FG Regionalplanung
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The post-socialist transformation of Central and Eastern European (CEE) economies implied their (re)integration into global capitalism as “dependent market economies” that are dominated by foreign direct investment and have only a limited degree of economic sovereignty. This development was accompanied by internal polarisation and peripheralization, which were amplified by the steady erosion of the European social model linked to the financial crisis in 2008. Europe had entered the age of austerity, and the pain generated by these adjustments and the subsequent political upheaval imposed significant legitimacy challenges to the political elite and its crisis management strategy in Eastern and Western Europe alike. The rise of the radical right is connected to this political discontent of the inhabitants of peripheralized areas, and to sociocultural and material deprivation in internal peripheries characterised by economic stagnation and selective outmigration. In this session we look for contributions on alternative, bottom-up mobilising and it´s potential of channeling this discontent described above towards globally aligned local struggles for a socially and environmentally just transition. Thus, we call for research- and practice-based contributions related to the organising, upscaling and political struggle of social and solidarity economy initiatives in rural and regional development. We aim at diversifying the discourse on rural engagement in CEE, typically framed as “anti-modernist” and “non innovative”. Such narratives neglect the political abandonment of the inhabitants of peripheries and the silent sustainability practices, such as food self-provisioning still characteristic in both rural and urban areas in CEE. Western theories of civil society are unable to grasp the richness of community self-organising connected to livelihood in CEE, thus often portraying the civil society in CEE as “weak”. In the former Eastern Germany, instead, a new narrative focusing on rural social innovation via “spatial pioneers” has succeeded in turning the “anti-modern” image of rural areas into a positive and agile space of transformation. While bearing possibilities of popularising sustainable local transition, the focus on young and educated initiators from urban areas might further marginalise the silent and everyday engagement of the existing civil society and drive forth a new kind of rural gentrification. This session aims at enlightening these often tense and complex relations of the social and solidarity economy with its broader institutional and social contexts in rural areas. The question can be approached at least from threefold perspectives:
a) Success of social movements in relation to their resource-mobilisation strategies (including financial resources, the networks they are embedded in and their social base), the political opportunity structure they are embedded in and the cultural framing of their message to multiple, simultaneously local and multiscalar audiences.
b) Encounters between the globally connected civic environmental movements with the local residents, and in particular with the locally embedded, silent sustainability practices. Addressing joint practices, aims or campaigns but also tensions related to e.g. ethno-nationalist ideologies underlying the tradition of environmental protection.
c) Opportunities and challenges to social and solidarity economy initiatives to prioritise global ecological concerns and their local manifestations and respect for non-human beings in all areas of economic organising. We invite papers focusing on social and solidarity economy initiatives and their potential to mobilize the politically abandoned inhabitants of (rural) peripheries in CEE and beyond.
We live in an urban age. It is well-known that urbanization is changing landscapes, built environments, social infrastructures and everyday lives across the globe. But urbanization is also changing the ways we understand and practise politics. What implications does this have for democracy?
This incisive book argues that urbanization undermines established certainties of nation-state politics and calls for a profound rethinking of democracy as a project. Ross Beveridge and Philippe Koch provide a novel way of seeing democracy like a city, shifting scholarly and activist perspectives from institutions to practices, from jurisdictional scales to spaces of collective urban life, and from fixed communities to emergent political subjects. Through a discussion of examples from around the world, the book shows that distinctly urban forms of collective self-rule are already apparent. The authors reclaim the ‘city’ as a democratic idea in a context of urbanization, seeing it as instrumental to re-locate democracy in the everyday lives of urbanites.
Original and hopeful, How Cities Can Transform Democracy compels the reader to abandon conventional understandings of democracy and embrace new vocabularies and practices of democratic action in the struggles for our urban future
Change that lasts? Fostering social innovations in local livelihoods in rural North-Eastern Germany
(2022)
Local social innovations have been considered as seeds of a systemic transformation towards post-fossil economies. However, studies rarely discuss the possibilities of such transformation in peripheric rural areas, where alternative niches tend to remain scattered compared to urban centres, and where relative shrinkage of the existing economy and services is often considered as a more urgent threat than global environmental concerns. The concept of (social) innovation has also been criticised for not providing answers to the stability and continuity of the emergent livelihoods or services in these regions, while focusing on change as the value in itself. Furthermore, the positive image of participatory transformation tends to bypass the necessity of and conflicts related to exnovation, i.e. conscious downscaling or dismantling of unsustainable policies and industries. In the light of these debates, this presentation reflects the experiences of experimenting with and establishing socially innovative livelihoods and services in a rural region in Germany within the ongoing project “region4.0”. It is a collaboration between higher education organizations, economic development institutions and regional service providers in the region of North-Eastern Brandenburg, established in the end of 2019 and funded by the German Federal Ministry of Education and Research. The individual livelihood experiments contribute to a joint regional strategy in order to generate a broader transformation towards collaborative regional
economy. The local experiments themselves as well as the regional strategy process have been supported by research in a form of an internal evaluation and an analysis of the external governance context. The presentation asks, how can the local innovative experiments on sustainable livelihoods be rooted into the regional economy on a long-term, and what are the limits of such a transformation? What kind of challenges are connected with bridging local experimentation and regional strategic coordination? Finally, based on these experiences, the presentation takes a critical look to the academic discussion on structural change via innovation
and asks, how do the mundane understandings and processes of innovation in the practical experiments inform and challenge the innovation theory.
This is a commentary to the Fennia lecture and article “What could geographers do for shrinking geographies?” by Josefina Syssner. In the piece I open up questions concerning shrinking from a global perspective and point to further discussions on global east, south, and spatial justice in post-fossil transition, which I encourage the Nordic research to engage with in the future.
This paper explores whether and how eco-social enterprises (ESEs) in rural areas are able to foster sustainability beyond growth in their daily practice. We approach sustainability beyond growth as a radical intertwining of social, ecological and economic concerns, where economy is understood as the secure and long-term fulfilling of basic needs within planetary limits. The study compares daily practices of five established ESEs in Brandenburg, Germany and Alentejo, Portugal. The ESEs represent the fields of agriculture and tourism and are diverse in their organisational forms and sizes. The data includes ethnography, interviews and document analysis. According to the results, ESEs support transition towards sustainability beyond growth and extractivism by facilitating slow, caring and respectful production practices that balance the needs of nature and human participants. While findings demonstrate such practices across all organisational forms and sizes, they were the most ambitious and heterogeneous in large co-operatives in less peripheral locations with more initial resources. Ethical negotiations on economic risk-sharing and decision-making were intertwined in and stabilised by market relations and hierarchical decision-making. Small and peripheral ESEs need to balance between the risk of exclusivity, precarity, complexity of diverse participation and limited resources for coordination.
Die smarte Region
(2022)
Viele ländliche Regionen Deutschlands sehen sich mit tiefgreifenden Transformationsprozessen konfrontiert. Angesichts demographischer, ökonomischer und sozio-kultureller Veränderungen stehen Politik und Planung vor großen Herausforderungen, Daseinsvorsorge und Wertschöpfung zusammen mit zivilgesellschaftlichen Akteuren zu gestalten und damit eine nachhaltige räumliche Entwicklung mit gleichwertigen Lebensverhältnisse in ländlichen und städtischen Regionen zu befördern.
Vor diesem Hintergrund werden der Digitalisierung große Potenziale zugeschrieben, ländliche Arbeits- und Lebensverhältnisse zu verbessern und dynamisch neu zu gestalten. Entsprechende Projekte werden von einer wachsenden Zahl „Digitaler Pionier*innen“ entwickelt, die als Einzelpersonen, Firmen oder Institutionen neuartige und erfolgsversprechende Vorhaben umsetzen. Dies lässt sich beispielsweise in den von uns fokussierten Handlungsfeldern des Co-Working, der Start Up-Ökonomie, der Gesundheitsversorgung und der Landwirtschaft beobachten. Inwieweit aber sind solche Digitalen Pionier*innen in lokale, regionale und überregionale Governance-Strukturen eingebunden? Dies könnte dafür entscheidend sein, dass ländliche Regionen von neuartigen digitalen Möglichkeiten profitieren, so unsere Grundannahme. Jedoch sind solche Governance-Arrangements voraussetzungsvoll. Sowohl die Digitalen Pionier*innen als auch die verantwortlichen Akteure aus Politik und Planung müssen einen Mehrwert der Zusammenarbeit erkennen.
