FG Stadtmanagement
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As data are becoming increasingly important resources for municipal administrations in the context of urban development, formalization of urban data governance (DG) is considered a prerequisite to systematic municipal data practice for the common good. Unlike for larger cities, it is unclear how common such formalized DG is in rural districts and small towns. We therefore mapped the current status quo in small municipalities in Germany as a case exemplifying the broader phenomenon. We systematically searched online for policy documents on DG in all metropolitan regions, all rural districts, and a quota sample of nearly a sixth of all German small towns. We then performed content analysis of the identified documents along predefined categories of urban development. Results show that hardly any small towns dispose of relevant policy documents. Rural districts are somewhat more active in formally defining DG. Identified policy documents tend to address mostly economic activities, social infrastructure, and demography, whereas Housing and Urban design and public space are among the least mentioned categories of urban development.
Die Innenstadt stellt für viele Jugendliche einen zentralen Lebensraum dar, in dem sie sich entfalten, soziale Kontakte knüpfen und ihre Freizeit gestalten können. Diese Räume sind nicht nur Zentren von Handel und Kultur, sondern auch Orte der sozialen Interaktion und Identitätsbildung. Gleichzeitig sind Jugendliche auch mit Herausforderungen konfrontiert, wie etwa fehlender Rückzugsorte oder einem Mangel an geeigneten (konsumfreien) Freizeitangeboten. Eingebettet in das hochschulübergreifende Studienprojekt des Wissensnetzwerkes Stadt und Handel e.V. zum Thema „Jugend und Innenstadt“ nahm das Masterprojekt Stadtmanagement im Sommersemester 2025 die Zielgruppe der Jugendlichen und deren Interaktion mit der Innenstadt in den Blick und entwarf Strategien, um eine (für alle Altersstufen) attraktive Innenstadt zu gestalten.
Ausgehend von einer Analyse des Untersuchungsraumes Senftenberg (Brandenburg) entwickelten die Studierenden Szenarien, Leitbilder und anschließend vertiefende Zukunftsbilder für eine jugendgerechte Innenstadt. Im Ergebnis entstanden Ansätze zur Neugestaltung des Bahnhofsumfeldes, Ideen zur Leerstandsbehebung einbettet in einen partizipativen Prozess, freiräumliche Impulse für die Reaktivierung von Brach- und Stellflächen sowie Vorschläge für die digital-analoge Jugendbeteiligung. Die Ergebnisse wurden abschließend beim WSH-Studienwettbewerb eingereicht. Die vorliegende Publikation dokumentiert diesen Prozess und fasst die entwickelten Ideen, Ansätze und Vorschläge für eine künftige Entwicklung der Innenstadt Senftenbergs zusammen.
UNESCO guidelines for the management of historic cities and World Heritage (WH) sites have pointed out that urban heritage can foster social cohesion. Scholars have also suggested that heritage has the potential to (positively) influence social cohesion. However, it remains unclear how this outcome can be achieved. A central challenge is that social cohesion is a contested and mouldable concept that is subject to interpretations and can encompass diverse notions. Hence, before exploring how urban heritage can contribute to social cohesion, it was necessary to investigate what social cohesion can mean in the context of urban heritage. Using discursive institutionalism as a theoretical foundation and integrating perspectives from critical heritage studies, this research examines how social cohesion notions are articulated in discursive repertoires in UNESCO documents that framed the nomination and management of urban areas inscribed as WH between 2017 and 2021. The analyses and discussions of the investigation were structured using a conceptual framework that integrates eleven recurrent notions considered part of or necessary for social cohesion – which in this research are called constituents of the concept – and three typologies into which social cohesion constructs can be grouped: relational, ideational, and distributive.
