FG Management regionaler Energieversorgungsstrukturen
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Dass ein nachhaltiges, sozial-ökologisches Wirtschaften möglich ist, demonstrieren die zehn nationalen und internationalen Good Practice Bespiele, die das IÖW im Auftrag des WWF recherchiert und auf ihre sozial-ökologischen Nachhaltigkeitswirkungen hin untersucht hat. Die Transformationsprojekte kommen aus fünf verschiedenen, zentralen Handlungsfeldern: Mobilität, Landwirtschaft und Ernährung, Energieversorgung, Kreislaufwirtschaft und ressourcenintensive Industrien. Zum Beispiel wurden innovative Mobilitätskonzepte in Barcelona (Spanien) mit dem Konzept der Superblocks und in Paris (Frankreich) durch neue multimodale Lieferketten untersucht. Im Handlungsfeld Landwirtschaft und Ernährung wurde ein Beispiel aus West Sussex (GB) untersucht, bei dem eine gezielte Wiederverwilderung von intensiv genutzten landwirtschaftlichen Flächen erfolgreich umgesetzt wurde. Im Bereich Energieversorgung zeigt das Good Practice Beispiel in Schwemmiweg in Walenstadt (Schweiz), wie mit selbst produziertem Solarstrom ein lokaler Strommarkt umgesetzt werden kann. Im Kontext der Kreislaufwirtschaft gilt die Kalundborg-Symbiose in Dänemark als weltweit erste industrielle Symbiose, bei der verschiedene Material-, Energie- Wasser- und Nebenproduktströme unter den partizipierenden Unternehmen ausgetauscht werden.
Das heutige und noch mehr das zukünftige Leben und Wirtschaften beruht maßgeblich auf einer stabilen Stromversorgung. Damit bekommt die (weitgehend) störungsfreie Stromversorgung einen hohen Stellenwert. Vor dem Hintergrund der weitreichenden, katastrophalen und somit ökonomisch und sozial kaum tragbaren Folgen eines langanhaltenden flächendeckenden Stromausfalls, ist die Frage der Vulnerabilität und Resilienz des Stromversorgungssystems sehr zentral, die in der gegenwärtigen Debatte der Transformation des Energie- und hier insbesondere des Stromsystems noch nicht hinreichende Beachtung findet. Für diesen Bericht wurden in einer empirisch untersetzten Untersuchung die Verwundbarkeiten des IKT-basierten Stromsystems analysiert. Die mit der Digitalisierung verbundenen Verwundbarkeiten werden in der Debatte über die Energiewende nur am Rande diskutiert und nehmen neben anderen zu berücksichtigenden Faktoren eine untergeordnete Rolle ein. Auf dieser Grundlage wurden Rahmenbedingungen abgeleitet, die zur Minimierung der Vulnerabilität und zur Realisierung einer möglichst hohen und kosteneffizienten Resilienz im Energiesystem notwendig sind. Die Rahmenbedingungen für das Stromsystem werden derzeit in vielen für die Resilienz relevanten Gebieten fundamentalen Veränderungen unterzogen. Bei der Festsetzung der neuen Rahmenbedingungen bietet sich grundsätzlich die einmalige Chance, frühzeitig Resilienzstrategien zu implementieren. Die Vorschläge für die Rahmenbedingungen wurden unterteilt in diejenigen zur Vermeidung eines langanhaltenden Blackouts, z.B. zur IT-Sicherheit, zu Anforderungen an Betriebsmittel oder zur Zusammenarbeit der Netzbetreiber und Informationsaustausch und diejenigen für den Fall eines Blackouts zur Abwendung von Gefahren für die Bevölkerung, z.B. zur KRITIS-Versorgung im Falle eines Blackouts oder zur Befähigung der Bevölkerung.
Im Rahmen einer Kurzstudie sollte geprüft werden, zu welchen Auswirkungen eine Änderung der Verteilungsmechanismus der EEG-Umlage führen könnte. Eine Erweiterung der Basis für die EEG-Umlage, in dem nicht mehr nur der Stromverbrauch der
Letztverbraucher zu Grunde gelegt wird, sondern auch deren Endenergieverbrauch im Wärme- und Verkehrssektor, würde zu einer Umverteilung zwischen den Sektoren führen, so dass einerseits die Umlage auf den Stromverbrauch sinken, gleichzeitig der Wärme- und Kraftstoffverbrauch mit einer zusätzlichen Umlage belastet würde. Die Intention dabei war, eine zusätzliche ökologische Lenkungswirkung zu Lasten fossiler Energieträger in den Energiesektoren zu erhalten und damit eine Kopplung der Sektoren Strom, Wärme und Mobilität zu ermöglichen.