Unser Paper rekonstruiert die Perspektive der Digitalen Pionier*innen in je einer strukturschwachen und strukturstarken ländlichen Region Deutschlands. Auf Basis teilstandardisierter Interviews mit Schlüsselpersonen zeigen wir, welches Wissen, welche Motivationen und Selbstverständnisse den digitalbasierten Vorhaben zugrunde liegen und welche Implikationen dies für regionale Governance-Arrangements hat. Wir erwarten Einsichten, inwiefern die Projektegenesen durch regionale Bedarfe, damit verbundene Nachhaltigkeitsaspekte und durch technische Fachdiskurse geprägt wurden. Ebenfalls wird analysiert, wie die Digitalen Pionier*innen ihre Bezüge in regionale Governance-Strukturen beschreiben und worin sie sinnvolle Unterstützung durch Politik und Planung sehen. Unsere ego-zentrierten Netzwerkanalysen ermöglichen, die Bedeutungen regionaler Kooperationen und weiträumiger Stadt-Land-Beziehungen systematisch darzustellen.
Der Beitrag basiert auf Ergebnissen der ersten Feldphase des Projekts „Digitale Pioniere in der ländlichen Regionalentwicklung“ und beleuchtet die Rolle dieser Akteure in Transformationsprozessen. Die teilstandardisierten Interviews und ego-zentrierten Netzwerkanalysen werden bis Sommer 2021 durchgeführt.
The appearance of New Materialism has brought about a rupture in the social sciences and opened new positions to analyze social entities like space. In our contribution, we claim that it also offers a starting point for theoretical considerations in reference to the relationship between discourse, space and materiality – especially regarding the perspective of materialization beyond a culture-nature-dichotomy. In our research on the German-Polish border area, we combined classical studies of newspapers with the study of discursive practices among local residents. Here, the questions that arose for us were: To what extent is material space important for our discourse analysis? And how can it be included as an element in our conceptualization of discourse on space?
What Triggers Protest? – Understanding Local Conflict Dynamics in Renewable Energy Development
(2022)
The expansion of renewable energy infrastructure comes with increasing conflicts at local level that significantly impede the expansion of renewable energy in Germany and impact the realization of national and international climate goals. In some conflicts, rural communities are torn apart and social relations strained beyond the energy conflict. Other projects are realized with no or only minor disruption. To researchers, project developers and local politicians alike, it seems unpredictable as to which way local energy conflicts evolve. Thus, the paper aims to shed light on conflict dynamics and identifies a number of aspects that influence local energy conflicts. The paper
applies a conflict theoretical perspective on local energy conflicts. Rather than identifying energy conflicts as a sign of dysfunctionality, conflicts are seen as an important element of a democratic society struggling to find the best way through the transformation towards decarbonization. Based on qualitative research on local energy conflicts in five German municipalities the paper analyzes aspects that encourage constructive conflicts and aspects that impede such developments. With reference to Dahrendorf’s conditions of conflict the categories of energy conflicts are systematized within an analytical framework according to conditions of organization, conflict and change. These categories and aspects are embedded in specific local conditions, making conflicts on the one hand typical and on the other very specific. They are also entry points for dealing constructively with the conflicts.
Our research on Digital Pioneers (DP) addresses the impact of private and public actors on rural development and digitalization processes in two German regions. Referring to leadership debates, we identified an epistemology to analyze the agency of key figures in regional governance, asking for the resources digital pioneers need for positively shaping rural spaces.
Adding hitherto neglected agency perspectives to rural digitalization research, our study design implied a multilevel process, a) the search for digital pioneers through regional stakeholders and web-based information, b) the identification of two rural-peripheral regions in Eastern and Western Germany with different hindering and aggravating socioeconomic conditions and c) the analysis of the pioneers’ agency, social networks and cooperation structures. Preliminary results indicate that DPs utilize their social networks to access various types of resources on different spatial levels.
In this way, network contacts specifically supplement the technical-digital, political-administrative, financial and scientific resources already available personally or in their own institution. Most DPs have biographical ties to their regions. Thus, they benefit from long-term personal relationships, which are also helpful for their projects. Pioneers who move in from outside or reach into the regions from an external location must firstly build up their local and regional networks, and deal with the local population’s skepticism.
Deductions from our empirical findings do not only address those resources DPs need from regional governance networks. They also focus resources DPs could bring in for driving digital transformation processes in rural-peripheral areas and thereby mitigating the challenges of spatial disparities.
Bereits die immer noch gerne diskutierte Frage, ob es denn tatsächlich an jeder Milchkanne Breitband brauche, impliziert, dass die Digitalisierung in ländlichen Regionen Potenzial und Herausforderung zugleich darstellt. Sowohl in der Daseinsvorsorge als auch mit Blick auf die ansässigen Unternehmen zeigen sich hinsichtlich der effektiven Nutzung digitaler Informations- und Kommunikationstechnologien sehr unterschiedliche Entwicklungsstufen. Dementsprechend rückt unser laufendes Forschungsprojekt die Vorreiterrolle „Digitaler Pionier*innen“ in den Vordergrund, die als Einzelpersonen, Akteursgruppen oder Institutionen wesentliche positive Einflüsse auf die ländliche Regionalentwicklung nehmen und zu deren sozialer, ökonomischer und ökologischer Nachhaltigkeit beitragen.
Vor diesem Hintergrund soll unser Vortrag die Fragen beleuchten, welche Ressourcen Digitale Pionier*innen benötigen, um ihre Projekte, Vorhaben und Initiativen wirksam zu realisieren, auf welchen Wegen diese Ressourcen zugänglich werden und welche räumlichen Bezüge die entsprechende Agency aufweist. Hierzu identifizierten wir (potenzielle) Pionier*innen in zwei sehr ländlichen aber sozio-ökonomisch höchst verschiedenen ländlichen Fallstudienregionen, im südöstlichen Mecklenburg-Vorpommern und im nordöstlichen Baden-Württemberg. Dort führten wir qualitative Interviews und darin intergierte egozentrierte Netzwerkanalysen mit Schlüsselpersonen aus ca. 40 besonders innovativen, ambitionierten und wirkungsvollen Vorhaben durch.
Unsere Ergebnisse zeigen, dass diese Akteure auf ein breites Spektrum an Ressourcen zurückgreifen, beispielsweise hinsichtlich technischen Wissens, regionaler Kenntnisse und politischer Unterstützung. Entsprechende Ressourcenzugänge werden teils durch die eigenen Biographien, insbesondere auch durch regionsexterne Erfahrungen ermöglicht. Komplementär werden gezielt neue Netzwerkbeziehungen geknüpft, um beispielsweise sehr spezifische und anderweitig weniger verfügbare Ressourcen zu erschließen. Effektive Kontaktnetzwerke sind vielfach gleichermaßen regional fokussiert und überregional ausdifferenziert: Ersteres ermöglicht es unter anderem, Bedarfe zu spezifizieren, niedrigschwellige Unterstützung von Unternehmen zu erhalten und politische Entscheidungsträger*innen zu erreichen. Überregionale Beziehungen, oftmals in größere Städte und Agglomerationen, tragen vor allem dazu bei, spezifische technische, organisatorische oder juristische Lösungen zu finden.
Die Ergebnisse unserer Fallstudien zeigen nicht nur, welche Ressourcen Digitale Pionier*innen bereits zugänglich sind oder ergänzend benötigt werden. Ebenso lässt sich ableiten, wie die von uns fokussierten Akteure und Institutionen ihrerseits wichtige Ressourcen in die partizipativen Prozesse ländliche Regionalentwicklung einbringen können.
