TY - RPRT A1 - Schäfer, Martina A1 - Nagy, Emilia A1 - Gailing, Ludger A1 - Ulrich, Peter T1 - Empfehlungen an das WIR!-Bündnis „region4.0“ auf Basis der formativen Evaluation und der Governance-Analyse des Innovationsumfelds. Ein Feedback Loop Paper Y1 - 2021 UR - https://region40.de/wp-content/uploads/2021/06/FeedbackLoopPaper_WIRregion40_ZTG-BTU_final.pdf ER - TY - GEN A1 - Ulrich, Peter T1 - Verflechtungssensible Maßnahmenräume. Lehren aus dem Umgang mit der COVID-19-Pandemie in der Doppelstadt Frankfurt (Oder) und Słubice T2 - ARL-Kongress 2021, 1.–2. Juli 2021 als Online-Kongress N2 - Die Corona-Krise (Brinks/Ibert 2020) und die Politiken zur Eindämmung der Pandemie sind eng verbunden mit räumlichen Grenzziehungsprozessen, die wir als Verdichtung bestehender und Ziehung neuer Grenzen verstehen (Vgl. Ulrich/Cyrus/Pilhofer 2020, S. 1). Die Strategie der Begrenzungen soll durch Beschränkung menschlicher Mobilität die Kontaktketten des Virus unterbrechen. Sichtbarster Ausdruck dieser Strategie sind räumliche Maßnahmen der Schließung nationaler Grenzen. Aber auch administrative Grenzen, wie etwa zwischen räumlichen Verwaltungseinheiten werden verdichtet. Daneben werden Grenzen neu gezogen, etwa um Wohnkomplexe oder um Wohnungen oder Räume im privaten Bereich. Eine vollständige Verdichtung nationalstaatlicher Grenzen hat politisch, wirtschaftlich und gesellschaftlich unerwünschte Folgewirkungen, wie u.a. das Beispiel der deutsch-polnischen Grenze zeigt (vgl. Ulrich 2020). Neben sozioökonomischen Effekten (Arbeitslosigkeit in Tourismus, Einzelhandel; Mangel an Arbeitskräften in der Saisonarbeit und im Gesundheitswesen) kommt es zu soziokulturellen Effekten (wie gesellschaftliche Proteste auf beiden Seiten der Grenze gegen die Grenzschließungen) (vgl. Ulrich 2020). Diese Ereignisse verweisen in einer raumplanerischen Perspektive darauf, dass grenzregionale Peripherien auch transformative Eigendynamiken fern von ihren nationalen Zentren entwickeln können und eigene Raumlogiken innehaben (Jańczak 2020). Wir betrachten die raumplanerischen Implikationen der Weiterentwicklung eines Pandemiemanagement und entwickeln die Idee eines alternativen Maßnahmenraumkonzepts, das sich an bestehenden Verflechtungen orientiert (vgl. Cyrus/Ulrich 2020). Der Beitrag diskutiert am Beispiel des deutsch-polnischen Grenzraums die Möglichkeit, die Erkenntnisse zu den Anforderungen an ein sozial robustes und verflechtungssensibles, grenzübergreifendes Pandemiemanagement raumplanerisch aufzugreifen und dabei bestehende grenzübergreifende europäischen Rechtsinstrumente zu nutzen. Das Konzept eines verflechtungssensiblen Maßnahmenraums für den Bevölkerungsschutz lässt sich als eine Konkretisierung realistischer Utopien (Levitas 2017) verstehen, die zugleich Effekt und Antreiber der transformatorischen Eigendynamik grenzregionaler Peripherien bilden. Der Vortrag leistet einen Beitrag zu den inhaltlichen Leitfragen zu 1) räumlichen Maßnahmen, 2) Akteuren und Prozessen und 3) Transformationsprozessen und ist im Themenfeld „Gesellschaft und soziale Gerechtigkeit“ verortet. KW - Corona KW - Pandemie KW - Daseinsvorsorge KW - Grenze KW - Pandemiemanagement KW - Polen KW - Frankfurt (Oder) KW - Slubice Y1 - 2021 UR - https://www.arl-net.de/de/system/files/Booklet_ARL-Kongress-2021_rgb_0.pdf UR - https://www.arl-net.de/de/arl-kongress-2021 ER - TY - GEN A1 - Ulrich, Peter T1 - Die gesellschaftliche Dimension deutsch-polnischer grenzüberschreitender Zusammenarbeit T2 - Von der Versöhnung zur Alltäglichkeit? 