@misc{Ulrich, author = {Ulrich, Peter}, title = {Verflechtungssensible Maßnahmenr{\"a}ume. Lehren aus dem Umgang mit der COVID-19-Pandemie in der Doppelstadt Frankfurt (Oder) und Słubice}, series = {ARL-Kongress 2021, 1.-2. Juli 2021 als Online-Kongress}, journal = {ARL-Kongress 2021, 1.-2. Juli 2021 als Online-Kongress}, abstract = {Die Corona-Krise (Brinks/Ibert 2020) und die Politiken zur Eind{\"a}mmung der Pandemie sind eng verbunden mit r{\"a}umlichen Grenzziehungsprozessen, die wir als Verdichtung bestehender und Ziehung neuer Grenzen verstehen (Vgl. Ulrich/Cyrus/Pilhofer 2020, S. 1). Die Strategie der Begrenzungen soll durch Beschr{\"a}nkung menschlicher Mobilit{\"a}t die Kontaktketten des Virus unterbrechen. Sichtbarster Ausdruck dieser Strategie sind r{\"a}umliche Maßnahmen der Schließung nationaler Grenzen. Aber auch administrative Grenzen, wie etwa zwischen r{\"a}umlichen Verwaltungseinheiten werden verdichtet. Daneben werden Grenzen neu gezogen, etwa um Wohnkomplexe oder um Wohnungen oder R{\"a}ume im privaten Bereich. Eine vollst{\"a}ndige Verdichtung nationalstaatlicher Grenzen hat politisch, wirtschaftlich und gesellschaftlich unerw{\"u}nschte Folgewirkungen, wie u.a. das Beispiel der deutsch-polnischen Grenze zeigt (vgl. Ulrich 2020). Neben sozio{\"o}konomischen Effekten (Arbeitslosigkeit in Tourismus, Einzelhandel; Mangel an Arbeitskr{\"a}ften in der Saisonarbeit und im Gesundheitswesen) kommt es zu soziokulturellen Effekten (wie gesellschaftliche Proteste auf beiden Seiten der Grenze gegen die Grenzschließungen) (vgl. Ulrich 2020). Diese Ereignisse verweisen in einer raumplanerischen Perspektive darauf, dass grenzregionale Peripherien auch transformative Eigendynamiken fern von ihren nationalen Zentren entwickeln k{\"o}nnen und eigene Raumlogiken innehaben (Jańczak 2020). Wir betrachten die raumplanerischen Implikationen der Weiterentwicklung eines Pandemiemanagement und entwickeln die Idee eines alternativen Maßnahmenraumkonzepts, das sich an bestehenden Verflechtungen orientiert (vgl. Cyrus/Ulrich 2020). Der Beitrag diskutiert am Beispiel des deutsch-polnischen Grenzraums die M{\"o}glichkeit, die Erkenntnisse zu den Anforderungen an ein sozial robustes und verflechtungssensibles, grenz{\"u}bergreifendes Pandemiemanagement raumplanerisch aufzugreifen und dabei bestehende grenz{\"u}bergreifende europ{\"a}ischen Rechtsinstrumente zu nutzen. Das Konzept eines verflechtungssensiblen Maßnahmenraums f{\"u}r den Bev{\"o}lkerungsschutz l{\"a}sst sich als eine Konkretisierung realistischer Utopien (Levitas 2017) verstehen, die zugleich Effekt und Antreiber der transformatorischen Eigendynamik grenzregionaler Peripherien bilden. Der Vortrag leistet einen Beitrag zu den inhaltlichen Leitfragen zu 1) r{\"a}umlichen Maßnahmen, 2) Akteuren und Prozessen und 3) Transformationsprozessen und ist im Themenfeld „Gesellschaft und soziale Gerechtigkeit" verortet.}, language = {de} } @incollection{UlrichScott, author = {Ulrich, Peter and Scott, James W.}, title = {Cross-Border Governance in europ{\"a}ischer Regionalkooperation}, series = {Grenzforschung. Handbuch f{\"u}r Wissenschaft und Studium}, booktitle = {Grenzforschung. Handbuch f{\"u}r Wissenschaft und Studium}, editor = {Gerst, Dominik and Klessmann, Maria and Kr{\"a}mer, Hannes}, edition = {1. Auflage}, publisher = {Nomos}, address = {Baden-Baden}, isbn = {978-3-8487-5387-1}, pages = {156 -- 174}, abstract = {Der Beitrag gibt ausgehend von einem Interesse an Cross-Border Governance einen {\"U}berblick {\"u}ber Entwicklung, disziplin{\"a}re Verortung und definitorische Pr{\"a}missen des Begriffs Governance hin zu einem der gr{\"o}ßten ‚Modew{\"o}rter' der Sozialwissenschaften. Es wird der Kontext und Entstehung von Cross-Border Governance beleuchtet, das Wechselverh{\"a}ltnis von Governance mit Grenze, Grenzregion und Institutionalisierung grenz{\"u}berschreitender Kooperation. Dazu werden vier Beispielstudien pr{\"a}sentiert und abschließend die St{\"a}rken und Schw{\"a}chen des Begriffs besprochen.