@techreport{SchaeferNagyGailingetal., author = {Sch{\"a}fer, Martina and Nagy, Emilia and Gailing, Ludger and Ulrich, Peter}, title = {Empfehlungen an das WIR!-B{\"u}ndnis „region4.0" auf Basis der formativen Evaluation und der Governance-Analyse des Innovationsumfelds. Ein Feedback Loop Paper}, pages = {26}, language = {de} } @misc{Ulrich, author = {Ulrich, Peter}, title = {Verflechtungssensible Maßnahmenr{\"a}ume. Lehren aus dem Umgang mit der COVID-19-Pandemie in der Doppelstadt Frankfurt (Oder) und Słubice}, series = {ARL-Kongress 2021, 1.-2. Juli 2021 als Online-Kongress}, journal = {ARL-Kongress 2021, 1.-2. Juli 2021 als Online-Kongress}, abstract = {Die Corona-Krise (Brinks/Ibert 2020) und die Politiken zur Eind{\"a}mmung der Pandemie sind eng verbunden mit r{\"a}umlichen Grenzziehungsprozessen, die wir als Verdichtung bestehender und Ziehung neuer Grenzen verstehen (Vgl. Ulrich/Cyrus/Pilhofer 2020, S. 1). Die Strategie der Begrenzungen soll durch Beschr{\"a}nkung menschlicher Mobilit{\"a}t die Kontaktketten des Virus unterbrechen. Sichtbarster Ausdruck dieser Strategie sind r{\"a}umliche Maßnahmen der Schließung nationaler Grenzen. Aber auch administrative Grenzen, wie etwa zwischen r{\"a}umlichen Verwaltungseinheiten werden verdichtet. Daneben werden Grenzen neu gezogen, etwa um Wohnkomplexe oder um Wohnungen oder R{\"a}ume im privaten Bereich. Eine vollst{\"a}ndige Verdichtung nationalstaatlicher Grenzen hat politisch, wirtschaftlich und gesellschaftlich unerw{\"u}nschte Folgewirkungen, wie u.a. das Beispiel der deutsch-polnischen Grenze zeigt (vgl. Ulrich 2020). Neben sozio{\"o}konomischen Effekten (Arbeitslosigkeit in Tourismus, Einzelhandel; Mangel an Arbeitskr{\"a}ften in der Saisonarbeit und im Gesundheitswesen) kommt es zu soziokulturellen Effekten (wie gesellschaftliche Proteste auf beiden Seiten der Grenze gegen die Grenzschließungen) (vgl. Ulrich 2020). Diese Ereignisse verweisen in einer raumplanerischen Perspektive darauf, dass grenzregionale Peripherien auch transformative Eigendynamiken fern von ihren nationalen Zentren entwickeln k{\"o}nnen und eigene Raumlogiken innehaben (Jańczak 2020). Wir betrachten die raumplanerischen Implikationen der Weiterentwicklung eines Pandemiemanagement und entwickeln die Idee eines alternativen Maßnahmenraumkonzepts, das sich an bestehenden Verflechtungen orientiert (vgl. Cyrus/Ulrich 2020). Der Beitrag diskutiert am Beispiel des deutsch-polnischen Grenzraums die M{\"o}glichkeit, die Erkenntnisse zu den Anforderungen an ein sozial robustes und verflechtungssensibles, grenz{\"u}bergreifendes Pandemiemanagement raumplanerisch aufzugreifen und dabei bestehende grenz{\"u}bergreifende europ{\"a}ischen Rechtsinstrumente zu nutzen. Das Konzept eines verflechtungssensiblen Maßnahmenraums f{\"u}r den Bev{\"o}lkerungsschutz l{\"a}sst sich als eine Konkretisierung realistischer Utopien (Levitas 2017) verstehen, die zugleich Effekt und Antreiber der transformatorischen Eigendynamik grenzregionaler Peripherien bilden. Der Vortrag leistet einen Beitrag zu den inhaltlichen Leitfragen zu 1) r{\"a}umlichen Maßnahmen, 2) Akteuren und Prozessen und 3) Transformationsprozessen und ist im Themenfeld „Gesellschaft und soziale Gerechtigkeit" verortet.}, language = {de} } @misc{Ulrich, author = {Ulrich, Peter}, title = {Die gesellschaftliche Dimension deutsch-polnischer grenz{\"u}berschreitender Zusammenarbeit}, series = {Von der Vers{\"o}hnung zur Allt{\"a}glichkeit? 30 Jahre deutsch-polnische Nachbarschaft}, journal = {Von der Vers{\"o}hnung zur Allt{\"a}glichkeit? 