Diese zweisprachige Broschüre geht auf ein aktuelles Feld der grenzüberschreitenden Kooperation in Europa ein: der Daseinsvorsorge in grenzüberschreitenden Räumen wie Euro(pa)regionen, Eurodistrikten und Euregios. Konkret am Beispiel der deutsch-polnischen Euroregion Pro Europa Viadrina werden verschiedene Formen, Projekte, Dienstleistungen und Aktivitäten der grenzüberschreitenden Daseinsvorsorge in der Euroregion initial dargestellt und im Anschluss mit Entwicklungen in anderen grenzüberschreitenden Regionen mit deutscher und polnischer Beteiligung verglichen. Die Broschüre ist ein Produkt des INTERREG-Projekts „Wissenschaft und Praxis im Dialog: Wie funktioniert die grenzüberschreitende Daseinsvorsorge und bürgerschaftliche Teilhabe in der Euroregion Pro Europa Viadrina?“ (2020-2022, finanziert aus dem Kleine-Projekte-Fonds der Euroregion Pro Europa Viadrina), das vom Viadrina Center B/ORDERS IN MOTION in Kooperation mit dem Collegium Polonicum durchgeführt wird. Im Rahmen dieses Projekts ist auch eine OnlineKonferenz im März 2021 durchgeführt worden und es erscheinen thematische Sammelbände auf deutscher und polnischer Sprache. Die im Rahmen des Projekts und der Veröffentlichungen verwendete Definition von grenzüberschreitender Daseinsvorsorge versteht unter dem Begriff die „Gesamtheit aller nicht exklusiv auf Marktmechanismen beruhenden Angebote gesellschaftlicher und sozialer Dienstleistungen, die auf Schaffung und Stärkung der Gelingensbedingungen für eine angemessene Entwicklung und Verwirklichung sozialer und wirtschaftlicher Potentiale auf individueller und kollektiver Ebene abzielen.“ Konkret liegt der
Fokus der grenzübergreifenden Daseinsvorsorge auf den Bereichen 1) Gesundheit und Rettungswesen, 2) Mobilität und Öffentlicher Personennahverkehr und 3) (Aus)Bildung im grenzüberschreitend-euroregionalen Kontext. Die Beiträge in der Broschüre gehen primär auf diese Politikbereiche ein.
Social inequality as well as climate change and the associated environmental pollution are two of the central issues that concern politics and society. The discourse on environmental justice connects these two subject areas and examines to which extent socio-economically disadvantaged groups are also particularly exposed to environmental pollution. More recent research approaches refer not only to questions of distribution, but also to other dimensions of justice, such as participation and equal opportunities. The paper examines how and where environmental injustices are present in Halle (Saale). After a general overview about the distribution in the whole city, it focuses on the environmental equity in two GDR housing complexes: Halle-Silberhöhe and Halle-Neustadt. In addition to statistical data, information from interviews is used to analyze the remaining dimensions of environmental justice. It turns out that inequalities in environmental equity exist only to a little extent in Halle (Saale), but that the other dimensions of environmental justice could be improved. The chance for participation heavily depends for example on general living conditions. Even if the municipality shows a lot of commitment in social and environmental issues, a closer link between the two areas would be desirable.
While research into digitalisation in cities has grown strongly in recent years, rural areas have now also clearly shifted into the focus of attention. An important strand of research into
digitalisation in rural areas can be described as agency perspectives. Current studies point to the driving, transformative force of key figures, for example social entrepreneurs, smart villagers or spatial pioneers. At heart, these studies propose that paths for collective action can be developed via key figures, thus generating ways to change established rules and norms. This paper represents a methodological contribution to this strand of research by subjecting the debate on leadership through key figures to a quantitative, bibliometric analysis, on the basis of which a heuristic is proposed in order to develop relevant research questions. Based on different strands of discourse, our results show that unequal spatial development ismanifested in an urban bias, but also demonstrate the potential of the growing research field in rural regional development.
Der Beitrag untersucht anhand der Tesla-Ansiedlung zwischen Berlin und der deutsch-polnischen Grenze, wie über Megaprojektplanungen Territorialität und Grenzziehungen in lokalen Medien konstruiert wird. Das Bauvorhaben der Tesla-Gigafactory in der ostbrandenburgischen Gemeinde Grünheide bei Berlin überschreitet Grenzen von Politik-, Verwaltungs- und Planungsräumen und schafft somit in mehrfacher Hinsicht grenzüberschreitende funktionale Räume. Der Artikel möchte einen Beitrag zum sozialräumlichen Verständnis der Regionalplanung und -entwicklung von Megaprojektansiedlungen in grenzüberschreitenden Regionen und regionalen Peripherien leisten. Dazu wird die Berichterstattung von drei Tageszeitungen aus Berlin, Ostbrandenburg und Westpolen analysiert und mit der Darstellung in offiziellen Planungsdokumenten gespiegelt. Es zeigt sich, dass Territorialität und Grenzen je nach medialem Öffentlichkeitsraum unterschiedlich konstruiert werden. Einerseits wird ein Wirtschaftsraum konstituiert, der nicht nur Gemeinde-, sondern auch Staatsgrenzen überschreitet. Andererseits sind Grenzziehungen und Abgrenzung essentieller Teil der Berichterstattung.
Elinkeinotoiminnan käytännöt ja reilun siirtymän mahdollisuudet Portugalin supistuvalla maaseudulla
(2021)
Tämä tutkimus tarkastelee reilun siirtymän mahdollisuuksia supistuvan maaseudun kontekstissa, jossa siirtymäpolitiikan haasteiksi tunnistetaan supistumisen kokemukset ja niiden kapitalosentriset tulkinnat. Siirtymän mahdollisuuksia tutkitaan ekologiseen ja sosiaaliseen kestävyyteen pyrkivän elinkeinotoiminnan käytäntöjen sekä aluekehityksen vakiintuneiden instituutioiden näkökulmasta. Tutkimus kysyy, miten ekososiaalinen elinkeinotoiminta voi edistää reilua siirtymää supistuvan maaseudun oloissa ja millaisia jännitteitä ekososiaalisen elinkeinotoiminnan ja aluekehityksen instituutioiden välillä ilmenee, kun kapitalosentrismiä haastavat poliittiset käytännöt valtavirtaistuvat. Empiirisesti tutkimus koskee kolmen elinkeinotoimijan työtä Alentejon alueella Portugalissa. Tutkimusaineisto on kerätty laadullisten teemahaastattelujen, fokusoidun etnografian ja dokumenttianalyysin avulla vuoden 2019 aikana. Ekososiaalinen elinkeinotoiminta voi edistää reilua siirtymää kiinnittämällä nuoria, koulutettuja aktiiveja sekä globaalin kansalaistoiminnan verkostoja maaseudun paikallistalouteen ja -yhteisöihin. Samanaikaisesti elinkeinotoimijoiden haasteena on vastata puuttuvien peruspalveluiden ja toimeentulon tarpeeseen. Siinä onnistuessaan ne voivat tarjota pitkäjänteisen, tilanteisen oppimisen paikkoja taloudellisen vastuun ja kestävän hyvinvoinnin toteuttamisesta maaseudun arjessa. Tämä mahdollisuus jää toistaiseksi institutionalisoituneen kapitalosentrisen aluekehityksen kehyksessä huomaamatta, missä koska kehityksen ongelma määrittyy ensisijaisesti suhteellisena taantumisen kautta. Talouden supistuminen kriisin vuoksjohdosta voi edesauttaa ekososiaalisten elinkeinojen skaalautumista, mutta nopea kasvu voi riskeerata niiden vakauden ja kestävyyden.
Berlin ist Hauptstadt und Stadtstaat der Bundesrepublik Deutschland. Mit 3,8 Mio. Einwohner*innen ist Berlin die bevölkerungsreichste und mit 892 km2 die flächengrößte Gemeinde Deutschlands mit hohem Anteil an Siedlungs- und Verkehrsflächen. Die höchste Wertschöpfung liegt in den Sektoren Gewerbe, Handel und Dienstleistungen mit starkem
Fokus auf Innovationen. Die Stadt ist stark von Energieimporten abhängig. Spree-Neiße ist ein kleinstädtisch geprägter Landkreis, mit schrinkender und älternder Bevölkerungsentwicklung. Der Landkreis ist infolge der Wirtschaftsstrukturen mit starker Verwurzelung im fossilen Energiesektor (Kohlekraftwerke, Braunkohletagebauten) und Industrie der Gefahr eines Lock-In Effekts ausgesetzt. Darüber hinaus wird die periphere Region immer mehr an die Metropolregion Berlin infrastrukturell angebunden.