}, language = {de} } @misc{UlrichCyrus, author = {Ulrich, Peter and Cyrus, Norbert}, title = {Grenzregionale R{\"a}ume der Krisenbew{\"a}ltigung. Politik, Verwaltung und Gesellschaft an der Grenze zu Polen}, series = {"Wir haben die Wahl! Politik in Zeiten von Unsicherheit und Autokratisierung" 28. Wissenschaftlicher Kongress der Deutschen Vereinigung f{\"u}r Politikwissenschaft}, journal = {"Wir haben die Wahl! Politik in Zeiten von Unsicherheit und Autokratisierung" 28. Wissenschaftlicher Kongress der Deutschen Vereinigung f{\"u}r Politikwissenschaft}, pages = {356 -- 357}, abstract = {Internationale Krisen werden h{\"a}ufig an nationalen Grenzen bew{\"a}ltigt. Die Migrationskrise f{\"u}hrte zur Neubegrenzung zwischen den Staaten innerhalb und außerhalb der EU. Die gegenw{\"a}rtige CoronaPandemie setzt auf Grenzkontrollen zur Zerschlagung transnationaler Mobilit{\"a}ts- und Infektionsketten. Diese meist national umgesetzten Krisenbew{\"a}ltigungsmaßnahmen werden im f{\"o}deralen System Deutschlands durch die Bundesregierung in Abstimmung mit den Landesregierungen verordnet und im Mehrebenensystem der Verwaltungen umgesetzt. In grenzbezogenen Krisenbew{\"a}ltigungsmaßnahmen werden auch Absprachen und Entscheidungen mit Politik und Verwaltung der Nachbarstaaten vollzogen. Gesellschaft(en) in Grenzregionen k{\"o}nnen ablehnend gegen{\"u}ber politischen Maßnahmen sein, wenn die Lebenswirklichkeiten durch nationale und Verwaltungsgrenzen durchschnitten werden. Der Beitrag diskutiert Handeln von Politik und Verwaltung im deutschen Mehrebenensystem (national, regional, lokal) und die Umsetzung von Krisenbew{\"a}ltigung am Beispiel der Migrations- und Corona-Krise und die gesellschaftlichen Effekte an der Grenze zu Polen. Somit liegt der Fokus auf das Krisenmanagement der Bundesregierung und die politischen Interaktionen mit der subnationalen Ebene in Sachsen, Brandenburg und Mecklenburg-Vorpommern, sowie der Regierung in Polen. Anhand der Corona-Krisenbew{\"a}ltigung wird verdeutlicht, wie nationale Krisenbew{\"a}ltigung teilweise ohne R{\"u}cksicht auf gesellschaftliche Verflechtungen vollzogen wird. Die Diskussion um die Grenzschließungen, den kleinen Grenzverkehr und Ausnahmen f{\"u}r Pendler zeigt auf, dass Grenzschließungen auch einem Aushandlungsprozess unterliegen, dessen Ausgang Effekte auf die (grenz{\"u}bergreifende) Gesellschaft(en) t{\"a}tigen. Zivilgesellschaftliche Proteste und weitere sozio{\"o}konomische Effekte zeigen die gesellschaftlichen Auswirkungen im deutsch-polnischen Grenzraum. Abschließend wird diskutiert, wie grenz{\"u}berschreitende Maßnahmenr{\"a}ume der Pandemiebew{\"a}ltigung zwischen Politik, Verwaltung und Gesellschaft konzipiert und zuk{\"u}nftig etabliert werden k{\"o}nnen.}, language = {de} } @incollection{Ulrich, author = {Ulrich, Peter}, title = {Nationale Grenzziehungen und euroregionale Verflechtungen in der deutsch-polnischen Grenzregion in Zeiten der Pandemie}, series = {Pandemisches Virus - nationales Handeln : Covid-19 und die europ{\"a}ische Idee}, booktitle = {Pandemisches Virus - nationales Handeln : Covid-19 und die europ{\"a}ische Idee}, editor = {Brodowski, Dominik and Nesselhauf, Jonas and Weber, Florian}, publisher = {Springer VS Verlag f{\"u}r Sozialwissenschaften}, address = {Wiesbaden}, isbn = {978-3-658-37718-2}, doi = {10.1007/978-3-658-37719-9}, pages = {215 -- 234}, abstract = {Der Beitrag beschreibt nationale Grenzziehungsprozesse und grenz{\"u}bergreifende Verflechtungen in pandemischen Zeiten in der deutsch-polnischen Grenzregion. Dabei werden die politischen Entwicklungen zwischen 2020 und 2022 sowie Effekte, Ver{\"a}nderungen und Vermittlungen in der bilateralen grenz{\"u}berschreitenden Kooperation beschrieben. Der Fokus richtet sich prim{\"a}r auf die Grenzziehungsdynamiken in der ersten Corona-Welle zwischen M{\"a}rz und September 2020. Des Weiteren werden auch die politischen Entwicklungen nach 2020 angerissen. Der territoriale Fokus der Analyse liegt auf dem mittleren und n{\"o}rdlichen Teil der deutsch-polnischen Grenzregion, also haupts{\"a}chlich auf Brandenburg-Lubuskie, aber auch Mecklenburg-Vorpommern-Zachodniopomorskie. Zuerst werden die politischen Entwicklungen und Regelungen an der deutsch-polnischen Grenze w{\"a}hrend der Pandemie aufgezeigt, bevor die Effekte der Grenzschließungen sowie der {\"A}nderungen und Auswirkungen durch die Krise diskutiert werden.}, language = {de} }