30 Jahre deutsch-polnische Nachbarschaft}, address = {Warschau}, abstract = {Die Grenzschließungen im Zuge der Corona-Eind{\"a}mmungspolitik in der ersten H{\"a}lfte 2020 haben gezeigt, dass der deutsch-polnische Grenzraum nicht nur wirtschaftlich signifikant verflochten ist, sondern, dass auch eine grenz{\"u}berschreitende Zivilgesellschaft existent ist. Am 24.4.2020 haben an verschiedenen Orten auf beiden Seiten der Grenze die Bev{\"o}lkerung gegen die Grenzschließungen protestiert und mit Teil{\"o}ffnungen am 4.5. auch Erfolg gehabt. 30 Jahre nach dem Grenz- und anschließendem Nachbarschaftsvertrag ist also ein Zusammenwachsen der Bev{\"o}lkerung beidseitig der Oder und Neiße zu erkennen, das erst durch abrupte Grenzschließungen und der Unterbrechung von grenz{\"u}bergreifenden Infrastrukturen sp{\"u}rbar geworden ist. Dabei gibt es verschiedene Bereiche, wo sich nicht nur politische, sondern auch gesellschaftlich grenz{\"u}berschreitende Verflechtungen im Grenzraum entwickelt haben. Der Vortrag geht konzeptionell und empirisch auf die gesellschaftliche Dimension grenz{\"u}berschreitender Kooperation im deutsch-polnischen Grenzraum ein. Konzeptionell wird ein Analysemodell vorgestellt, dass nicht nur zivilgesellschaftliche Partizipation, sondern auch grenz{\"u}berschreitende Daseinsvorsorgestrukturen und soziale Innovationsprozesse {\"u}ber Grenzen hinweg analysiert. Empirisch werden die Forschungsergebnisse aus verschiedenen Forschungsprojekten, die an der Europa-Universit{\"a}t Viadrina durchgef{\"u}hrt worden sind, pr{\"a}sentiert und im Kontext diskutiert, inwieweit eine allt{\"a}gliche gesellschaftliche Interaktions- und Kooperationspraxis im Grenzraum gelebt wird. Der Vortrag leistet einen Beitrag zu den Themenfeldern „grenznahe Zusammenarbeit als Motor der Entwicklung" und „Zivilgesellschaftliche Akteure der deutsch-polnischen Beziehungen" der Konferenz „Von der Vers{\"o}hnung zur Allt{\"a}glichkeit? 30 Jahre deutsch-polnische Nachbarschaft" (17.-19.Juni 2021).}, language = {de} } @misc{UlrichWassenberg, author = {Ulrich, Peter and Wassenberg, Birte}, title = {Der Eurodistrikt Strasbourg-Kehl/Ortenau: Modell f{\"u}r ein „lokales" Weimarer Dreieck?}, series = {Stiftung Genshagen. 30 Jahre Weimarer Dreieck: Idee von gestern oder Konzept f{\"u}r morgen?}, volume = {6}, journal = {Stiftung Genshagen. 30 Jahre Weimarer Dreieck: Idee von gestern oder Konzept f{\"u}r morgen?}, pages = {1 -- 5}, abstract = {Der Eurodistrikt Strasbourg-Kehl/Ortenau wurde zum 40. Jahrestag des deutsch-franz{\"o}sischen Freundschaftsvertrags 2003 von Jacques Chirac und Gerhard Schr{\"o}der initiiert: als gemeinsamer Lebensraum f{\"u}r die Grenzb{\"u}rger, als Motor der lokalen europ{\"a}ischen Integration und als Beginn einer Mehrebenen-Politik, die im Aachener Vertrag 2019 verankert wurde. Dieser Beitrag untersucht, inwieweit das Modell des Eurodistrikts auf die deutschpolnischen Grenzst{\"a}dte - Frankfurt (Oder)-Słubice, Guben-Gubin, G{\"o}rlitz-Zgorzelec - {\"u}bertragbar w{\"a}re. Dabei wird gezeigt, dass ein trilateraler Austausch zwischen den beiden Grenzregionen im Rahmen eines »lokalen« Weimarer Dreiecks sinnvoll w{\"a}re, um voneinander zu lernen und um die Mehrebenen-Politik im deutsch-polnischen Kontext politisch zu unterst{\"u}tzen.}, language = {de} } @misc{UlrichWassenberg, author = {Ulrich, Peter and Wassenberg, Birte}, title = {Eurodystrykt Strasburg-Kehl/Ortenau: model »lokalnego« Tr{\´o}jkąta Weimarskiego?}, series = {Stiftung Genshagen}, volume = {6}, journal = {Stiftung Genshagen}, pages = {1 -- 5}, language = {mul} } @misc{UlrichWassenberg, author = {Ulrich, Peter and Wassenberg, Birte}, title = {L'Eurodistrict de Strasbourg-Kehl/Ortenau, mod{\`e}le pour un Triangle de Weimar « local » ?