Infolge einer fortdauernden Entwicklung der Energie-, Klima- und Sozialpolitik sind beide Regionen auf Regulierungs- und Finanzierungsstrukturen angewiesen, die bei der Herausforderung der Energiewende und der sozialen Gerechtigkeit unterstützen. Der aktuelle Rechtsrahmen im Bereich von Klima-, Energie- und Sozialpolitik ist mit
mehreren Verwaltungsebenen (auf supranationaler [EU-], nationaler und subnationaler Ebene), komplex und vielschichtig. Er ist an gewissen Stellen nicht ausreichend und bedarf stetiger Weiterentwicklung; insbesondere im Bereich der Suffizienz, Energieeffizienz, und Erneuerbaren Wärme der bestehenden Infrastrukturen im Gebäude- und Mobilitätssektor.
Sowohl in Berlin als auch im Landkreis Spree-Neiße bestehen vielfältige Finanzierungsmöglichkeiten, um die Energiewende voranzutreiben. Den größten Anteil haben zurzeit öffentliche Gelder. Diese stammen aus Europäischen Fonds oder zugehörigen Finanzinstrumenten oder aus staatlichen (sowohl nationalen, regionalen und kommunalen) Haushaltsmitteln. Von Bedeutung ist daher die Kumulierungsfähigkeit von Subventionen. Privates Kapital kann unterstützend einen weiteren Anteil tragen. In Berlin als Innovationszentrum haben sich bereits Möglichkeiten ergeben mithilfe von Synergiefinanzierung Energiewende und Innovationsbeschleunigung voranzutreiben.
Währenddessen bestehen in Spree-Neiße als Teil der Lausitz Bestrebungen den Aufbau einer Wasserstoffindustrie zu forcieren; die Region sollte aber gleichzeitig für weitere Möglichkeiten offen bleiben, um Kapitalzufluss zu erhalten.
Internationale Krisen werden häufig an nationalen Grenzen bewältigt. Die Migrationskrise führte zur Neubegrenzung zwischen den Staaten innerhalb und außerhalb der EU. Die gegenwärtige CoronaPandemie setzt auf Grenzkontrollen zur Zerschlagung transnationaler Mobilitäts- und Infektionsketten. Diese meist national umgesetzten Krisenbewältigungsmaßnahmen werden im föderalen System Deutschlands durch die Bundesregierung in Abstimmung mit den Landesregierungen verordnet und im Mehrebenensystem der Verwaltungen umgesetzt. In grenzbezogenen Krisenbewältigungsmaßnahmen werden auch Absprachen und Entscheidungen mit Politik und Verwaltung der Nachbarstaaten vollzogen. Gesellschaft(en) in Grenzregionen können ablehnend gegenüber politischen Maßnahmen sein, wenn die Lebenswirklichkeiten durch nationale und Verwaltungsgrenzen durchschnitten werden.
Der Beitrag diskutiert Handeln von Politik und Verwaltung im deutschen Mehrebenensystem (national, regional, lokal) und die Umsetzung von Krisenbewältigung am Beispiel der Migrations- und Corona-Krise und die gesellschaftlichen Effekte an der Grenze zu Polen. Somit liegt der Fokus auf das Krisenmanagement der Bundesregierung und die politischen Interaktionen mit der subnationalen Ebene in Sachsen, Brandenburg und Mecklenburg-Vorpommern, sowie der Regierung in Polen. Anhand der Corona-Krisenbewältigung wird verdeutlicht, wie nationale Krisenbewältigung teilweise ohne Rücksicht auf gesellschaftliche Verflechtungen vollzogen wird. Die Diskussion um die Grenzschließungen, den kleinen Grenzverkehr und Ausnahmen für Pendler zeigt auf, dass Grenzschließungen auch einem Aushandlungsprozess unterliegen, dessen Ausgang Effekte auf die (grenzübergreifende) Gesellschaft(en) tätigen. Zivilgesellschaftliche Proteste und weitere sozioökonomische Effekte zeigen die gesellschaftlichen Auswirkungen im deutsch-polnischen Grenzraum. Abschließend wird diskutiert, wie grenzüberschreitende Maßnahmenräume der Pandemiebewältigung zwischen Politik, Verwaltung und Gesellschaft konzipiert und zukünftig etabliert werden können.
Transition in Brandenburg. Die Tesla-Ansiedlung für eine Konvergenz der Verkehrs- und Energiewende?
(2021)
Die geplante Ansiedlung der globalen E-Mobilitätsmarke Tesla im brandenburgischen Grünheide bei Berlin hat für viel Dynamik und Mobilisierung in der Mehrebenenpolitik gesorgt. Nicht nur die
planungspolitische Ansiedlung dieses Megaprojekts in einer kleinen Gemeinde in der Metropolregion Berlin-Brandenburg und der Nähe zum polnischem Grenzraum, sondern auch die vielen überregionalen Proteste sozialer und Umweltschutzinitiativen haben das Projekt medial einer breiten Öffentlichkeit bekannt gemacht.
Die Ansiedlung geht vonseiten der Brandenburgischen Landespolitik mit der Hoffnung eines Innovationsschubs im Bereich alternativer Energie- und Mobilitätsförderung in der Metropolregion einher, gleichzeitig werden auch die mangelnden kommunalen Strategien und Konzepte sichtbar, sowie fehlende und unzureichende Infrastrukturen (Schienen- und Straßennetz, Wasser- und Energieversorgung) für die Ansiedlung dieses Megaprojekts. Der Beitrag untersucht die Tesla-Ansiedlung im Großraum Berlin in Bezug auf die medialen Diskurse der Ansiedlung und beleuchtet lokale, regionale, nationale und europäische förderpolitische Maßnahmen zur Konvergenzförderung zwischen Stadt und Umland und zwischen Konzepten der Verkehrs- und Energiewende in Berlin und Brandenburg. Die Governance-Analyse schaut daher auf die verschiedenen Akteure im Mehrebenensystem und die Einstellungen zu der Wirtschaftsansiedlung in der Region.
Status Quo der Einstellungen zur Energiewende national und regional ; ESRa Projektbericht 1.1
(2021)
Um die globale Klimakrise zu bewältigen, ist eine Energiewende, getragen durch den Umstieg auf erneuerbare Energiesysteme notwendig. Der Ausbau der erforderlichen Infrastruktur ist dabei stets an konkrete Orte gebunden und zieht bundesweit Konflikte auf lokaler Ebene nach sich. Diese Konflikte, allen voran um den Ausbau von Windenergie, sind mitverantwortlich dafür, dass der Zubau von Windkraftanlagen seit einiger Zeit stagniert und die Ausbau- und Klimaziele der Bundesregierung gefährdet sind. Konkret zeigen sich diese lokalen Konflikte zum einen im Bereich der Genehmigung, die häufig Klagen gegen bereits genehmigte Anlagen nach sich ziehen und Bauprojekte stark verzögern. Zum anderen wird auf Ebene der Regionalplanung die Ausweisung von Windeignungsoder Vorranggebieten oft begleitet durch tausende Einsprüche, Proteste und Klagen von Anwohnenden und Gemeinden. Doch nicht nur die Konsequenzen für die Umsetzung der Energiewende sind spürbar. Die Konflikte haben auch Auswirkungen auf das soziale und politische Gefüge auf kommunaler Ebene. Sie beeinträchtigen die konstruktive Arbeit regionaler Planungsgemeinschaften oder ziehen nahezu unüberbrückbare ideologische Gräben durch Dorfgemeinschaften. Nicht selten ist die kommunalpolitische Arbeit durch die Konflikte stark beeinträchtigt.