This research demonstrates that the analysed UNESCO documents articulate multiple notions related to the constituents and typologies of social cohesion. These notions are articulated in various discursive repertoires and provide opportunities to use WH processes to promote social objectives. As for the relational typology, which focuses on fostering and maintaining social relations, the UNESCO documents articulate notions that encourage interaction and enable the regulation and protection of social dynamics. Turning to the ideational typology of social cohesion, which focuses on reinforcing identities, the processes for the identification of Outstanding Universal Values and designation of WH cities move towards critical approaches that acknowledge the power of heritage to shape the acceptance and othering of the many groups converging in cities. In this way, WH can help negotiate and promote intragroup and intergroup social cohesion in cities. Finally, regarding the distributive typology of social cohesion, which aims to address disparities, although the UNESCO guidelines and heritage experts acknowledge unwanted impacts of WH designations related to inequality, such as gentrification and commodification processes, recommendations or statements enabling the use of WH to recognise and address disparities are rarely articulated.
This literature review examines how right-wing populism and processes of authoritarianisation reshape planning less through abrupt institutional rupture than through gradual transformations in discourse, infrastructure, and everyday planning practice. Conducted as part of a broader collaborative research inquiry based in Germany, developed and supervised by Angela Million (TU Berlin) and Silke Weidner (BTU Cottbus–Senftenberg), the review draws on a corpus of 92 scholarly sources from Germany and comparable international contexts, primarily in Europe. Drawing on a systematic analysis of these sources, the paper examines how existing scholarship understands the embedding of populist politics in the everyday routines, instruments, and professional norms of planning governance. Methodologically, the review combines qualitative thematic coding with computational co-occurrence/network analysis to map dominant debates and identify recurring analytical patterns across national contexts. Qualitative interpretations were iteratively cross-checked against quantitative patterns to ensure analytical consistency and to avoid over-reliance on either interpretive or automated readings.
The analysis identifies three main thematic clusters within the literature: political discourse, infrastructural equity, and local planning practice. While political discourse and distributive conflicts over urban infrastructures receive extensive scholarly attention, the everyday practices through which planning is enacted remain comparatively underexplored. Through crosscontextual comparison, the paper identifies five recurring patterns through which populist and authoritarian pressures operate: (1) territorial grievance and spatial injustice as drivers of populist mobilisation; (2) the framing of planning as elite-driven and unresponsive; (3) planning institutions and legal instruments as sites of authoritarian reconfiguration; (4) everyday planning practices and bureaucratic normalisation; and (5) identity, heritage, and the politics of belonging. The cross-case analysis also points to a research gap in the German literature, which has largely focused on discursive and identity-based dynamics while giving comparatively less attention to the material and procedural restructuring of planning instruments and institutional authority under populist pressure. The review contributes to interdisciplinary debates on the re-figuration of spaces, governance, urban studies, and political geography by reframing planning as a site of everyday democratic struggle, where authoritarianisation can unfold through routine decisions and administrative practices. It concludes by outlining a practice-centred research agenda that foregrounds planners’ situated agency and the material functioning of planning regimes under democratic strain.
Co-Design-Projects implement local processes as co-designs of space and community, create interventions without or with references to the local authorities. This practice, generated from an architecture and design-approach, opens up ways of direct collaborations and local developments. As a 'research through design' (Jonas 2007) this practice as well has a big potential for a collaborative and transdisciplinary research of spatial needs and transformations.
The approach of Co-Design-Projects is developed as a spatial designing project work with children and youth and in cooperation with local institutions. The approach is based on the Scandinavian Participatory Design (PD) (Ehn, Nilsson, Topgaard 2014) and refers to Participatory Action Research (PAR) (Kindon, Pain, Kesby 2010).
The input discusses the challenges and potentials to act and design with children and youth in urban space 'at eye level' with research cases of real projects (Sitzskulptur Tenever, Bremen; RaumTeiler, Berlin).
The input asks about working methods and settings, about possibilities to use Co-Design Projects in urban development processes and as a starting point for local co-productions. It questions the role of initiators, designers, participants as well as institutions and administrations. It names design, artistic and manual working methods and shows results. Opportunities to expand to other user groups and communities, and to embed research at the local level – with local stakeholders and participants as co-researchers – will be discussed.
Der Bericht zur sozialen Infrastruktur in Innenstädten betont die zunehmende Bedeutung konsumfreier Angebote wie Bildung, Kultur und Sport zur Belebung von Innenstädten. Diese Einrichtungen tragen zur täglichen Frequenzsteigerung bei und fördern Begegnung und soziales Miteinander, auch außerhalb der klassischen Öffnungszeiten des Einzelhandels. Die erfolgreiche Umsetzung sozialer Infrastruktur erfordert eine enge Zusammenarbeit aller relevanten Akteure vor Ort, einschließlich Politik, Verwaltung, Wirtschaft, Einzelhandel, Gesellschaft, Bildung, Kunst und Kultur.
