@techreport{Kribbel2023, type = {Working Paper}, author = {Kribbel, Hanna}, title = {Digitale B{\"u}rgerbeteiligung in Kleinst{\"a}dten : eine Analyse der Beteiligungspraxis in f{\"u}nf Kleinst{\"a}dten}, issn = {2940-6366}, doi = {10.26127/BTUOpen-6593}, url = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:co1-opus4-65937}, year = {2023}, abstract = {B{\"u}rgerbeteiligung ist in Kleinst{\"a}dten bereits g{\"a}ngige Praxis, wobei zunehmend digitale Plattformen f{\"u}r die Umsetzung von Beteiligungsprojekten zum Einsatz kommen. Diese k{\"o}nnen mehrere Vorteile mit sich bringen: Sie erreichen Zielgruppen, die sich mit analogen Formaten schwer aktivieren lassen, erm{\"o}glichen eine zentrale Abwicklung von Projekten und eine datenbasierte Auswertung von Nutzungsdaten. Zudem sollen sie Kosten und Arbeitszeit einsparen, was besonders f{\"u}r kleinst{\"a}dtische Verwaltungen mit begrenzten Ressourcen relevant ist. Ob diese Vorteile digitaler Beteiligungsplattformen sich in der Beteiligungspraxis von Kleinst{\"a}dten bereits verwirklichen lassen, ist bisher noch nicht erforscht. Die zentralen Forschungsfragen, die mit diesem Forschungsprojekt beantworten werden, lauten daher: Wie erfolgt die Umsetzung digitaler B{\"u}rgerbeteiligungsprojekte in ausgew{\"a}hlten Kleinst{\"a}dten? Inwieweit k{\"o}nnen Kleinst{\"a}dte die viel diskutierten Chancen digitaler Beteiligung bereits in die Realit{\"a}t umsetzen? Welche sind die zentralen Hindernisse? F{\"u}r die Studie wurden f{\"u}nf Kleinst{\"a}dte in Deutschland ausgew{\"a}hlt, die bereits digitale B{\"u}rgerbeteiligung umsetzen: Amt H{\"u}ttener Berge (Schleswig-Holstein), Merzenich (Nordrhein-Westfalen), Hebertshausen (Bayern), Bad D{\"u}rkheim (Rheinland-Pfalz) und Guben (Brandenburg). Das methodische Vorgehen umfasste die Durchf{\"u}hrung von leitfadengest{\"u}tzten Interviews mit Mitarbeiter:innen aus der st{\"a}dtischen Verwaltung sowie die Auswertung von Nutzungsdaten der f{\"u}nf eingesetzten Plattformen. In der Analyse des Umsetzungsprozesses der digitalen Beteiligungsprojekte wurde deutlich, dass die erwarteten Vorteile digitaler Plattformen sich zum Teil bereits bewahrheiten. Insbesondere bei der Bereitstellung von Informationen zu st{\"a}dtischen Vorhaben und der Dokumentation von Beteiligungsprozessen erweisen sich die Plattformen als sehr wertvoll - unter anderem f{\"u}r die Nachverfolgbarkeit und somit Legitimierung st{\"a}dtischer Entscheidungen. Dar{\"u}ber hinaus erfuhr das Thema Beteiligung in allen untersuchten Kleinst{\"a}dten durch die Einf{\"u}hrung einer digitalen Beteiligungsplattform wieder gr{\"o}ßere Aufmerksamkeit, sowohl auf Seiten von Politik und Verwaltung als auch auf Seiten der B{\"u}rger:innen. Gleichzeitig haben sich bei der Analyse des Umsetzungsprozesses von Beteiligungsprojekten deutliche Herausforderungen gezeigt. Die gr{\"o}ßten liegen dabei in der Steigerung der Teilnehmendenzahl, der Ansprache spezifischer Zielgruppen sowie der sorgf{\"a}ltigen Durchf{\"u}hrung von Projekten bei gleichzeitigem Effizienzanspruch. Viele dieser Herausforderungen haben strukturelle Wurzeln: Die f{\"u}r digitale B{\"u}rgerbeteiligung Zust{\"a}ndigen sind aufgrund eines vielf{\"a}ltigen Aufgabenspektrums h{\"a}ufig {\"u}berlastet und es fehlt ihnen teilweise der spezifische Wissenshintergrund f{\"u}r digitale Beteiligung. Verst{\"a}rkend kommt hinzu, dass die untersuchten Kleinst{\"a}dte bisher noch keine Leitlinien f{\"u}r die Durchf{\"u}hrung von (digitalen) Beteiligungsprojekten etabliert haben. Solche Leitlinien k{\"o}nnten als Richtschnur dienen und die Qualit{\"a}tssicherung dieser Projekte unterst{\"u}tzen. Ableitend aus diesen Ergebnissen wurden in der Studie Handlungsfelder f{\"u}r Kommunen identifiziert und Empfehlungen formuliert.}, subject = {B{\"u}rgerbeteiligung; Digitale Beteiligung; Beteiligungsplattform; Kleinstadt; Kommunale B{\"u}rgerbeteiligung; Citizen participation; Digital participation; Participation platform; Small town; Municipal citizen participation; Deutschland; Kleinstadt; Stadtverwaltung; B{\"u}rgerbeteiligung; Digitale Daten; Projektbewertung}, language = {de} }