Teil der Wahrheit ist aber auch, dass der Ausbau erneuerbarer Energien, zwar im ländlichen Raum stattfindet, die ländlichen Gemeinden selbst aber teils recht wenig Handlungsspielräume oder zumindest Wertschöpfungsmöglichkeiten haben. Wertschöpfung findet zumeist außerhalb von Standort- und Anrainerkommunen statt und regionale Planungsbehörden oder Bundesgesetze entscheiden über Standorte von Windkraftanlagen, ohne dass betroffene Gemeinden
mitentscheiden können. Fragen einer gerechten Verteilung der Lasten und Nutzen der Energiewende drängen sich hier ebenso auf, wie die einer gerechten Ausgestaltung der Entscheidungsprozesse.
Ausgehend von der These, dass neben lokaler Wertschöpfung auch kommunale Gestaltungsmöglichkeiten zentral sind sowohl für konstruktive, demokratische Konfliktbearbeitung, als auch für eine gesellschaftlich getragene Umsetzung der Energiewende, sollen Bedingungen untersucht werden, die es Kommunen erlauben, nicht nur Lastenträgerinnen der Energiewende zu sein, sondern auch lokalen Nutzen aus ihr zu ziehen. Vor dem Hintergrund aktueller Debatten um
„Energy Justice“ und „Rural Justice“ sollen die ersten Erfahrungen mit dem Beteiligungsgesetzes in Mecklenburg-Vorpommern, welches als ein Instrument zur Einhegung lokaler Konflikte entwickelt wurde, analysiert werden. Darauf aufbauend werden Bedingungen für konstruktive, wie destruktive Konfliktverläufe herausgearbeitet und nötige Konsequenzen für eine konstruktive Konfliktbearbeitung für lokale Konflikte um Energiewendeinfrastrukturen gezogen.
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Das Paper beruht vorwiegend auf Feldforschung, die zwischen 2019 und 2020 in Westmecklenburg durchgeführt wurde. Das empirische Kernstück bilden dabei zahlreiche qualitative Interviews mit Gemeindevertreter*innen (Gemeinderät*innen, wie Bürgermeister*innen), Regionalplaner*innen, Antiwindkraft-Initiativen, sowie Vertreter*innen der Windkraftbranche.
Contesting austerity, de-centring the state: Anti-politics and the political horizon of the urban
(2021)
Das Modellvorhaben „Land(auf)Schwung“ des Bundesministeriums für Ernährung und Landwirtschaft hatte zum Ziel, neue Wege in der Entwicklung ländlicher Räume zu erproben. 13 periphere, ländliche Kreise wurden von 2015 bis 2019 mit jeweils ca. 2,5 Millionen Euro gefördert, um Ansätze zur Sicherung der Daseinsvorsorge sowie zur Stärkung der regionalen Wertschöpfung zu entwickeln und umzusetzen. Mit Blick auf die Daseinsvorsorge stehen viele benachteiligte Regionen, insbesondere angesichts des demographischen Wandels, vor der Herausforderung, bestehende Angebote aufrechtzuerhalten und die Versorgung der Bevölkerung zu sichern. Hierzu wurden im Rahmen von Land(auf)Schwung ganz unterschiedliche Ansätze erprobt. Die Begleitforschung fokussierte sowohl in den regionalen Zukunftskonzepten als auch in den aktuellen Forschungsdebatten besonders relevante Strategien und Maßnahmen, um diese im Zusammenhang bestehender Handlungsbedarfe, räumlicher Kontextbedingungen und verschiedener Innovationsprozesse zu analysieren. So wählten wir fünf Themenschwerpunkte für empirische Teilstudien aus, in deren Rahmen wir insgesamt 105 qualitative Einzel- und Kleingruppeninterviews durchführten.
Die erste Teilstudie zu den Standortentscheidungen von Hausärzt*innen zeigt, dass familienfreundliche Wohnbedingungen, berufliche Gelegenheiten und biographische Bezüge für die Niederlassung in einer benachteiligten ländlichen Region ausschlaggebend sind. Unsere zweite Teilstudie analysiert die Potenziale des bürgerschaftlichen Engagements jüngerer Rentner*innen für die Unterstützung ländlicher Daseinsvorsorge. Die Ergebnisse zeigen, dass diese Potenziale begrenzt sind, da das Engagement, wenn überhaupt, nur eine von mehreren persönlich wichtigen Aktivitäten ist und dementsprechend auf Wunschtätigkeiten beschränkt wird, die nur bedingt den dringlichsten Unterstützungsbedarfen entsprechen. Mit einer dritten Teilstudie wird die Rolle von Sportvereinen bei der lokalen Integration von Migrant*innen, Geflüchteten und Binnenwander*innen sowie die Bedeutung Hinzuziehender für die Mitgliederentwicklung und Nachwuchsstrategien
der Vereine beleuchtet. Unsere Interviews zeigen unter anderem, dass letztgenannte Strategien stark darauf ausgerichtet sind, zunächst die Kinder und über sie auch deren Eltern zu gewinnen sowie die Potenziale zielgruppengerechter, über den üblichen Trainings- und Mannschaftsbetrieb hinausgehender Angebote. Die vierte Teilstudie analysiert, unter welchen Bedingungen benachteiligte ländliche Regionen von digitalen Daseinsvorsorgelösungen profitieren können. Dabei erweisen sich insbesondere der Kapazitätsaufbau auf Nutzer*innenseite und die Unterstützung durch die in den jeweiligen Handlungsfeldern zentralen Schlüsselinstitutionen und Kernanbieter als entscheidend. Mit unserer fünften und letzten Teilstudie beleuchten wir die Frage, inwieweit und unter welchen Bedingungen flexible Angebote („People to Services“ und „Services to People“) zur Aufrechterhaltung ländlicher Daseinsvorsorge beitragen können. Eine wesentliche Erkenntnis ist, dass diese Leistungen, angesichts begrenzter Nutzungspotenziale, aber auch geringer Kosten, einfach nutzbare Ergänzungen bestehender Angebote bilden können.
Eine zentrale, die fünf Teilstudien übergreifende Schlussfolgerung ist, dass zur Sicherung der ländlichen Daseinsvorsorge oftmals Kombinationen unterschiedlicher Innovationsformen notwendig sind, sodass technische, soziale, organisatorische und Angebotsinnovationen aufeinander abgestimmt werden müsse
In this introduction we first set out an engagement with the interconnections between forms of anti-politics and spaces of politicization and how these are figured in the special issue. We then detail the ways the papers in the special issue examine questions of depoliticization and politicization of austerity. The final section briefly outlines some key ways in which we envision emergent lines of progressive politicization emerging from the left.
Neues Terrain
(2021)
The sociology of knowledge approach to discourse assumes that cultural knowledge—and thus cultural spaces—are generated and shared through discourse. Actors’ shared perceptions of vulnerability and practices to create resilience should be interrelated with knowledge provided by the relevant discourses of local and historical influence. However, these assumptions have not been thoroughly examined. This study compares river-related knowledge (concerning human–river relationships: ecocentric and anthropocentric perspectives) in the German and Polish literary canons, with knowledge provided in the relevant public media and the shared knowledge of local populations in flood-prone city districts along the Odra River. It concludes that actors’ river-related knowledge interrelates with the knowledge produced by national and regional discourses and that culturally shared ideas of vulnerability and resilience are discursively embedded.
Mit den territorialen Modellen der Wirtschaftsgeographie wird argumentiert, dass Innovationen insbesondere dort entstehen, wo ressourcenstarke Akteure in räumlicher Nähe miteinander kooperieren. Solche Cluster werden vorwiegend in urbanen Ballungsräumen verortet, sodass ländlichen Regionen nachteilige Innovationsbedingungen zugeschrieben werden. Dem kann entgegnet werden, dass sich soziale Beziehungen, insbesondere angesichts des digitalen Fortschritts, immer weniger durch physische Nähe strukturieren.
