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Beim offenen Internet geht es um die Schaffung von Regeln zur Wahrung der gleichberechtigten und nichtdiskriminierenden Behandlung des Datenverkehrs bei der Bereitstellung von Internetzugangsdiensten
und damit verbundener Rechte der Endnutzer. Im Mittelpunkt der aktuellen Regelungen steht das Best-Effort-Prinzip. Demnach sollen Provider alle Datenpakete unabhängig von Inhalt, Anwendung, Herkunft und Ziel gleich behandeln und schnellstmöglich durch ihre Infrastruktur transportieren. Gestattet wird den Zugangsanbietern ein angemessenes Verkehrsmanagement, um das Netz integer und sicher zu halten oder um eine drohende Netzüberlastung zu vermeiden. Provider können Spezialdienste zusätzlich zum traditionellen Internet anbieten, um ein spezielles Qualitätsniveau zu gewährleisten. Dafür muss ausreichend Netzkapazität bereitstehen.