Im Projekt „Prosumer-Haushalte – Private Haushalte als neue Schlüsselakteure einer Transformation des Energiesystems“ wurden Thesen entwickelt, die das Potenzial und die Möglichkeiten von Prosumer-Haushalten unter ökologischen, ökonomischen, sozialen und technischen Aspekten beleuchten. Diese Thesen wurden durch Arbeiten im Rahmen des Projektes geprüft und durch weitere wissenschaftliche Ergebnisse ergänzt. Darauf aufbauend wurden die vorliegenden Handlungsempfehlungen für Rahmenbedingungen entwickelt, die einerseits dabei helfen sollen, das Prosumer-Potenzial zu heben und andererseits den Systemnutzen der Prosumer zu stärken. Dabei können sowohl politische Maßnahmen und Instrumente zur Regulierung eine Rolle spielen als auch Marktmechanismen, die jeweils eine Transformation des Energiesystems herbeiführen bzw. beschleunigen können. Bei der Erarbeitung von Handlungsempfehlungen wurde auch der Konflikt zwischen Klimaschutzzielen und sozialen Zielen deutlich.
Im Auftrag von Greenpeace Deutschland hat das IÖW im Rahmen dieser Studie eine Aktualisierung der Wertschöpfung und Beschäftigung durch erneuerbare Energien für das Jahr 2012 vorgenommen und dabei neben den direkten Effekten erstmals auch indirekte Wertschöpfungseffekte ermittelt. Um das mögliche Wertschöpfungs- und Beschäftigungspotenzial eines zukünftigen Ausbaus der erneuerbaren Energien in Deutschland aufzuzeigen, wurden darüber hinaus zwei Ausbauszenarien bis zum Jahr 2030 betrachtet, welche einer Veröffentlichung des Bundesumweltministeriums (BMU) zu Langfristszenarien für den Ausbau der erneuerbaren Energien in Deutschland entnommen wurden. Die Ergebnisse der Studie zeigen u.a., dass rund zwei Drittel der direkten Wertschöpfung auf die Ebene der Kommunen entfällt und diese somit erheblich von der Nutzung erneuerbarer Energien profitieren können. Die Studie wurde am 2.9.2013 auf einer Pressekonferenz von Prof. Dr. Bernd Hirschl (IÖW) und Andree Böhling (Greenpeace) vorgestellt und erzielte eine breite Resonanz in den Medien.
Effekte der Ausbaupläne für Erneuerbare Energien bis 2020 auf Arbeitsplätze und Wertschöpfung
(2012)
In der Diskussion um die Energiewende und die zu erwartende Erhöhung der EEG-Umlage sind von Seiten der Bundesregierung Überlegungen zu einer Deckelung des Leistungszubaus bei Wind und Biomasse – ähnlich dem Auslaufen der Einspeisevergütung für Photovoltaikanlagen bei 52 GW installierter Leistung – angestellt worden. Die Bundesländer haben dagegen weitaus ambitioniertere Zielsetzungen für den Ausbau der Windenergie. Jenseits der damit verbundenen Frage der planerischen Koordinierung von erneuerbaren Energien und dem damit ggf. verbundenen Netzausbau, verfolgt die Kurzstudie des Instituts für ökologische Wirtschaftsforschung (IÖW) im Auftrag von Greenpeace Deutschland die Frage der unterschiedlichen ökonomischen Implikationen in Bezug auf die jeweils zu erwartenden Arbeitsplatz- und Wertschöpfungseffekte durch erneuerbare Energien. Dazu wurden die Wirkungen der maßgeblichen Ausbauszenarien im Jahr 2020 ermittelt: zum einen auf Basis des Szenarios C im Szenariorahmen für den NEP 2013 gemäß den Ausbauzielen der Bundesländer, zum anderen auf dem Szenario 2011 A aus den EE-Langfristszenarien 2011 des BMU, das ungefähr dem von der Bundesregierung angestrebten Ausbaugrad entspricht. Der Unterschied zwischen den zwei Szenarien ist hauptsächlich auf den Leistungszubau bei der Windenergie zurückzuführen. Die Ergebnisse der Studie zeigen, dass der Ausbau der Onshore-Windenergie nach den Zielen der Bundesländer mit bedeutenden Wertschöpfungs- und Arbeitsplatzeffekten in Deutschland verbunden ist. Die Studie erzielte im Vorfeld des Bund-Länder-Energiegipfels am 02.11.2012 breite Resonanz in den Medien.