Für die von uns fokussierten „Digitalen Pionier*innen der ländlichen Regionalentwicklung“ erscheinen beide Argumente plausibel. Einerseits ist es für diese Akteure alltäglich, Beziehungen mittels digitaler Kommunikationstechnologien zu knüpfen oder zu pflegen, sodass die Bedeutung physischer Nähe nivelliert wird. Anderseits benötigen die Pionier*innen Unterstützung regionaler Governance-Netzwerke, damit sie ihre innovativen Lösungen zur Daseinsvorsorge und Wertschöpfung vor Ort umsetzen können. Folglich ist die Frage zentral: Wie beeinflussen soziale und räumliche Distanzen die netzwerkbasierten Ressourcenzugänge Digitaler Pionier*innen in ländlichen Regionen?
Dazu führen wir im Sommer 2021 eine ego-zentrierte Netzwerkanalyse in zwei Regionen in Ost- und West-Deutschland durch. Wir fokussieren innovative Projekten von Unternehmen, Verwaltungen sowie Vereinen und bitten die Schlüsselpersonen, ihre als Ressourcenzugänge wichtige Kontakte zu nennen, näher zu kategorisieren, zu lokalisieren und die erfahrene Unterstützung zu konkretisieren.
Wir verknüpfen netzwerkanalytische und raumtheoretische Überlegungen, um zu zeigen, inwiefern unterschiedliche Beziehungstypen (bonding, bridging, linking social capital) den Digitalen Pionier*innen Ressourcenzugänge eröffnen. Dazu ist das Verhältnis räumlicher und sozialer Distanzen entscheidend. So können unmittelbare physische Kontaktgelegenheiten wichtig sein und dementsprechend Vorteile nahräumlicher Beziehungen bestehen. Zugleich ist denkbar, dass zwischen Digitalen Pionier*innen und vielen Akteuren der ländlichen Politik und Regionalplanung aufgrund biographischer, beruflicher und soziokultureller Unterschiede große soziale Distanzen bestehen. Darüber hinaus knüpfen wir an Debatten zu Stadt-Umland-Beziehungen und praxistheoretische Raumkonzepte an, indem wir die individuellen Ortsbezüge der Pionier*innen rekonstruieren.
Digitalen Lösungen wird großes Potenzial dafür zugeschrieben, die Daseinsvorsorge in schrumpfenden ländlichen Regionen aufrecht zu erhalten. Zugleich werden diesen Räumen aber nachteilige Innovationsbedingungen attestiert, sodass die Realisierung neuartiger Ansätze schwieriger als in den Agglomerationen scheint. In diesem Zusammenhang beleuchtet eine wachsende Zahl an Studien die Praktiken der projektverantwortlichen Akteure vor Ort. Weniger im Fokus stehen hingegen Beziehungen zu überregionalen Schlüsselinstitutionen und Leistungsanbietern sowie die mit ihnen verbundenen Machtrelationen. Angesichts dieses Forschungsbedarfs gehen wir der Frage nach, welche Faktoren die Entwicklung, Umsetzung und Verbreitung neuartiger digitaler Daseinsvorsorgelösungen in ländlichen Regionen beeinflussen. In drei Fallstudien analysieren wir zwei Projekte im Handlungsfeld der medizinischen Versorgung und eines im Bereich der schulischen Bildung. Unsere problemzentrierten Interviews und Dokumentenanalysen zeigen entscheidende EinflussfaktorenindenDimensionenMacht,WissenundRaumundveranschau-lichen zugleich, dass in den verschiedenen Phasen des Pro-jektverlaufsjeweils unterschiedlicheFaktoren und Akteursbe-ziehungen bedeutend sind. Neben der Unterstützung durchSchlüsselinstitutionen und Leistungsanbieter ist insbesonde-re die Akzeptanz lokaler Leistungserbringer dafür ausschlaggebend, dass die digitalen Lösungen wirksam in die Praxis umgesetzt, im Alltaggenutzt und gegebenenfalls in andere Regionen übertragen werden.
Die Grenzschließungen im Zuge der Corona-Eindämmungspolitik in der ersten Hälfte 2020 haben gezeigt, dass der deutsch-polnische Grenzraum nicht nur wirtschaftlich signifikant verflochten ist, sondern, dass auch eine grenzüberschreitende Zivilgesellschaft existent ist. Am 24.4.2020 haben an verschiedenen Orten auf beiden Seiten der Grenze die Bevölkerung gegen die Grenzschließungen protestiert und mit Teilöffnungen am 4.5. auch Erfolg gehabt. 30 Jahre nach dem Grenz- und anschließendem Nachbarschaftsvertrag ist also ein Zusammenwachsen der Bevölkerung beidseitig der Oder und Neiße zu erkennen, das erst durch abrupte Grenzschließungen und der Unterbrechung von grenzübergreifenden Infrastrukturen spürbar geworden ist. Dabei gibt es verschiedene Bereiche, wo sich nicht nur politische, sondern auch gesellschaftlich grenzüberschreitende Verflechtungen im Grenzraum entwickelt haben.
Der Vortrag geht konzeptionell und empirisch auf die gesellschaftliche Dimension grenzüberschreitender Kooperation im deutsch-polnischen Grenzraum ein. Konzeptionell wird ein Analysemodell vorgestellt, dass nicht nur zivilgesellschaftliche Partizipation, sondern auch grenzüberschreitende Daseinsvorsorgestrukturen und soziale Innovationsprozesse über Grenzen hinweg analysiert. Empirisch werden die Forschungsergebnisse aus verschiedenen Forschungsprojekten, die an der Europa-Universität Viadrina durchgeführt worden sind, präsentiert und im Kontext diskutiert, inwieweit eine alltägliche gesellschaftliche Interaktions- und Kooperationspraxis im Grenzraum gelebt wird. Der Vortrag leistet einen Beitrag zu den Themenfeldern „grenznahe Zusammenarbeit als Motor der Entwicklung“ und „Zivilgesellschaftliche Akteure der deutsch-polnischen Beziehungen“ der Konferenz „Von der Versöhnung zur Alltäglichkeit? 30 Jahre deutsch-polnische Nachbarschaft“ (17.-19.Juni 2021).
Die Corona-Krise (Brinks/Ibert 2020) und die Politiken zur Eindämmung der Pandemie sind eng verbunden mit räumlichen Grenzziehungsprozessen, die wir als Verdichtung bestehender und Ziehung neuer Grenzen verstehen (Vgl. Ulrich/Cyrus/Pilhofer 2020, S. 1). Die Strategie der Begrenzungen soll durch Beschränkung menschlicher Mobilität die Kontaktketten des Virus unterbrechen. Sichtbarster Ausdruck dieser Strategie sind räumliche Maßnahmen der Schließung nationaler Grenzen. Aber auch administrative Grenzen, wie etwa zwischen räumlichen Verwaltungseinheiten werden verdichtet. Daneben werden Grenzen neu gezogen, etwa um Wohnkomplexe oder um Wohnungen oder Räume im privaten Bereich. Eine vollständige Verdichtung nationalstaatlicher Grenzen hat politisch, wirtschaftlich und gesellschaftlich unerwünschte Folgewirkungen, wie u.a. das Beispiel der deutsch-polnischen Grenze zeigt (vgl. Ulrich 2020). Neben sozioökonomischen Effekten (Arbeitslosigkeit in Tourismus, Einzelhandel; Mangel an Arbeitskräften in der Saisonarbeit und im Gesundheitswesen) kommt es zu soziokulturellen Effekten (wie gesellschaftliche Proteste auf beiden Seiten der Grenze gegen die Grenzschließungen) (vgl. Ulrich 2020). Diese Ereignisse verweisen in einer raumplanerischen Perspektive darauf, dass grenzregionale Peripherien auch transformative Eigendynamiken fern von ihren nationalen Zentren entwickeln können und eigene Raumlogiken innehaben (Jańczak 2020).
