/de/institut/abteilungen/klimaoekonomie-und-politik/mcc-dokumente-archiv/2018_mcc_working_paper_1_co2-preisreform.pdf PB - Potsdam-Institut für Klimafolgenforschung & Mercator Research Institute on Global Commons and Climate Change (MCC) gemeinnützige GmbH ET - MCC Working paper 1/2018 ER - TY - JOUR A1 - Leipprand, Anna A1 - Flachsland, Christian A1 - Pahle, Michael T1 - Energy transition on the rise : discourses on energy future in the German parliament JF - Innovation: The European Journal of Social Science Research N2 - In this paper we describe energy policy discourses and their story-lines in German parliamentary debates, and trace their evolution over the past decades. Through content analysis and coding with MAXQDA, changes in the discourses and in the use of story-lines by different political parties are analyzed. Our study shows that while the concept of a transition towards a nuclear-free, renewables-based energy system became hegemonic within three decades, the discourse itself underwent major changes. Energy Transition was de-radicalized and became part of a discourse of Ecological Modernization, thus aligning with mainstream economic logic. There are still considerable differences in the story-lines narrated by parliamentarians about pathways to Energy Transition and its effects. Discursive struggles into the meaning and the means of the transition project continue, suggesting that discourse structuration is far from complete. KW - discourse analysis KW - story-lines KW - energy transition KW - renewable energy KW - energy policy KW - Germany Y1 - 2016 U6 - https://doi.org/10.1080/13511610.2016.1215241 IS - 3 SP - 283 EP - 305 PB - 30 ER - TY - JOUR A1 - Döbbeling-Hildebrandt, Niklas A1 - Miersch, Klaas A1 - Khanna, Tarun M. A1 - Bachelet, Marion A1 - Bruns, Stephan B. A1 - Callaghan, Max A1 - Edenhofer, Ottmar A1 - Flachsland, Christian A1 - Forster, Piers M. A1 - Kalkuhl, Matthias A1 - Koch, Nicolas A1 - Lamb, William F. A1 - Ohlendorf, Nils A1 - Steckel, Jan Christoph A1 - Minx, Jan C. T1 - Systematic review and meta-analysis of ex-post evaluations on the effectiveness of carbon pricing JF - Nature Communications N2 - Today, more than 70 carbon pricing schemes have been implemented around the globe, but their contributions to emissions reductions remains a subject of heated debate in science and policy. Here we assess the effectiveness of carbon pricing in reducing emissions using a rigorous, machine-learning assisted systematic review and meta-analysis. Based on 483 effect sizes extracted from 80 causal ex-post evaluations across 21 carbon pricing schemes, we find that introducing a carbon price has yielded immediate and substantial emission reductions for at least 17 of these policies, despite the low level of prices in most instances. Statistically significant emissions reductions range between –5% to –21% across the schemes (–4% to –15% after correcting for publication bias). Our study highlights critical evidence gaps with regard to dozens of unevaluated carbon pricing schemes and the price elasticity of emissions reductions. More rigorous synthesis of carbon pricing and other climate policies is required across a range of outcomes to advance our understanding of “what works” and accelerate learning on climate solutions in science and policy. Y1 - 2024 U6 - https://doi.org/10.1038/s41467-024-48512-w SN - 2041-1723 VL - 15 PB - Springer Science and Business Media LLC ER - TY - JOUR A1 - Amberg, Maximilian A1 - aus dem Moore, Nils A1 - Bekk, Anke A1 - Bergmann, Tobias A1 - Edenhofer, Ottmar A1 - Flachsland, Christian A1 - George, Jan A1 - Haywood, Luke A1 - Heinemann, Maik A1 - Held, Anne A1 - Kalkuhl, Matthias A1 - Kellner, Maximilian A1 - Koch, Nicolas A1 - Luderer, Gunnar A1 - Meyer, Henrika A1 - Nikodinoska, Dragana A1 - Pahle, Michael A1 - Roolfs, Christina A1 - Schill, Wolf-Peter T1 - Reformoptionen für ein nachhaltiges Steuer- und Abgabensystem. Wie Lenkungssteuern effektiv und gerecht für den Klima- und Umweltschutz ausgestaltet werden können JF - Perspektiven der Wirtschaftspolitik N2 - Steuern und Abgaben auf Produkte oder Verbrauch mit gesellschaftlichen Folgekosten (externe Kosten) – sogenannte Pigou- oder Lenkungssteuern – sind ein gesellschaftliches „Win-Win-Instrument“. Sie verbessern die Wohlfahrt und schützen gleichzeitig die Umwelt und das Klima. Dies wird erreicht, indem umweltschädigende Aktivitäten einen Preis bekommen, der möglichst exakt der Höhe des Schadens entspricht. Eine konsequente Bepreisung der externen Kosten nach diesem Prinzip könnte in Deutschland erhebliche zusätzliche Einnahmen erbringen: Basierend auf bisherigen Studien zu externen Kosten wären zusätzliche Einnahmen in der Größenordnung von 348 bis 564 Milliarden Euro pro Jahr (44 bis 71 Prozent der gesamten Steuereinnahmen) möglich. Die Autoren warnen allerdings, dass die Bezifferung der externen Kosten mit erheblichen Unsicherheiten verbunden ist. Damit Lenkungssteuern und -abgaben ihre positiven Lenkungs- und Wohlstandseffekte voll entfalten können, seien zudem institutionelle Reformen notwendig. Y1 - 2022 U6 - https://doi.org/10.1515/pwp-2021-0051 VL - 23 IS - 3 SP - 165 EP - 199 ER -