Die vorliegende Studie beinhaltet eine Abschätzung der Beschäftigungs- und Wertschöpfungseffekte für das Jahr 2010 und Szenarien für 2030. Diese Berechnungen basieren auf einem Modell des IÖW zur Ermittlung kommunaler und regionaler Wertschöpfungs- und Beschäftigungseffekte durch erneuerbare Energien sowie auf landesspezifischen Daten und Entwicklungen.
Die Studie wurde von der SPD-Landtagsfraktion von Mecklenburg-Vorpommern beauftragt und zusammen mit dem Zentrum für Technik und Gesellschaft (ZTG) der TU Berlin und der Rostocker Energie-Umwelt-Beratung e.V./Institut (EUB) durchgeführt. Sie ist in die Gesamtstudie "Mecklenburg-Vorpommern als Leitregion für wirtschaftliche Entwicklung durch den Ausbau erneuerbarer Energien" eingeflossen.
Netzparität, Eigenverbrauchsoptimierung, Batteriespeicher - diese Schlagworte fallen immer häufiger, wenn die Stromerzeugung mittels Photovoltaik sowie die entsprechende EEG-Vergütung diskutiert werden. Doch was heißt das alles für die Anlagenbetreiber, die Photovoltaik-Industrie, die Strompreise und die Versorgungssicherheit?
Dies sind einige der Fragen, die in der vorliegenden Studie im Auftrag von Greenpeace Energy untersucht wurden. Hier einige Antworten:
1. Derzeit nutzen Haushalte nur ca. 20 % des Stroms ihrer PV-Anlagen selbst - der Rest wird ins Netz eingespeist, da Solarstromerzeugung und Verbrauch zeitlich auseinanderfallen.
2. Durch Änderung des Verbrauchsverhaltens lässt sich dieser Anteil auf bis zu 40 % steigern; durch den Einsatz von Speichern auf über 90 %. Gleiches gilt für den Selbstversorgungsgrad.
3. Die Netzparität wird voraussichtlich 2013/2014 eintreten und zu einem höheren Eigenverbrauch motivieren.
4. Die Eigenverbrauchsförderung des EEG macht dies schon jetzt, kann aber weder zur Nutzung von Speichern anreizen noch zu einer nennenswerten finanziellen Entlastung der Bürger oder zur Netzstabilisierung beitragen.
5. Speicher und Regelungstechnik können bei smarter Netzeinbindung wesentlich besser zur Versorgungssicherheit beitragen. Ein Fördermechanismus für solche Systeme wäre daher sinnvoller, existiert jedoch noch nicht.
Weitere Aspekte und Hintergründe sowie die zugrunde liegende Methodik sind der vollständigen Studie zu entnehmen, welche kostenlos zum Download bereit steht.
Wertschöpfung und Beschäftigung durch Erneuerbare Energien in Mecklenburg-Vorpommern 2010 und 2030
(2011)
Das Institut für ökologische Wirtschaftsforschung (IÖW) entwickelte in Zusammenarbeit mit dem Zentrum für Technik und Gesellschaft (ZTG) der TU Berlin und dem Rostocker Energie-Umwelt-Beratung e.V./Institut (EUB) ein Leitbild für „Mecklenburg-Vorpommern als Leitregion für wirtschaftliche Entwicklung durch den Ausbau erneuerbarer Energien“ im Auftrag der SPD-Landtagsfraktion Mecklenburg-Vorpommern. Das IÖW ermittelte im Rahmen einer wissenschaftlichen Studie die Wertschöpfungs- und Beschäftigungseffekte durch EE (16 dezentrale EE-Technologien) in Mecklenburg-Vorpommern für die Jahre 2010 und den entwickelten Szenarien in 2030 mit unterschiedlichen Ausbauzielen in den Bereichen Strom und Wärme. Das Leitbild sowie die Ergebnisse der Studie wurden am 3.3.2011 auf einer Energiekonferenz durch den SPD-Ministerpräsidenten, den Fraktionsvorsitzenden sowie die Studienautoren vorgestellt.