30 Jahre deutsch-polnische Nachbarschaft N2 - Die Grenzschließungen im Zuge der Corona-Eindämmungspolitik in der ersten Hälfte 2020 haben gezeigt, dass der deutsch-polnische Grenzraum nicht nur wirtschaftlich signifikant verflochten ist, sondern, dass auch eine grenzüberschreitende Zivilgesellschaft existent ist. Am 24.4.2020 haben an verschiedenen Orten auf beiden Seiten der Grenze die Bevölkerung gegen die Grenzschließungen protestiert und mit Teilöffnungen am 4.5. auch Erfolg gehabt. 30 Jahre nach dem Grenz- und anschließendem Nachbarschaftsvertrag ist also ein Zusammenwachsen der Bevölkerung beidseitig der Oder und Neiße zu erkennen, das erst durch abrupte Grenzschließungen und der Unterbrechung von grenzübergreifenden Infrastrukturen spürbar geworden ist. Dabei gibt es verschiedene Bereiche, wo sich nicht nur politische, sondern auch gesellschaftlich grenzüberschreitende Verflechtungen im Grenzraum entwickelt haben. Der Vortrag geht konzeptionell und empirisch auf die gesellschaftliche Dimension grenzüberschreitender Kooperation im deutsch-polnischen Grenzraum ein. Konzeptionell wird ein Analysemodell vorgestellt, dass nicht nur zivilgesellschaftliche Partizipation, sondern auch grenzüberschreitende Daseinsvorsorgestrukturen und soziale Innovationsprozesse über Grenzen hinweg analysiert. Empirisch werden die Forschungsergebnisse aus verschiedenen Forschungsprojekten, die an der Europa-Universität Viadrina durchgeführt worden sind, präsentiert und im Kontext diskutiert, inwieweit eine alltägliche gesellschaftliche Interaktions- und Kooperationspraxis im Grenzraum gelebt wird. Der Vortrag leistet einen Beitrag zu den Themenfeldern „grenznahe Zusammenarbeit als Motor der Entwicklung“ und „Zivilgesellschaftliche Akteure der deutsch-polnischen Beziehungen“ der Konferenz „Von der Versöhnung zur Alltäglichkeit? 30 Jahre deutsch-polnische Nachbarschaft“ (17.-19.Juni 2021). KW - Zivilgesellschaft KW - Polen KW - Kooperation KW - Gesellschaft KW - Grenzraum Y1 - 2021 UR - https://www.deutsches-polen-institut.de/assets/Uploads/Konferenz-Von-der-Versoehnung-zur-Alltaeglichkeit-Agenda5.pdf UR - https://www.deutsches-polen-institut.de/wissenschaft/tagungen/konferenz-30-jahre-vertrag-2021/ CY - Warschau ER - TY - GEN A1 - Ulrich, Peter A1 - Wassenberg, Birte T1 - Der Eurodistrikt Strasbourg-Kehl/Ortenau: Modell für ein „lokales“ Weimarer Dreieck? T2 - Stiftung Genshagen. 30 Jahre Weimarer Dreieck: Idee von gestern oder Konzept für morgen? N2 - Der Eurodistrikt Strasbourg-Kehl/Ortenau wurde zum 40. Jahrestag des deutsch-französischen Freundschaftsvertrags 2003 von Jacques Chirac und Gerhard Schröder initiiert: als gemeinsamer Lebensraum für die Grenzbürger, als Motor der lokalen europäischen Integration und als Beginn einer Mehrebenen-Politik, die im Aachener Vertrag 2019 verankert wurde. Dieser Beitrag untersucht, inwieweit das Modell des Eurodistrikts auf die deutschpolnischen Grenzstädte – Frankfurt (Oder)-Słubice, Guben-Gubin, Görlitz-Zgorzelec – übertragbar wäre. Dabei wird gezeigt, dass ein trilateraler Austausch zwischen den beiden Grenzregionen im Rahmen eines »lokalen« Weimarer Dreiecks sinnvoll wäre, um voneinander zu lernen und um die Mehrebenen-Politik im deutsch-polnischen Kontext politisch zu unterstützen. KW - Weimarer Dreieck KW - Grenzüberschreitende Kooperation KW - Polen KW - Frankreich KW - Euroregion KW - Eurodistrikt Y1 - 2021 UR - http://www.stiftung-genshagen.de/index.php?eID=tx_mm_bccmsbase_zip&id=183632355060e836992281f VL - 6 SP - 1 EP - 5 ER - TY - GEN A1 - Ulrich, Peter A1 - Wassenberg, Birte T1 - Eurodystrykt Strasburg-Kehl/Ortenau: model »lokalnego« Trójkąta Weimarskiego? T2 - Stiftung Genshagen Y1 - 2021 UR - http://www.stiftung-genshagen.de/pl/publikacje/publikation-detailansicht-pl/4265ca1b788bc0a8f86b340014d2ea8b.html?tx_ttnews%5Btt_news%5D=2151 