}, series = {Stiftung Genshagen}, volume = {6}, journal = {Stiftung Genshagen}, pages = {1 -- 5}, language = {fr} } @incollection{UlrichScott, author = {Ulrich, Peter and Scott, James W.}, title = {Cross-Border Governance in europ{\"a}ischer Regionalkooperation}, series = {Grenzforschung. Handbuch f{\"u}r Wissenschaft und Studium}, booktitle = {Grenzforschung. Handbuch f{\"u}r Wissenschaft und Studium}, editor = {Gerst, Dominik and Klessmann, Maria and Kr{\"a}mer, Hannes}, edition = {1. Auflage}, publisher = {Nomos}, address = {Baden-Baden}, isbn = {978-3-8487-5387-1}, pages = {156 -- 174}, abstract = {Der Beitrag gibt ausgehend von einem Interesse an Cross-Border Governance einen {\"U}berblick {\"u}ber Entwicklung, disziplin{\"a}re Verortung und definitorische Pr{\"a}missen des Begriffs Governance hin zu einem der gr{\"o}ßten ‚Modew{\"o}rter' der Sozialwissenschaften. Es wird der Kontext und Entstehung von Cross-Border Governance beleuchtet, das Wechselverh{\"a}ltnis von Governance mit Grenze, Grenzregion und Institutionalisierung grenz{\"u}berschreitender Kooperation. Dazu werden vier Beispielstudien pr{\"a}sentiert und abschließend die St{\"a}rken und Schw{\"a}chen des Begriffs besprochen.}, language = {de} } @techreport{WiesholzerKollerUlrichetal., author = {Wiesholzer, Andrea and Koller, Jasmin and Ulrich, Peter and Irmisch, Janne and Eichenauer, Eva}, title = {Regionale Disparit{\"a}ten und Einstellungen zur Energiewende. Berlin und Spree-Neiße im Vergleich ; ESRa Projektbericht 1.2}, pages = {78}, language = {de} } @techreport{EichenauerIrmischUlrichetal., author = {Eichenauer, Eva and Irmisch, Janne and Ulrich, Peter and Damerau, Ulrike and Karras, Jana and Langenhorst, Tim and Novikova, Aleksandra}, title = {Regionale Energiewendeszenarien und Verflechtungsbeziehungen in Berlin und dem Landkreis Spree-Neiße ; ESRa Projektbericht 4.2}, pages = {70}, language = {de} } @techreport{NovikovaLangenhorstKarrasetal., author = {Novikova, Aleksandra and Langenhorst, Tim and Karras, Jana and Ulrich, Peter and Damerau, Ulrike}, title = {Synopsis der Handlungsoptionen; ESRa Projektbericht 4.1}, pages = {26}, abstract = {Berlin ist Hauptstadt und Stadtstaat der Bundesrepublik Deutschland. Mit 3,8 Mio. Einwohner*innen ist Berlin die bev{\"o}lkerungsreichste und mit 892 km2 die fl{\"a}chengr{\"o}ßte Gemeinde Deutschlands mit hohem Anteil an Siedlungs- und Verkehrsfl{\"a}chen. Die h{\"o}chste Wertsch{\"o}pfung liegt in den Sektoren Gewerbe, Handel und Dienstleistungen mit starkem Fokus auf Innovationen. Die Stadt ist stark von Energieimporten abh{\"a}ngig. Spree-Neiße ist ein kleinst{\"a}dtisch gepr{\"a}gter Landkreis, mit schrinkender und {\"a}lternder Bev{\"o}lkerungsentwicklung. Der Landkreis ist infolge der Wirtschaftsstrukturen mit starker Verwurzelung im fossilen Energiesektor (Kohlekraftwerke, Braunkohletagebauten) und Industrie der Gefahr eines Lock-In Effekts ausgesetzt. Dar{\"u}ber hinaus wird die periphere Region immer mehr an die Metropolregion Berlin infrastrukturell angebunden. Infolge einer fortdauernden Entwicklung der Energie-, Klima- und Sozialpolitik sind beide Regionen auf Regulierungs- und Finanzierungsstrukturen angewiesen, die bei der Herausforderung der Energiewende und der sozialen Gerechtigkeit unterst{\"u}tzen. Der aktuelle Rechtsrahmen im Bereich von Klima-, Energie- und Sozialpolitik ist mit mehreren Verwaltungsebenen (auf supranationaler [EU-], nationaler und subnationaler Ebene), komplex und vielschichtig. Er ist an gewissen Stellen nicht ausreichend und bedarf stetiger Weiterentwicklung; insbesondere im Bereich der Suffizienz, Energieeffizienz, und Erneuerbaren W{\"a}rme der bestehenden Infrastrukturen im Geb{\"a}ude- und Mobilit{\"a}tssektor. Sowohl in