Lösungen müssen aus den lokalen Bedürfnissen entwickelt werden, wobei die Innenstadt als Reallabor für neue Nutzungen verstanden werden sollte. Die Finanzierung und Verstetigung solcher Projekte bleiben eine Herausforderung, die durch innovative Ansätze und die Einbindung privater und öffentlicher Mittel bewältigt werden kann.
Der Erfahrungsbericht „InnenBandStadt - Wuppertal“ beschreibt die Maßnahmen zur Weiterentwicklung der Stadtstruktur Wuppertals, insbesondere der beiden City-Kerne Barmen und Elberfeld. Ziel ist es, durch Leerstandsmanagement und Citymarketing die Aufenthaltsqualität zu steigern und langfristige Entwicklungsimpulse zu setzen. Temporäre und experimentelle Projekte sollen die Potenziale des „Zwischenraums“ zwischen den beiden Zentren ermitteln und nutzen. Die Umsetzung erfolgt durch einen integrativen Ansatz, der Fachwissen, praktische Erfahrung und die aktive Beteiligung verschiedener Akteure verbindet. Die hohe Flexibilität und Experimentierbereitschaft sind zentrale Elemente des Projekts. Durch die Maßnahmen soll Wuppertal sich zu einem lebendigen, nutzungsfreundlichen und zukunftsfähigen Ort entwickeln. Herausforderungen bestehen in der Finanzierung und Verstetigung der Projekte.
Der Erfahrungsbericht untersucht die Rolle des Innenstadtmanagements im Rahmen des Bundesprogramms „Zukunftsfähige Innenstädte und Zentren“. Es wird beschrieben, wie verschiedene Städte in Deutschland Innenstadtmanagement implementieren, um die Attraktivität und Funktionalität ihrer Innenstädte zu verbessern. Der Bericht hebt die Bedeutung von Kooperationen zwischen lokalen Akteuren, wie Politik, Wirtschaft und Zivilgesellschaft, hervor. Fallbeispiele aus Städten wie Hamburg, Kiel und Köln zeigen unterschiedliche Ansätze und Herausforderungen. Es werden Handlungsempfehlungen gegeben, um die Effektivität des Innenstadtmanagements zu steigern. Der Bericht betont die Notwendigkeit einer langfristigen Finanzierung und Verstetigung der Maßnahmen. Ziel ist es, Innenstädte als multifunktionale, resiliente und lebenswerte Orte zu gestalten.
Der vorliegende Erfahrungsbericht dokumentiert die Umsetzung des Projekts „Hanau aufLADEN“ im Rahmen des Bundesprogramms „Zukunftsfähige Innenstädte und Zentren“ (ZIZ). Die Stadt Hanau verfolgt mit dem Projekt einen integrierten Ansatz zur Stärkung ihrer Innenstadt, der unter anderem Maßnahmen zur Leerstandsbehebung, zur Förderung neuer Nutzungskonzepte sowie zur baulichen und funktionalen Aufwertung des öffentlichen Raums umfasst. Zentrale Bestandteile sind die Reaktivierung der Galeria-Kaufhof-Immobilie, die Einrichtung eines Service- und Beratungszentrums sowie die gezielte Unterstützung von Gründungen und Pop-Up-Konzepten.
Der Bericht bietet eine systematische Darstellung der Ausgangslage, der strategischen Ausrichtung, der umgesetzten Maßnahmen sowie der gewonnenen Erkenntnisse. Er richtet sich an Fachkreise, kommunale Entscheidungsträger und Interessierte, die sich mit zukunftsfähiger Innenstadtentwicklung befassen. Das Beispiel Hanau zeigt praxisnah, wie durch kommunale Steuerung, interdisziplinäre Zusammenarbeit und flexible Projektstrukturen auf aktuelle Herausforderungen im urbanen Raum reagiert werden kann.