VL - 6 SP - 1 EP - 5 ER - TY - GEN A1 - Ulrich, Peter A1 - Wassenberg, Birte T1 - L’Eurodistrict de Strasbourg-Kehl/Ortenau, modèle pour un Triangle de Weimar « local » ? T2 - Stiftung Genshagen KW - Weimarer Dreieck Y1 - 2021 UR - http://www.stiftung-genshagen.de/fr/publications/publikation-detailansicht-fr/49f6aa1c645c37c9af0cc96c0fd9c9b7.html?tx_ttnews%5Btt_news%5D=2151 VL - 6 SP - 1 EP - 5 ER - TY - CHAP A1 - Ulrich, Peter A1 - Scott, James W. ED - Gerst, Dominik ED - Klessmann, Maria ED - Krämer, Hannes T1 - Cross-Border Governance in europäischer Regionalkooperation T2 - Grenzforschung. Handbuch für Wissenschaft und Studium N2 - Der Beitrag gibt ausgehend von einem Interesse an Cross-Border Governance einen Überblick über Entwicklung, disziplinäre Verortung und definitorische Prämissen des Begriffs Governance hin zu einem der größten ‚Modewörter‘ der Sozialwissenschaften. Es wird der Kontext und Entstehung von Cross-Border Governance beleuchtet, das Wechselverhältnis von Governance mit Grenze, Grenzregion und Institutionalisierung grenzüberschreitender Kooperation. Dazu werden vier Beispielstudien präsentiert und abschließend die Stärken und Schwächen des Begriffs besprochen. KW - Governance KW - Cross-border Governance KW - Kooperation KW - Regionalplanung KW - Regionalentwicklung KW - Grenze Y1 - 2021 SN - 978-3-8487-5387-1 SP - 156 EP - 174 PB - Nomos CY - Baden-Baden ET - 1. Auflage ER - TY - RPRT A1 - Wiesholzer, Andrea A1 - Koller, Jasmin A1 - Ulrich, Peter A1 - Irmisch, Janne A1 - Eichenauer, Eva T1 - Regionale Disparitäten und Einstellungen zur Energiewende. Berlin und Spree-Neiße im Vergleich ; ESRa Projektbericht 1.2 Y1 - 2021 UR - https://esra-projekt.de/regionale-disparitaeten-und-einstellungen-zur-energiewende ER - TY - RPRT A1 - Eichenauer, Eva A1 - Irmisch, Janne A1 - Ulrich, Peter A1 - Damerau, Ulrike A1 - Karras, Jana A1 - Langenhorst, Tim A1 - Novikova, Aleksandra T1 - Regionale Energiewendeszenarien und Verflechtungsbeziehungen in Berlin und dem Landkreis Spree-Neiße ; ESRa Projektbericht 4.2 Y1 - 2021 UR - https://esra-projekt.de/regionale-energiewendeszenarien-download ER - TY - RPRT A1 - Novikova, Aleksandra A1 - Langenhorst, Tim A1 - Karras, Jana A1 - Ulrich, Peter A1 - Damerau, Ulrike T1 - Synopsis der Handlungsoptionen; ESRa Projektbericht 4.1 N2 - Berlin ist Hauptstadt und Stadtstaat der Bundesrepublik Deutschland. Mit 3,8 Mio. Einwohner*innen ist Berlin die bevölkerungsreichste und mit 892 km2 die flächengrößte Gemeinde Deutschlands mit hohem Anteil an Siedlungs- und Verkehrsflächen. Die höchste Wertschöpfung liegt in den Sektoren Gewerbe, Handel und Dienstleistungen mit starkem Fokus auf Innovationen. Die Stadt ist stark von Energieimporten abhängig. Spree-Neiße ist ein kleinstädtisch geprägter Landkreis, mit schrinkender und älternder Bevölkerungsentwicklung. Der Landkreis ist infolge der Wirtschaftsstrukturen mit starker Verwurzelung im fossilen Energiesektor (Kohlekraftwerke, Braunkohletagebauten) und Industrie der Gefahr eines Lock-In Effekts ausgesetzt. Darüber hinaus wird die periphere Region immer mehr an die Metropolregion Berlin infrastrukturell angebunden. Infolge einer fortdauernden Entwicklung der Energie-, Klima- und Sozialpolitik sind beide Regionen auf Regulierungs- und Finanzierungsstrukturen angewiesen, die bei der Herausforderung der Energiewende und der sozialen Gerechtigkeit unterstützen. Der aktuelle Rechtsrahmen im Bereich von Klima-, Energie- und Sozialpolitik ist mit mehreren Verwaltungsebenen (auf supranationaler [EU-], nationaler und subnationaler Ebene), komplex und vielschichtig. Er ist an gewissen Stellen nicht ausreichend und bedarf stetiger