Wir betrachten die raumplanerischen Implikationen der Weiterentwicklung eines Pandemiemanagement und entwickeln die Idee eines alternativen Maßnahmenraumkonzepts, das sich an bestehenden Verflechtungen orientiert (vgl. Cyrus/Ulrich 2020). Der Beitrag diskutiert am Beispiel des deutsch-polnischen Grenzraums die Möglichkeit, die Erkenntnisse zu den Anforderungen an ein sozial robustes und verflechtungssensibles, grenzübergreifendes Pandemiemanagement raumplanerisch aufzugreifen und dabei bestehende grenzübergreifende europäischen Rechtsinstrumente zu nutzen. Das Konzept eines verflechtungssensiblen Maßnahmenraums für den Bevölkerungsschutz lässt sich als eine Konkretisierung realistischer Utopien (Levitas 2017) verstehen, die zugleich Effekt und Antreiber der transformatorischen Eigendynamik grenzregionaler Peripherien bilden.
Der Vortrag leistet einen Beitrag zu den inhaltlichen Leitfragen zu
1) räumlichen Maßnahmen,
2) Akteuren und Prozessen und
3) Transformationsprozessen und ist im Themenfeld „Gesellschaft
und soziale Gerechtigkeit“ verortet.
How to imagine a good life
(2021)
The concept of Buen Vivir goes back to political struggles by indigenous movements in Ecuador (who speak of Sumak Kawsay) and Bolivia (Suma Qamaña). The concept was made globally adaptable in transcontinental exchanges between social movement activists and through the work of "translators" like Alberto Acosta and Eduardo Gudynas. Building on this, processes of (re-)localization occur, in which the global perspective is again concretized to local conditions. Here, "localizers" are at work who fill the globalized, abstract notion of Buen Vivir with specific content and, thus, introduce it into local discourses. The German degrowth and climate justice movement is one of the central receptors of Buen Vivir. These (re-)localization processes have hardly been examined so far and are the focus of the proposed paper. The empirical basis are expert interviews with relevant translators and localizers as well as group discussions with initiatives and groups of the degrowth and climate justice movement. Two central theses on the use of the concept by German-speaking protagonists can be derived from the empirical material: 1)The attention to Buen Vivir varies over time. The fluctuating relevance can be traced back to the course of political struggles both in the Andean countries and in Europe itself. 2) The notion of Buen Vivir fills a void in the framing strategy of social movements in Germany. The concept goes beyond criticism and rejection and has an utopian surplus. The reference to Buen Vivir represents an opportunity for many protagonists to make positive visions thinkable and expressible.
The concept of social innovation is very popular in sustainability and transformation research. The concept covers new forms of organisation, business models, and consumption practices that are supposed to lead towards greater sustainability. From a degrowth perspective, however, the concept has problematic implications. First, the practice-relevant impact of the concept is ambivalent. The appreciation of grassroots initiatives is accompanied by a reproduction of the logicof acceleration, which has to be considered to be part of the problem. Second, the concept does not necessarily focus on the phenomena that are crucial for transformation towards a degrowth society. Conflicts and questions of power are underexposed. Such disharmonious processes are primarily not carried out with regard to innovations, but rather with regard to exnovations. The term exnovation refers to the intended elimination (or dismantling) of practices, products, technologies, and infrastructure. Almost inevitably, exnovations are accompanied by conflicts. After all, the users and those who profit from the elements selected for elimination usually have an interest in the perpetuation of the existing patterns of production and consumption. However, it is obvious that an ambitious socio-ecological transformation cannot be reached by adding new innovative practices, products, technologies, and infrastructure without tackling the existing ones. Therefore, one shouldabandon the concept of social innovation. As an alternative, it seems to be more promising to link with debates about buen vivir, degrowth, imperial mode of living, (neo-)extractivism, and post-development, which do not revolve around alternative development paths but around alternatives to (the fixation on) development.
Der Eurodistrikt Strasbourg-Kehl/Ortenau wurde zum 40. Jahrestag des deutsch-französischen Freundschaftsvertrags 2003 von Jacques Chirac und Gerhard Schröder initiiert: als gemeinsamer Lebensraum für die Grenzbürger, als Motor der lokalen europäischen Integration und als Beginn einer Mehrebenen-Politik, die im Aachener Vertrag 2019 verankert wurde. Dieser Beitrag untersucht, inwieweit das Modell des Eurodistrikts auf die deutschpolnischen Grenzstädte – Frankfurt (Oder)-Słubice, Guben-Gubin, Görlitz-Zgorzelec – übertragbar wäre. Dabei wird gezeigt, dass ein trilateraler Austausch zwischen den beiden Grenzregionen im Rahmen eines »lokalen« Weimarer Dreiecks sinnvoll wäre, um voneinander zu lernen und um die Mehrebenen-Politik im deutsch-polnischen Kontext politisch zu unterstützen.
Der Beitrag gibt ausgehend von einem Interesse an Cross-Border Governance einen Überblick über Entwicklung, disziplinäre Verortung und definitorische Prämissen des Begriffs Governance hin zu einem der größten ‚Modewörter‘ der Sozialwissenschaften. Es wird der Kontext und Entstehung von Cross-Border Governance beleuchtet, das Wechselverhältnis von Governance mit Grenze, Grenzregion und Institutionalisierung grenzüberschreitender Kooperation. Dazu werden vier Beispielstudien präsentiert und abschließend die Stärken und Schwächen des Begriffs besprochen.
Smart city strategies
(2020)
Dieser Beitrag beleuchtet den Umgang mit der Coronakrise aus der Perspektive einer sozialwissenschaftlich-interdisziplinären Grenzforschung. Die Autoren thematisieren die raumzeitliche Dimension der Maßnahmen zur Eindämmung der COVID-19-Pandemie und analysieren disruptive Effekte auf grenzüberschreitende Verflechtungsräume am Beispiel der Doppelstadt Frankfurt (Oder) und Słubice an der deutsch-polnischen Grenze.
Gerade ländliche Regionen, deren Bevölkerungszahl und Wirtschaftskraft schrumpfen, stehen vor großen Herausforderungen, die Daseinsvorsorge zu sichern. Dort sind einerseits der Veränderungsdruck besonders hoch und andererseits die Ressourcen und Kapazitäten zur Anpassung besonders gering. Vor diesem Hintergrund gibt es aktuell zahlreiche politische Diskussionen und Initiativen, um diesen Regionen zu helfen und damit gleichwertige Lebensverhältnisse zu gewährleisten. Daher untersuchen wir die folgende Forschungsfrage: In welchen Regionen bestehen besondere Herausforderungen zur Anpassung der Daseinsvorsorge und was lässt sich aus den aktuellen Erfahrungen mit regionalen Strategien lernen? Zunächst wird sekundärstatistisch gezeigt, dass lediglich ein kleiner Teil der ländlichen Regionen in den letzten 15 Jahren von deutlicher Schrumpfung betroffen war. Auch wenn Schrumpfung mit geringerer Ausstattung der Daseinsvorsorge einhergeht, bestehen Unterschiede zwischen den Schrumpfungsregionen hinsichtlich „objektiver“ Problemkonstellationen.
Hinzu kommt, dass das bloße Fehlen von Angeboten keinesfalls
mit einer negativen Bewertung der Angebotssituation seitens der
Bevölkerung übereinstimmen muss. Um aktuelle Anpassungsstrategien zu untersuchen, werden anschließend konkrete Praxisbeispiele aus dem Modellvorhaben Land(auf)Schwung ausgewertet.
Dabei zeigt sich, dass die Stärkung des bürgerschaftlichen Engagements und die Nutzung neuer Möglichkeiten der Digitalisierung in vielen der 13 beteiligten Regionen verfolgt werden. Die Analyse verdeutlicht aber auch die Grenzen beider Strategien, die vor allem im hohen Unterstützungsbedarf der Engagierten bzw. in Widerständen von Personal und Nutzern der Daseinsvorsorgeangebote bestehen. Abschließend werden Handlungsempfehlungen zur räumlichen und inhaltlichen Fokussierung von Förderinstrumenten gegeben und eine Stärkung der kommunalen Finanzausstattung als besonders effiziente Handlungsoption empfohlen.