Berlin als auch im Landkreis Spree-Neiße bestehen vielf{\"a}ltige Finanzierungsm{\"o}glichkeiten, um die Energiewende voranzutreiben. Den gr{\"o}ßten Anteil haben zurzeit {\"o}ffentliche Gelder. Diese stammen aus Europ{\"a}ischen Fonds oder zugeh{\"o}rigen Finanzinstrumenten oder aus staatlichen (sowohl nationalen, regionalen und kommunalen) Haushaltsmitteln. Von Bedeutung ist daher die Kumulierungsf{\"a}higkeit von Subventionen. Privates Kapital kann unterst{\"u}tzend einen weiteren Anteil tragen. In Berlin als Innovationszentrum haben sich bereits M{\"o}glichkeiten ergeben mithilfe von Synergiefinanzierung Energiewende und Innovationsbeschleunigung voranzutreiben. W{\"a}hrenddessen bestehen in Spree-Neiße als Teil der Lausitz Bestrebungen den Aufbau einer Wasserstoffindustrie zu forcieren; die Region sollte aber gleichzeitig f{\"u}r weitere M{\"o}glichkeiten offen bleiben, um Kapitalzufluss zu erhalten.}, language = {de} } @misc{UlrichCyrus, author = {Ulrich, Peter and Cyrus, Norbert}, title = {Grenzregionale R{\"a}ume der Krisenbew{\"a}ltigung. Politik, Verwaltung und Gesellschaft an der Grenze zu Polen}, series = {"Wir haben die Wahl! Politik in Zeiten von Unsicherheit und Autokratisierung" 28. Wissenschaftlicher Kongress der Deutschen Vereinigung f{\"u}r Politikwissenschaft}, journal = {"Wir haben die Wahl! Politik in Zeiten von Unsicherheit und Autokratisierung" 28. Wissenschaftlicher Kongress der Deutschen Vereinigung f{\"u}r Politikwissenschaft}, pages = {356 -- 357}, abstract = {Internationale Krisen werden h{\"a}ufig an nationalen Grenzen bew{\"a}ltigt. Die Migrationskrise f{\"u}hrte zur Neubegrenzung zwischen den Staaten innerhalb und außerhalb der EU. Die gegenw{\"a}rtige CoronaPandemie setzt auf Grenzkontrollen zur Zerschlagung transnationaler Mobilit{\"a}ts- und Infektionsketten. Diese meist national umgesetzten Krisenbew{\"a}ltigungsmaßnahmen werden im f{\"o}deralen System Deutschlands durch die Bundesregierung in Abstimmung mit den Landesregierungen verordnet und im Mehrebenensystem der Verwaltungen umgesetzt. In grenzbezogenen Krisenbew{\"a}ltigungsmaßnahmen werden auch Absprachen und Entscheidungen mit Politik und Verwaltung der Nachbarstaaten vollzogen. Gesellschaft(en) in Grenzregionen k{\"o}nnen ablehnend gegen{\"u}ber politischen Maßnahmen sein, wenn die Lebenswirklichkeiten durch nationale und Verwaltungsgrenzen durchschnitten werden. Der Beitrag diskutiert Handeln von Politik und Verwaltung im deutschen Mehrebenensystem (national, regional, lokal) und die Umsetzung von Krisenbew{\"a}ltigung am Beispiel der Migrations- und Corona-Krise und die gesellschaftlichen Effekte an der Grenze zu Polen. Somit liegt der Fokus auf das Krisenmanagement der Bundesregierung und die politischen Interaktionen mit der subnationalen Ebene in Sachsen, Brandenburg und Mecklenburg-Vorpommern, sowie der Regierung in Polen. Anhand der Corona-Krisenbew{\"a}ltigung wird verdeutlicht, wie nationale Krisenbew{\"a}ltigung teilweise ohne R{\"u}cksicht auf gesellschaftliche Verflechtungen vollzogen wird. Die Diskussion um die Grenzschließungen, den kleinen Grenzverkehr und Ausnahmen f{\"u}r Pendler zeigt auf, dass Grenzschließungen auch einem Aushandlungsprozess unterliegen, dessen Ausgang Effekte auf die (grenz{\"u}bergreifende) Gesellschaft(en) t{\"a}tigen. Zivilgesellschaftliche Proteste und weitere sozio{\"o}konomische Effekte zeigen die gesellschaftlichen Auswirkungen im deutsch-polnischen Grenzraum. Abschließend wird diskutiert, wie grenz{\"u}berschreitende Maßnahmenr{\"a}ume der Pandemiebew{\"a}ltigung zwischen Politik, Verwaltung und Gesellschaft konzipiert und zuk{\"u}nftig etabliert werden k{\"o}nnen.}, language = {de} }