Weiterentwicklung; insbesondere im Bereich der Suffizienz, Energieeffizienz, und Erneuerbaren Wärme der bestehenden Infrastrukturen im Gebäude- und Mobilitätssektor. Sowohl in Berlin als auch im Landkreis Spree-Neiße bestehen vielfältige Finanzierungsmöglichkeiten, um die Energiewende voranzutreiben. Den größten Anteil haben zurzeit öffentliche Gelder. Diese stammen aus Europäischen Fonds oder zugehörigen Finanzinstrumenten oder aus staatlichen (sowohl nationalen, regionalen und kommunalen) Haushaltsmitteln. Von Bedeutung ist daher die Kumulierungsfähigkeit von Subventionen. Privates Kapital kann unterstützend einen weiteren Anteil tragen. In Berlin als Innovationszentrum haben sich bereits Möglichkeiten ergeben mithilfe von Synergiefinanzierung Energiewende und Innovationsbeschleunigung voranzutreiben. Währenddessen bestehen in Spree-Neiße als Teil der Lausitz Bestrebungen den Aufbau einer Wasserstoffindustrie zu forcieren; die Region sollte aber gleichzeitig für weitere Möglichkeiten offen bleiben, um Kapitalzufluss zu erhalten. KW - Energiewende Y1 - 2021 UR - https://esra-projekt.de/regionalen-allianzen-und-finanzierungsoptionen ER - TY - GEN A1 - Ulrich, Peter A1 - Cyrus, Norbert T1 - Grenzregionale Räume der Krisenbewältigung. Politik, Verwaltung und Gesellschaft an der Grenze zu Polen T2 - “Wir haben die Wahl! Politik in Zeiten von Unsicherheit und Autokratisierung” 28. Wissenschaftlicher Kongress der Deutschen Vereinigung für Politikwissenschaft N2 - Internationale Krisen werden häufig an nationalen Grenzen bewältigt. Die Migrationskrise führte zur Neubegrenzung zwischen den Staaten innerhalb und außerhalb der EU. Die gegenwärtige CoronaPandemie setzt auf Grenzkontrollen zur Zerschlagung transnationaler Mobilitäts- und Infektionsketten. Diese meist national umgesetzten Krisenbewältigungsmaßnahmen werden im föderalen System Deutschlands durch die Bundesregierung in Abstimmung mit den Landesregierungen verordnet und im Mehrebenensystem der Verwaltungen umgesetzt. In grenzbezogenen Krisenbewältigungsmaßnahmen werden auch Absprachen und Entscheidungen mit Politik und Verwaltung der Nachbarstaaten vollzogen. Gesellschaft(en) in Grenzregionen können ablehnend gegenüber politischen Maßnahmen sein, wenn die Lebenswirklichkeiten durch nationale und Verwaltungsgrenzen durchschnitten werden. Der Beitrag diskutiert Handeln von Politik und Verwaltung im deutschen Mehrebenensystem (national, regional, lokal) und die Umsetzung von Krisenbewältigung am Beispiel der Migrations- und Corona-Krise und die gesellschaftlichen Effekte an der Grenze zu Polen. Somit liegt der Fokus auf das Krisenmanagement der Bundesregierung und die politischen Interaktionen mit der subnationalen Ebene in Sachsen, Brandenburg und Mecklenburg-Vorpommern, sowie der Regierung in Polen. Anhand der Corona-Krisenbewältigung wird verdeutlicht, wie nationale Krisenbewältigung teilweise ohne Rücksicht auf gesellschaftliche Verflechtungen vollzogen wird. Die Diskussion um die Grenzschließungen, den kleinen Grenzverkehr und Ausnahmen für Pendler zeigt auf, dass Grenzschließungen auch einem Aushandlungsprozess unterliegen, dessen Ausgang Effekte auf die (grenzübergreifende) Gesellschaft(en) tätigen. Zivilgesellschaftliche Proteste und weitere sozioökonomische Effekte zeigen die gesellschaftlichen Auswirkungen im deutsch-polnischen Grenzraum. Abschließend wird diskutiert, wie grenzüberschreitende Maßnahmenräume der Pandemiebewältigung zwischen Politik, Verwaltung und Gesellschaft konzipiert und zukünftig etabliert werden können. KW - Grenze KW - Pandemie Y1 - 2021 UR - https://www.dvpw.de/fileadmin/docs/Kongress2021/2021_Panelprogramm_2021-09-08.pdf SP - 356 EP - 357 ER -