This policy analysis examines geopolitical and sociocultural bordering practices in Europe’s cross-border regions and their impact on civil society participation and governance in state peripheries. The normative hope of democratisation and the legitimisation of European politics in European Union border regions are connected with a greater degree of cross-border citizen engagement in Euroregional institutions and politics. Using the example of the European Grouping of Territorial Cooperation, this study analyses and compares four cross-border Euroregional case studies: Tyrol–South Tyrol–Trentino, Galicia–North Portugal, SaarMoselle and the planned German–Polish TransOderana EGTC.
Kommunen sollen profitieren
(2020)
Mobility largely depends on public services and constitutes a key factor for regional development. However, demographic and structural changes challenge public transport networks in peripheral regions and lead to economic shrinkage. This, in turn, undermines the principle of creating or maintaining equal living conditions across Germany and leads to spatial polarization. Limited mobility is closely connected to social exclusion and warrants an in-depth analysis. Our paper examines the commuting patterns of apprentices in rural Brandenburg, Germany. It is based on a survey of apprentices in tourism and the food industry. The study finds that apprentices in rural areas are confronted with public transport deficits but also apply strategies for dealing with these problems. The paper also shows how this relates to social exclusion and to current planning debates regarding co-production and digitalization in the context of public service provision.
Baulücken unter der Lupe
(2019)
Hodder (2000), Law (2004) und Latour (1988,2005) proklamieren mit der Kritik an einem Materialitätsbegriff als Container, Kontext oder Hintergrund für soziale Interaktionen einen Paradigmenwechsel. Sie fordern eine gleichberechtigte Berücksichtigung gegenständlicher und nichtgegenständlicher Handlungsträger. Objekte und Dinge werden aus dieser Perspektive zu Aktanten. (Post)industrielle Produktionsstätten als Aktanten und Zusammenfassungen industrieller Relikte (Landschaften) als Assemblages sind aus der Akteurs-Netzwerk-Perspektive ein höchst dynamisches Forschungsfeld. Den Blick auf industrielle Relikte der Moderne zu lenken bedeutet, die Muster von Aktanten und Akteuren innerhalb heterogener Netzwerke nachzuzeichnen.
Die Frage zum Umgang mit diesen Hinterlassenschaften richtet sich auf das Spannungsverhältnis zwischen Kontinuität und Wandel: Wie werden diese Netzwerke geschaffen, wie werden sie gehalten oder auch, wie werden sie zerstört?
Relikte der Moderne legen nicht (kollektive) Handlungen fest, sondern können sie einräumen, hervorbringen, beeinflussen oder verhindern. Relikte der Moderne sind ein Ausdruck von Machtrelationen als Wirkungen heterogener Netzwerke. Sie sind Symbolträger sozialer Hierarchien, sind Vergegenständlichungen sozialer Ungleichheiten. Relikte bewegen sich periodisch zwischen ihrer Rolle als Mittler und Beschleuniger und ihrer Rolle als Hintergrund und Struktur. Sie repräsentieren Wandel in ihrer Veränderung von Wirksamkeit zu Menschen, sie repräsentieren Kontinuität in Bezug auf ihre Struktur und Substanz.
Diese Thesen sollen am Beispiel einer ehemaligen Furnierfabrik in Berlin-Oberschöneweide illustriert und kritisch hinterfragt werden.
While the idea of intelligent or smart cities started a vivid discussion and brought up a whole variety of strategies to transform urban areas into smart cities, the discussion about smart regions is less developed and rather vague. By looking into trends and strategies developed in the first implementation projects, one general lesson learned is that there is not just one approach to transforming regions into smart regions, but that innovation and smartness need to be related to their specific spatial, infrastructural and sociopolitical contexts (place-based approach). This contribution discusses existing concepts of Smart Regions and argues that peripheral regions may similarly become smart by implementing place-based approaches. In a first step, a short literature review on smart regions and challenges of the peripheral is presented. In a second step, new approaches in peripheral regions will be analyzed and discussed by providing and comparing four case studies from the Brandenburg region in Germany
Die Wachstumsphasen der Moderne haben uns zahlreiche Bahnflächen, Hafenanlagen oder E-Werke hinterlassen, die heute in Form und Funktion aus der Zeit fallen und eine Haltung zwischen Vergessen, Erinnern oder Überprägen provozieren. Die Autorinnen und Autoren dieses Buches widmen sich dem zentralen gesellschaftlichen Thema, wie in einer Umbruchphase mit den Relikten einer ablaufenden Ära – der Moderne – umgegangen werden kann. Durch unterschiedliche wissenschaftliche Zugänge und künstlerische Perspektiven erkunden sie Ausprägungen und eingeschriebene Werte als auch Aneignungs- und Gestaltungsformen dieser infrastrukturellen Hinterlassenschaften im öffentlichen Raum.
Das Buch eröffnet die längst notwendige raumwissenschaftliche und gestalterische Debatte über den Umgang mit urbanen Infrastrukturen in ihrer Alterungsphase. Es gibt Antworten, wie die infrastrukturellen Relikte der Moderne wahrgenommen und bewertet werden und mit welchen Mitteln ungeliebte Orte zu erfahrbaren öffentlichen Räumen transferiert werden. Dabei werden nicht nur international unterschiedliche gestalterische Ansätze untersucht, sondern durch historische und künstlerische Perspektiven eine Auseinandersetzung mit den Artefakten gesucht.
Der Band »Infrastrukturlandschaften in Transformation« ist interdisziplinär angelegt und richtet sich damit an alle Stadtliebhaber und Gestalter urbaner Landschaften, die sich dem infrastrukturellen Erbe von urbanen Landschaften annähern wollen. Es lädt sowohl zu einer Spurensuche nach Zeugnissen vergangener Funktionen und Bedeutungen ein und verführt zum Nachdenken über Orte und Aneignungsstrategien aus historischen, geographischen, landschafts-architektonischen oder künstlerischen Perspektiven.
Transformationen von Infrastrukturen können unbeachtete Orte zu erlebbaren, öffentlichen Räumen verwandeln und die Buchbeiträge erzählen von Wandlungsprozessen und von Praktiken, Vergangenheit neu zu gestalten. Die Autorinnen und Autoren untersuchen Einflussgrößen und Rahmenbedingungen dieser Transformation ebenso wie sie die Gestaltungstrends und die Rolle von Akteuren und ihren Interessen hinterfragen. Sie erkunden das Potenzial der Orte und ihrer Artefakte für neue Nutzungen und fragen, welche kollektiven Erinnerungen sie in sich tragen.
Die hochaktuellen Beiträge und dargestellten Gestaltungsansätze können als Vorbilder und Referenzorte der Stadtentwicklung in zahlreichen Städten dienen. Sie verdeutlichen die Herausforderungen und Potenziale, die in einer Übertragung der Ansätze und in der Transformation der Stadträume stecken und sie leisten damit einen wichtigen Beitrag zur Fortentwicklung unserer Städte.
Der Beitrag widmet sich der aktuellen Transformation städtischer Infrastrukturen im Spannungsfeld von technologischen Neuerungen und Forderungen nach einer stärkeren intersektoralen Koordination einerseits und der Fragmentierung städtischer Ver- und Entsorgung im Zuge der europäischen Liberalisierungspolitiken andererseits. Der Beitrag zielt darauf ab, den Stand und die Hürden der intersektoralen Koordination zwischen der Energie- und Wasserversorgung sowie der Abwasser- und Abfallentsorgung in deutschen Großstädten zu charakterisieren. Die empirische Grundlage bietet ein DFG-Forschungsprojekt zur intersektoralen Koordination städtischer Infra- strukturen im Kontext nachhaltiger Stadtentwicklung. Anhand dieser Grundlage werden die Forderungen der Debatten zu Innovationen an intersektoralen Schnittstellen und Kritischen Infrastrukturen kritisch reflektiert und der Stand der Koordination städtischer Infrastrukturen gespiegelt. Angesichts der Ausdifferenzierungstrends wird gefragt, inwiefern die in den Debatten diskutierten Koordinationserfordernisse gegenwärtig in den Städten aufgegriffen werden (können). Der Beitrag schließt mit einem Blick auf die Perspektiven nachhaltiger, sektorübergreifender Infrastrukturplanung und -politik.